聽說了麼

興邊富民計劃

大學生支教團

來了

9月4日，省委常委會會議聽取了團省委書記苑芳江同志代表團省委作的《關于推進我省大學畢業生省内支教工作暨實施大學生志願服務西部計劃情況的彙報》。

會議強調：推進大學畢業生到省内邊境縣支教，就是要鼓勵引導有志青年到邊境地區鍛煉成才、建功立業，為推進興邊富民提供人才支撐。要樹立紮根龍江服務基層的鮮明導向，注重與全國志願服務計劃的有效銜接，加強對支邊支教大學生的服務保障，引導廣大青年積極投身邊境基層一線、奉獻青春力量。

9月6日，團省委牽頭，聯合省教育廳、省财政廳、省人社廳、省民宗委共同印發《黑龍江省青年志願者助力興邊富民計劃大學生支教團的實施意見》，黑龍江省青年志願者助力興邊富民計劃大學生支教團正式開始組建，标志着黑龍江共青團聚焦主責主業，助力推動我省邊境地區鄉村振興、教育發展、社會進步的青年志願服務扶貧、教育扶智工作掀開了嶄新的一頁。

黑龍江省青年志願者助力興邊富民計劃大學生支教團項目得到省委高度重視，省委召開專題會議讨論研究，省委常委、省委副書記陳海波同志就我省出台《實施意見》與全國大學生志願服務西部計劃研究生支教團的政策對應、各相關單位的工作職責分工配合等提出了一系列明确要求。省委常委、組織部部長陳安麗、副部長張義龍，多次就大學畢業生支邊支教工作的政策、程序、公信度等進行專題研究。團省委、省教育廳、省财政廳、省人社廳、省民宗委積極配合、通力合作，就意見的具體内容達成一緻。

該計劃都面向哪些人群

有怎樣招募選拔的要求

将提供哪些保障和支持

讓我們一起

來深入了解下

黑龍江省青年志願者

助力興邊富民計劃大學生支教團項目

實施意見

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關于黑龍江省青年志願者助力興邊富民計劃

大學生支教團的實施意見

一、工作内容

面向我省具有推薦免試攻讀碩士學位研究生資格的省屬高校和部分大專院校，按照“公開招募、自願報名、擇優選拔、集中派遣”的方式，招募選派具備推薦免試攻讀碩士學位研究生條件的應屆本科畢業生和具備推薦免試攻讀本科條件的應屆專科畢業生，到我省邊境地區開展為期1年的基礎教育志願服務工作。

（一）實施範圍。黑龍江省邊境縣（市、區），具體包括：穆棱市、東甯市、同江市、密山市、虎林市、雞東縣、饒河縣、嘉蔭縣、綏濱縣、蘿北縣、愛輝區、遜克縣、孫吳縣、呼瑪縣、塔河縣、漠河縣、綏芬河市、撫遠市等18個陸地邊境縣（市、區）。

（二）崗位設置。項目僅在鄉（鎮）中小學設基礎教育專項崗位。根據教學需要，志願者可兼任學校團委副書記或少先隊輔導員，但嚴禁将志願者安排在各級機關或學校行政崗位專職從事非教學工作。

二、組織機構

項目由團省委、省教育廳、省财政廳、省人社廳、省民宗委聯合實施，黑龍江省青年志願者助力興邊富民計劃大學生支教團項目管理辦公室（以下簡稱“省項目辦”）設在團省委。各服務縣（市、區）縣級項目辦設在同級團委。各招募高校項目辦設在校團委。

（一）省項目辦職能。負責項目的組織協調，主動與省教育廳、省财政廳、省人社廳、省民宗委等有關單位溝通，加強對重要政策、重大事項、難點問題的研究解決；做好志願者生活補助發放、社會保險繳納；統籌做好項目實施，指導各級項目辦開展工作；抓好志願者招募培訓、服務管理、考核激勵等。

（二）縣級項目辦職能。在省項目辦和縣（市、區）黨政部門指導下，協調服務單位落實免費住宿，提供交通、用餐等便利；定期開展志願者在崗履職情況檢查，監督服務單位抓好志願者上崗離崗、請銷假等工作制度落實；健全志願者安全事故報告制度，建立突發事件應急處理機制；關心關懷志願者工作生活，做好服務期滿志願者工作考核鑒定等工作。

（三）高校項目辦職能。在省項目辦和學校黨委指導下，協調校内相關職能部門，做好志願者招募選拔；圍繞志願服務工作實際，開展團隊建設、教學技能、心理健康、安全管理等培訓；協助省、縣項目辦做好派出志願者日常服務管理和典型宣傳等；抓好派出志願者後續培養、招生錄取、學籍管理等工作。

三、實施步驟

各高校項目辦完成支教團招募選拔相關工作後，于當年11月至次年6月期間，做好支教團組建、培訓、保障等工作。次年7月，省項目辦統一組織支教團成員進行崗前培訓。

（一）招募選拔

1.招募指标。省項目辦根據項目實施情況、高校招募計劃，确定每年招募指标，指标數應保持穩定。研究生支教團招募指标從教育部下達的保研指标中分配，隻限本校招募，納入本校年度研究生招生總計劃。本科生支教團招募指标由省教育廳根據項目實施情況統籌分配，每年由省項目辦給予确定。

鼓勵有條件的高校增加本校招募指标，計劃調整項目實施規模人數的高校，應由高校項目辦于招募工作開始前向省項目辦提出書面申請。新增具有推薦免試攻讀碩士學位研究生條件的省屬高校，應向省項目辦提出書面申請，審定後納入實施高校範圍。

2.招募要求。各高校項目辦應按照有關規定統一做好支教團招募工作，制定支教團成員招募辦法、标準、程序等。研究生支教團各高校項目辦，應嚴格執行《教育部關于印發〈全國高等學校推薦優秀應屆畢業本科生免試攻讀碩士學位研究生工作管理辦法（試行）〉的通知》（教學〔2006〕14号）、《教育部辦公廳關于進一步加強推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀研究生工作的通知》（教學〔2013〕8号）、《教育部辦公廳關于進一步完善推薦優秀應屆本科畢業生免試攻讀研究生工作辦法的通知》（教學廳〔2014〕5号）、《關于組建中國青年志願者扶貧接力計劃第22屆研究生支教團（2020-2021年度）有關工作安排的通知》（全國項目辦發〔2019〕14号）等文件規定，将研究生支教團招募工作納入學校整體推免工作統一領導、統一管理。各專科院校項目辦須明确，各專業綜合測評成績在前30%且符合我省專升本考試基本報名條件的學生方可報名參與招募，并按照有關規定和工作安排統一做好本科生支教團公開招募工作。

在讀研究生如有參加興邊富民計劃大學生支教團意願，在崗位需求範圍内，可以報名參與招募選拔，為其保留1年學籍，享受同等生活補貼，考核合格計算服務期及工齡。

3.選拔标準。基本條件：理想信念堅定，具有較高思想政治素質；具有較強家國情懷和志願精神，熱愛龍江、熱愛家鄉、熱愛志願服務事業；具有符合工作崗位要求的基本素質和業務能力；身心健康，能勝任邊境地區基礎教育志願服務工作。有志願服務經曆者，同等條件下可優先選拔。

（1）研究生支教團成員還須符合教育部有關推免工作政策文件規定，具備推薦本校免試攻讀碩士學位研究生條件，綜合測評成績底線要求與學生所在學科普通類推免生綜合測評成績底線要求一緻。各高校在招募本校研究生支教團成員時，要制定以學生的綜合測評成績、學業成績為衡量标準的招募制度。

（2）本科生支教團成員須符合我省專升本考試基本報名條件，按省教育廳有關政策規定，由所在專科院校組織符合招募條件的報名學生進行統一考試，擇優選取。

4.選拔流程。各高校項目辦推免工作要在本校領導小組的統一領導下，公平、公正、公開地擇優選拔大學生支教團成員，做到信息公開、過程公開、結果公開，選拔過程相關資料應留存備查，保存時間為2年。

（1）發布招募公告（9月10日前）。各高校項目辦按照推免工作相關規定，發布招募公告，公布本校支教團招募名額、招募辦法等事項。

（2）開展擇優選拔及結果公示（9月25日前）。按照自願報名、高校項目辦審核、集中考核、統一體檢（體檢項目及體檢标準見黑龍江共青團官方網站）等流程開展選拔工作。選拔結果經本校推免工作領導小組審批通過後，在校園網等平台進行不少于5個工作日的公示。

（3）簽訂招募協議（10月10日前）。公示無異議後，高校項目辦與入選支教團成員簽訂《招募協議書》（協議書模版見黑龍江共青團官方網站）。其中，專升本學生按照專業基本對口原則，由省教育廳根據學生本人院校志願确定專升本錄取學校（錄取學校以省教育廳公布的年度專升本招生計劃為準），學生簽訂協議後，不得參加全省專升本考試。

（4）材料彙總報備（11月5日前）。各高校項目辦将入選支教團志願者報名登記表、學習成績單、體檢表、招募協議書原件報省項目辦備案，高校複印留存。

（5）未能入選興邊富民計劃大學生支教團且仍舊有支邊支教意願的志願者，不影響參與後續西部計劃等其他志願服務項目招募。

（二）培訓上崗

1. 高校項目辦培訓（11月10日至次年6月30日）。支教團成員确定後，各高校項目辦要指導本校成員組建支教團黨支部、團支部，加強團隊建設，支持、指導開展系列培訓，增強社會技能、熟悉管理規定、了解服務地風土人情、提升志願服務水平。

2. 按時報到和參加集中培訓（次年7月20日至31日）。原則上，支教團成員參與省級培訓時間和統一報到時間與我省當年西部計劃志願者同步。高校項目辦和支教團成員不得在7月20日之後安排可能與報到、培訓相沖突的工作或個人安排。因特殊情況不能按時報到的，需有關高校項目辦書面向省項目辦請假。培訓結束後集中發放志願服務證書。

3. 集中到服務地報到上崗（次年8月1日至5日）。省項目辦安排支教團成員集中到服務地報到上崗，開展志願服務工作。如服務縣項目辦因特殊情況需志願者延期報到的，須向省項目辦報告并獲得批準後，再通知相關高校項目辦。

志願者到崗前，服務縣項目辦要做好志願者生活保障準備工作。如服務學校尚未開學，當地項目辦可以安排支教團志願者到當地有關單位實習，或者集中參與“七彩假期”青年志願者關愛農村留守兒童等志願服務活動。

四、保障機制

1. 研究生支教團高校項目辦負責按照教育部門的有關推薦免試研究生規定，為入選研究生支教團志願者，協調辦理保留1年本校研究生入學資格手續；接收本科生支教團志願者的高校，要為志願者協調辦理保留1年本科生入學資格手續。

2. 服務期滿1年且考核合格的研究生支教團成員，回原所在學校攻讀碩士研究生，畢業後被我省黨政機關、事業單位正式錄用（聘用）的，計算服務期及工齡，并在服務證書及服務鑒定表中體現。服務期滿1年且考核合格的本科生支教團成員計算服務期，并在服務證書及服務鑒定表中體現。

3. 志願者工作生活補貼、社保、購買意外傷害及重大疾病等商業保險費用以及保障招募、選拔、培訓等工作經費，統一納入省财政年度預算，省項目辦負責于年初向省财政提出經費計劃。省項目辦負責按月發放志願者工作生活補貼、繳納社保，負責購買志願者人身意外傷害及重大疾病等商業保險。研究生支教團按照每人每年2.4萬元（含社會保險個人繳納部分）标準發放生活補貼；本科生支教團按照每人每年1.8萬元标準發放生活補貼。

五、工作要求

（一）高度重視。興邊富民大學生支教團項目是貫徹落實省委省政府興邊富民行動的重要舉措，是助力脫貧攻堅工作的務實之舉，也是培養青年人才的有效途徑。各相關單位和部門要高度重視此項工作，切實将興邊富民大學生支教團工作抓實、抓好、抓出成效，推動項目實施不斷與時俱進，提質增效。

（二）健全機制。本意見宏觀概念、工作安排所涉及的時間以當年實施情況确定。各相關單位和部門要通力合作、各司其職，嚴格落實各項工作程序，聯合做好支教團志願者管理和培養工作。省教育廳要支持高校項目辦開展招募工作，加強支教團成員後續培養。省人社廳要落實服務期滿考核合格志願者待遇政策，協助做好志願者社保賬戶建立、費用繳納等相關工作。省項目辦指導各級項目辦工作，做好項目日常服務管理，抓好志願者招募、選拔、培訓、考核、宣傳等項目實施工作。

（三）強化培養。各相關單位和部門要把支教團志願服務作為重要的實踐育人平台，引導、幫助、支持支教團成員在基層實踐中提升國情意識、鍛煉意志品格、增強能力才幹。注重做好支教團成員的全鍊條培養，将骨幹志願者納入“青年馬克思主義者培養工程”對象。

（四）大力宣傳。各相關單位和部門要深入挖掘、大力宣傳支教團及成員優秀典型，廣泛宣傳感人故事、優秀事迹，在全社會倡導志願服務精神。支教團志願者要将好的做法、優秀的作風接力傳遞，傳承東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神。

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信息來源 | 團省委權益和社會聯絡部

校審 | 馮贊 周麗娜 責編 | 武智勇

編輯 | 冷東（哈爾濱商業大學）

劉代啟（黑龍江八一農墾大學）

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