新華社海口6月5日電 題：“一滴水”折射生态之變——海南開展水環境治理一線見聞

新華社記者柳昌林、王晖餘、陳凱姿

紅樹叢生、鹭鳥成群、魚翔淺底。站在清澈的鴨尾溪邊，69歲的海口市民黃永榮感歎：“這是鬧市裡久違的清新感。”

6月1日，海南省生态環境廳發布的生态環境狀況公報顯示，2021年海南全省地表水和近岸海域水質持續為優，水質優良比例分别達92.2%、99.77%。

水，一度是海南生态環境的短闆。早些年，海南由于農業面源污染，飲用水水源地水質不斷下行；入海排污口逐年增加，部分海域渾濁腥臭；管網缺失，包括海口市鴨尾溪在内的部分内河湖“臭”名遠揚，成為城鎮的“傷痕”。

綜合治理後的海口鴨尾溪一角。 新華社記者陳凱姿 攝

海南污染防治，從“一滴水”開始。

抓“截污擴容”，精準排查堵住源頭。海南在水源地實施“一源一策”，農業種植養殖業逐步退出，管理巡查加強，完成122個飲用水水源地環境問題整治。2018年以來，海南還累計投入154億元用于城鎮污水處理設施建設，新建污水管網3800公裡，堵住了一批入河、入海排污口，消除了一批污水管網“空白區”。

抓“水系連通”，賦予水體“二次生命”。海南以“海綿城市”理念串聯水系與濕地；将封閉的内河湖疏浚并連通；拆除近海違法圍填項目，增加海灣洋流動力。曾經相對閉塞的各類水體，逐漸開始“活”起來、動起來。

抓“橫向補償”，流域生态共同守護。上遊護清水，下遊給補償。2019年8月，分别位于赤田水庫上、下遊的保亭和三亞簽訂了流域生态保護補償協議，同時要求考核“水質 水量 行動”。海南省環境科學研究院環境規劃與政策研究所所長王敏英介紹說，這種“三維”考核的“橫向補償”機制，讓保護者在生态治理上有了更多的資金和更大的動力，試點後将逐步推向全省。

整體水質有了改善，但長期以來存在的“九龍治水”弊端如何破解？

2022年初，海南開展“六水共治”專項行動，提出治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節水、優海水。“共管共治”是這次行動的特點。

“大夥加把勁！”在白沙黎族自治縣南開村，河道管護員符海秋一邊掄起鐵鍬挖開河道淤泥，一邊為大夥鼓勁加油。該縣治水辦副主任冼世川說，“六水共治”以來，當地環境、水務、農業、檢察等多個部門打破壁壘，現場推動、現場督導、分工合作，誰也不得推卸責任或人為制造堵點。

海南省水務廳副廳長梁譽騰說，“六水共治”目前是國家生态文明試驗區（海南）建設的标志性工程之一，全省各級治水辦公室全部挂牌成立，職責清單、任務分工等相關文件和制度均已出台。“通過打這場治水攻堅戰，争取在5年後實現省控、國控斷面全部達标，在體制機制上不斷破除管理弊端。”

三亞大隆水庫。 新華社記者楊冠宇 攝

“一滴水”折射出海南的生态之變。“治水”，同樣需要“水滴石穿”的精神。

當前，海南在城市現代水網建設、農村污水生态治理技術應用、區域水資源優化配置等方面，還有不少可改善的空間。海南省治水辦有關負責人說，海南将通過一系列制度舉措，将治水工作逐漸納入制度化、規範化、科學化的軌道。

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