進口房車
一、進口房車
随着我國社會經濟的快速發展,人民對美好生活需要的日益增長和群衆生活條件不斷改善,自駕旅居(挂)車(俗稱“房車”)出遊逐步成為一種時髦。房車包括旅居車和旅居挂車,旅居車是指裝備有睡具(可由桌椅轉換而來)及其它必要的生活設施、用于旅行宿營的汽車。旅居挂車是指裝備有睡具(可由桌椅轉換而來)及其他必要的生活設施、用于旅行宿營的挂車,包括中置軸旅居挂車和旅居半挂車。旅居挂車因其齊備的生活設施和居住舒适性受到越來越多人的關注,進口旅居挂車數量在近幾年呈現逐年快速上漲态勢。
國家公安部《關于規範旅居挂車上路通行管理工作的通知》(公交管〔2015〕134号)明确了小型載客汽車牽引旅居挂車不屬于全挂拖鬥車,不違反《道路交通安全法》第六十七條“全挂拖鬥車不得進入高速公路行駛”條款,從而旅居挂車也可在高速公路上馳騁通行。
2022年4月1日《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部令第162号
)正式實施,規定中增加了C6駕照,準駕車型為總質量小于(不包含等于)4500kg的汽車列車。旅居挂車包含在C6駕照的準駕車型内,這預示着我國旅居挂車市場的春天正式來臨!二、駕駛房車的駕照要求
按照《機動車駕駛證申領和使用規定》,C1駕照準駕車長小于6米且乘坐人數小于或等于9人的小型旅居車;C2駕照準駕車長小于6米且乘坐人數小于或等于9人的自動擋小型旅居車;A、B駕照可以準駕上述C1、C2駕照準駕的旅居車。
4月1日實施的新版《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部令第162号)增加了C6駕照,準駕車型為總質量小于(不包含等于)4500kg的汽車列車。這裡汽車列車是指由汽車(低速汽車除外)牽引挂車組成,包括乘用車列車、貨車列車和鉸接列車。根據《道路交通安全法實施條例》第五十六條:“小型載客汽車隻允許牽引旅居挂車;挂車不得載人;大型、中型載客汽車,低速載貨汽車,三輪汽車以及其他機動車不得牽引挂車。”因此,駕駛小型載客汽車牽引旅居挂車的,且組成的汽車列車總質量小于4500kg情況下,應持有準駕輕型牽引挂車或重型牽引挂車的駕照,即C6駕照或A2駕照。
友情提示:目前C6駕照不可初次申領,已取得C1、C2機動車駕駛資格一年以上的可以通過申請增加輕型牽引挂車準駕車型獲取C6駕照。
三、進口房車的海關監管
海關對進口汽車實施口岸強制性産品驗證、口岸查驗、風險評估研判以及根據研判結論采取相應風險預警措施和快速反應措施等一系列措施工作,确保進口汽車産品安全。
在進口房車市場中,目前以進口旅居挂車為主,多為平行進口廠商通過取得3C強制性産品認證方式進行進口。進口旅居挂車輛進口檢驗中時有“一車雙碼”不合格情況發生,如車輛中文銘牌中的VIN碼與英文銘牌中的VIN碼不一緻、英文銘牌中的VIN碼亦與進口申報信息不符等情況。
車輛VIN碼是保證車輛身份識别的唯一性、确定性和可追溯性的重要标志。VIN碼不符合我國國家标準規定的車輛進入我國市場,會存在篡改車輛VIN碼的風險,不僅對消費者的權益造成損害,也對我國汽車市場的規範性發展造成危害,更有可能為後續的在用車監管造成幹擾。
提醒廣大消費者:購買進口房車時,應關注車輛産品銘牌、車身VIN碼打刻位置、風窗立柱以及行李箱内等不同部位标注的車輛識别代号是否一緻,确保符合我國相關規定,切實維護自身權益。
1. 口岸驗證
進口旅居車入境前生産商或其代理人應向國家認監委提出申請并取得CCC認證。進口企業應根據國家認監委2020年第8号公告《認監委關于發布汽車強制性産品認證實施規則的公告》的要求,根據貿易方式選擇合适的認證模式實施強制性産品認證。基本認證模式為:型式試驗 初始工廠檢查(企業質量保證能力和産品一緻性檢查) 獲證後監督,适合量産車、非量産車和平行進口旅居(挂)車。單車認證模式需要100%檢驗,适用于因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性産品認證的小批量用于生産和生活消費的進口産品。
對于屬于免予辦理強制性認證情形的進口旅居(挂)車,生産者、進口商、銷售商或者其代理人可以向市場監管部門申請辦理《免予辦理強制性産品認證證明》後方可進口。 對于屬于無需辦理強制性産品認證情形的進口旅居(挂)車的,憑相關證明材料,無需辦理強制性産品認證。
在口岸入境驗證環節,海關驗證進口車輛的相關CCC認證證明材料。對于進口改裝車,驗證時須審查車輛一緻性證書和改裝項目說明及改裝部位照片,并留存複制件備查;同時抽取部分車輛,依照認證機構提供的技術材料,進行文件審查。在到貨檢驗過程中,須在申報批車輛中随機抽樣(抽取比例不得低于20%)開展車輛一緻性驗證,重點核查VIN和發動機号打刻、車速表、圖形标志、兩個車輛标牌、車輛外部照明和光信号裝置以及車輛改裝部分。
2. 口岸查驗
主要法規依據:《進出口商品檢驗法》、《進出口商品檢驗法實施條例》、《進口汽車檢驗管理辦法》(海關總署令2018年第240号 附件39)。
主要标準依據:《機動車運行安全技術條件》(GB 7258-2017 )、《道路車輛 車輛識别代号(VIN)》(GB 16735-2019 )、《汽車、挂車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-2016)、《 機動車安全技術檢驗項目和方法》(GB 38900-2020)、《汽車操縱件、指示器及信号裝置的标志》(GB 4094-2016 )、《汽車及挂車外部照明和光信号裝置的安裝規定》(GB 4785-2019 )、《 車輛車速限制系統技術要求及試驗方法》(GB 24545-2016)、《旅居挂車技術要求》(GB/T 36121-2018)、《進出口機動車輛檢驗規程 第4部分:汽車産品》(SN/T 1688.4-2013 )等。
查驗内容:進口汽車入境口岸海關對進口汽車的檢驗包括一般項目檢驗和安全性能檢驗。
(1) 一般項目檢驗。在進口汽車入境時進行車輛識别代号、産品型号、安全标志、外觀質量、産品标牌、随車工具、技術文件和零備件等項目的檢驗。
(2)安全性能檢驗。按國家有關汽車的安全環保等法律法規、強制性标準實施檢驗,如車輛燈光照明系統、制動性等以及對進口旅居(挂)車特殊要求的檢驗。
(3)根據所掌握的風險信息對進口汽車的某些特定項目進行檢驗。
經檢驗合格的進口汽車,由口岸海關簽一車一單簽發“進口機動車輛随車檢驗單”。經檢驗不合格的,海關按規定實施處理。
3. 進口旅居(挂)車的特殊檢驗要求
對旅居(挂)車産品說明書的要求
(1)旅居車的産品使用說明書應對适合安裝的兒童座椅的類型及固定方法加以說明。
(2)旅居挂車的産品使用說明書應注明連接裝置對應的國家标準或國際标準号,并明示車輛行駛過程中旅居室内不得載人。
對旅居車車身的要求
(3)旅居車至少應有兩個車門;其中應有一個乘客門位于車廂後部或右側,且該乘客門的淨高度應大于等于1650mm、淨寬度應大于等于500mm,但乘客門淨寬度大于等于750mm 時,淨高度大于等于1400mm 即視為滿足要求。
(4)旅居車乘坐區的兩側應設置車窗。
(5)旅居車同方向座椅的座間距應大于等于600 mm,相向座椅的座間距應大于等于1150mm。
(6)旅居車的所有座椅應裝備汽車安全帶。
(7)旅居車前後部應設置保險杠。
(8)旅居車的前風窗玻璃應裝有除霧、除霜裝置。
對旅居車安全的要求
(9)旅居車和旅居挂車電氣設備的安全要求:a) 由中性點絕緣關系供電的旅居車和旅居挂車應配備良好的接地系統,其接地電阻應小于等于50Ω,旅居車廂及用電設備均應進行接地保護。b) 旅居車應設電源總開關,并設置漏電保護設施。c) 旅居車内除起動機、點火電路、蓄電池及其充電電路外,其他電路均應設置電路斷電器,低耗電器可設置公用電路斷電器。d) 旅居車應能采用外接電源供電,并具有電源轉換裝置與漏電保護功能。
(10)車長大于等于6m 的旅居車應具有限速功能,車速不應大于100km/h,否則應配備限速裝置。限速功能或限速裝置應符合GB24545 的要求。
(11)旅居車應裝備滅火器,滅火器在車上應安裝牢靠并便于取用。
(12)旅居車和旅居挂車旅居室内的專用裝備設施應标明相應的安全使用規定。
4. 環保項目核查
主要法規依據:《關于開展機動車和非道路移動機械環保信息公開工作的公告》(國環規大氣〔2016〕3号)、《關于進一步規範進口機動車環保項目檢驗的公告》(海關總署公告2019年第168号)。
主要标準依據:《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB18352.6-2016)、《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)》(GB18285-2018)、《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)、《輕型汽車燃料消耗量試驗方法》(GB/T19233-2020)。
環保項目核查内容:
(1)海關對進口機動車環保項目實施外觀檢驗、車載診斷系統檢查,并按不低于同車型進口數量1%的比例實施排氣污染物檢測。海關對監測到環保風險信息需通過型式試驗實施風險評估的車型,可按現階段環保達标标準開展型式試驗。進口旅居挂車無需實施環保項目核查。
(2)進口企業應提前解除影響環保檢測的運輸模式或功能鎖定狀态。無法手動切換兩驅驅動模式的全時四驅車和适時四驅等車輛,不能實施簡易工況法或加載減速法檢測的,可按雙怠速法或自由加速法實施檢測。
(3)進口企業應承擔遵守國家環保法律法規的主體責任,确保進口機動車符合國家環保技術規範的強制性要求。
(4)對最大設計總質量不超3500kg的M1、M2類和N1類車輛,應符合輕型汽車燃料消耗量标識管理規定。
(5)進口企業獲知機動車因設計、生産缺陷或不符合規定的環境保護耐久性要求導緻排放大氣污染物超過标準的,環保信息公開與進口機動車不符的,在實施環保召回或環保信息公開修改的同時,應當及時向海關總署報告相應風險消減措施。
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部分圖片源自網絡
供稿單位:合肥海關、天津海關
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