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縣市區疾控機構改革建議

生活 更新时间:2024-07-24 07:04:20

縣市區疾控機構改革建議(廣東公衛補短闆)1

“這裡場地太小了。”帶領記者走進汕尾市陸豐市疾控中心時,該中心主任施乙峰有些不好意思。作為一家縣級疾控中心,這裡确實過于狹小:占地僅700多平方米,大門僅能容一車通過,院子裡還停滿了小車和摩托車。空間局促,業務開展也頗受限制。

“等新樓建好了,空間比這裡大10倍,面貌絕對不一樣!”施乙峰說。

新樓指的是陸豐市疾病預防控制中心異地新建項目,占地面積7000平方米,預計投資1.5億元,将建設9層高的業務大樓,包含核酸檢測實驗室、食品安全風險監測實驗室、微生物實驗室、疫苗儲存冷庫等。

目前,該項目已經進入招投标階段,預計今年8月可以順利動工,計劃于2022年建成。投入使用後,将大大提升當地的疾病預防控制能力,應對疫情也更加從容。

縣市區疾控機構改革建議(廣東公衛補短闆)2

陸豐市疾控中心現址(侯家輝攝)

項目:陸豐市疾病預防控制中心新建項目

地址:廣東省汕尾市陸豐市

發展空間狹小削弱基層疾控防控能力

陸豐市疾控中心現址位于市中心,臨近陸豐市人民醫院,在上世紀70年代建成,隻有一棟5層的主樓,還挂着陸豐市衛生監督所的牌子。在人口超167萬的陸豐市,疾控中心“用地難”的問題日益凸顯。

疫情防控中,核酸檢測能力成為陸豐市一大短闆。一開始,陸豐沒有PCR檢測實驗室,所有樣本都要送往汕尾市疾控中心檢測。運輸途中,樣本有造成污染的風險,檢測結果也要等半天。

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陸豐疾控人員在碼頭為船員和口岸有關工作人員做咽拭子采樣

為了快速提升應急檢測能力,疫情期間,廣東在縣區疾控和二級醫院加快建設PCR實驗室。但陸豐市疾控中心的場地已經滿負荷,并沒有建設PCR實驗室的空間,實驗室隻能建在醫院。

随着陸豐市人民醫院的PCR實驗室迅速建成,承擔起疾控中心本該承擔的部分職責,發展空間不足的問題再次刺痛了施乙峰。他坦言,長期以來,各地對疾控部門的投入較少,對一些建設項目大多抱有“能緩則緩”的态度。如今有機會補齊短闆,卻還是失之交臂。

疫情暴露了基層應急檢測能力的不足,也凸顯了衛生應急物資短缺的困境。施乙峰的辦公室外廊,設了一個臨時的“應急物資存放處”。在N95口罩最短缺時,隻能保證負責咽拭子采樣的工作人員每人一天領取一個。

廣東省疾控中心病原微生物檢驗所所長武婕坦言,疫情發生前,廣東還有一些縣區沒有疾控中心,或者雖有疾控中心但沒有建立應急檢測平台,開展的多為常見的細菌性傳染病檢測,病毒檢測做得比較少。

疫情防控進入常态化後,廣東縣區級的應急檢測能力開始加快建設。最近,施乙峰也盼到了好消息:陸豐市疾病預防控制中心新建項目被列入廣東公共服務領域“補短闆”項目計劃。

企盼補齊疾控人才缺乏短闆

陸豐市疾控中心新址距離市中心約8公裡,建設用地面積7000平方米。項目還處于招投标階段,但施乙峰的設想已經成形。

新建的業務大樓一樓将設立門診科室、疫苗冷藏庫等,方便群衆“一站式”辦理健康證等業務。二樓和三樓将建成應急物資存儲中心,面積1250平方米,将極大充實全市的衛生應急物資儲備。

七層到九層,都将規劃為實驗室,填補陸豐市疾控中心沒有PCR實驗室和食品安全風險監測實驗室的空白。現有的臨床檢驗實驗室、理化實驗室、微生物實驗室、HIV篩查實驗室将建設得更加寬敞,使用多年的儀器設備也将更新換代。

縣市區疾控機構改革建議(廣東公衛補短闆)4

陸豐市疾控中心現址(侯家輝攝)

施乙峰預測,屆時,中心的檢測能力至少翻一番,“服務能力提升了,我們不但可以保障陸豐的疾控業務開展,還可以輻射粵東周邊城鎮,更好地為人民健康服務。”

困擾多年的發展空間不足的問題即将解決,施乙峰又有着新的企盼:補上疾控人才缺乏的短闆。粵東西北地區基層疾控中心薪資水平不高、發展前景有限,對年輕人的吸引力不強。去年,他帶着5個編制名額到廣州招聘會上招人,最終“顆粒無收”。

更心痛的是業務人才的流失。“中級職稱的人才在我們這裡都是寶貝。好不容易培養起來,就被大城市‘虹吸’走了。”施乙峰感慨,基層很難留住人才。

他的煩惱,也是廣東欠發達地區基層疾控中心的普遍困境。如何破局?施乙峰希望,一方面能夠适當降低疾控隊伍門檻,放開本科學曆限制;另一方面上級加大對基層的業務指導,讓基層人員有更多培訓機會,不斷提升業務能力。

“都說築巢引鳳,新的業務大樓建好了,也會增加對人才的吸引力。”如今,施乙峰對未來發展增添了信心。

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陸豐疾控人員在碼頭為船員和口岸有關工作人員做咽拭子采樣

【快評】

疫情來襲,基層疾控中心和基層醫院一同築起抵禦病毒的“第一道防線”。在疫情大考中,基層疾控中心缺場地、缺物資、缺人才的短闆暴露了出來。疫情下,廣東不但加強基礎設施建設,還率先啟動公共衛生人才隊伍體系完善補強工作。但對于本來人才吸引力就偏弱的基層,接下來如何真正地招到人才、培養人才、留住人才,還需要更多探索。

【記者】朱曉楓 李秀婷

【通訊員】粵衛信

【作者】 朱曉楓;李秀婷

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來源:南方 - 創造更多價值

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