編者按：

擘畫新願景，繪就新藍圖。2021年12月27日至29日，中國共産黨杭州市臨安區第一次代表大會召開。站在新的起點上，臨安提出未來五年高水平建設“吳越名城·幸福臨安”。

踐行“為人民謀幸福”的初心使命，臨安如何在高質量發展中奮力推動共同富裕？浙江日報杭州分社聯合臨安區委宣傳部，推出《再現吳越名城 體味幸福臨安》，聚焦臨安在産業、生态、文化、社會等各方面的成就和布局。

杭州之西，坐落着一座千年古城臨安。多年來，這座城，始終以文化為舟，以生态為底，以産業為基。近日，中國共産黨杭州市臨安區第一次代表大會上提出，堅持産業強區，把産業高質量發展作為第一要務，打造産業能級高、生産生活無界融合、人氣彙聚、活力繁榮科創新城的奮鬥目标。

科技創新是引領發展的第一動力。臨安要打造“産業強區”，意味着要具備實力強的底氣、服務強的意識、人才強的資本。

“硬核”實力

為建設“科創高地”築基

一組數據足以說明過去五年來臨安區發生的“蛻變”：全區實現地區生産總值660億元，近五年年均增速6.8%，城鄉居民收入比從1.74:1縮小到1.66:1。這其中，作為臨安區經濟發展主戰場的青山湖科技城，分量尤重。

自12年前奠基以來，青山湖科技城堅持産業引領、創新驅動、産城融合，逐步成為浙江省科技創新版圖重要一極和杭州城西科創大走廓制造業高質量發展重要平台，并成為全國唯一擁有兩類新型存儲技術的科創高地。

多年的探索與積澱，也讓青山湖科技城的“自我定位”更加清晰：重點聚焦“硬科技” “根技術” “新制造”，主攻高端裝備制造、未來微電子、新材料等産業，建設成為國内高端裝備特色産業高地、杭州城西科創大走廊“硬科技”産業發展主平台和“硬科技”創新策源地。

2021年，青山湖科技城不負衆望，交出了一份優秀的“成績單”：規上工業增加值首次突破百億元，“152”項目連續3年實現“雙百突破”，杭氧、源牌科技參與的項目分别獲得國家科學技術進步獎一、二等獎，多個項目（企業）入選、獲評國家級專精特新“小巨人”、省“雄鷹行動”培育企業，7個項目獲評省級首台套，5項國家科技重大專項有序推進，創新指數進入全省第一梯隊……

龍頭企業彰顯“硬核”擔當。2021年1-11月，8家10億元以上企業實現總産值413.2億元，占規上工業總量的70.7%。杭叉、杭氧、西子電梯等企業産值同比分别增長21.6%、16.7%、28.3%。

以往，一提起青山湖科技城，就會想到杭氧、杭叉、萬馬等制造業龍頭企業；如今，馳拓科技、譜育科技、啟爾機電等一大批成長型高端制造企業在此迅速崛起。

成長型企業發揮“硬核”潛能。2019年，杭州譜育科技發展有限公司搬至青山湖科技城。這些年，作為國内行業領軍企業，譜育科技不僅有着領先的質譜、色譜、光譜技術和産品平台，還推出了一系列“全國第一”的大型科學儀器。落地科技城兩年多來，譜育科技年營收額逐年倍增，2021年預計達到9億元。

從200多人發展到2000多人的大企業，譜育科技吸引了不少浙大、南大、廈大、武大的研究生和博士，其中研發人員就有1000餘人，碩博比例超過60%。同時，譜育科技還積極“以企引企”，建設先進精密儀器産業創新中心，以構建企業上下遊産業鍊生态。

2020年底，青山湖科技城未來微電子智創産業社區——LinkPark（濱河）産業社區開園，譜育科技、啟爾機電等5家先進精密儀器制造企業首批入駐，未來微電子裝備及其關鍵核心零部件産業集群，正在青山湖科技城加速形成。據統計，2021年共招引産業鍊項目27個。

近年來，青山科技城的産業集聚效應不斷加強。依托青山湖微納技術研發開放平台、微納技術及應用産業創新服務綜合體，加快推進國家科技重大專項項目研發和産業化；建設雲制造小鎮，大力培育微電子産業、先進精密儀器與科學儀器産業；集聚一批高端制造企業，打造“一平台兩中心”，即先進精密儀器共性技術研發及工程化創新服務平台、先進精密儀器制造業創新中心、微電子設備及核心零部件産業工程師協同創新中心，培育發展“硬核”産業。

“硬核”服務

助推産業高質量發展

如今，青山湖科技城高新技術産業增加值在規模工業增加值中的占比達到91%，已累計培育國家高新企業165家，建成國家級企業技術中心3家，省級企業研究院、工程中心、研發中心（技術中心）55家，培育“雄鷹”“鲲鵬”“單項冠軍”“隐形冠軍”企業10餘家。

作為臨安區科創的主引擎，青山湖科技城的内生動力凝結着臨安區多年來對建設産業生态的戰略定位。

“促發展”的核心在于“強服務”。青山湖科技城管委會有關負責人說，隻有把企業服務好，企業才能創造更好的經濟指标，帶來更多的稅收；隻有把招商引資對象服務好，才能引進更優的項目；隻有把人才服務好，才能有更多的科研成果轉化；隻有把基層群衆服務好，才能有社會的和諧穩定。

2020年9月，青山湖科技城在深圳設立的廊灣産業加速器正式開業。這是杭州在深圳設立的第一個“飛地孵化器”和人才服務站，為杭州城西科創大走廊與粵港澳大灣區資源對接建立了窗口與橋梁。

該廊灣産業加速器瞄準人工智能、高端醫療器械、數字經濟等産業領域，重點孵化“硬科技”企業，招引“硬科技”人才。同時，深圳豐富的人才、技術、産業鍊、市場等創新創業資源，也将服務杭州城西科創大走廊企業，實現輻射帶動的作用。

為了更好地把握創新策源需求導向，保障新産業新平台新機構發展空間，青山湖科技城還以黨建為引領，深入推進“大孵化器”戰略，充分發揮科技城人才和項目招引主陣地的作用。

2020年11月，青山湖科技城企業服務中心投入使用，所有涉及商事服務、項目審批、企業和人才服務的審批服務部門，集中實行“專班、專人、專辦”服務模式，把以往的“企業自己跑”，變為“中心替你跑”。

本次黨代會期間，臨安則提出，今後五年将持續健全項目聯動機制，重大項目實行“一個項目、一名領導、一個服務小組、一張節點表、一抓到底”的模式，提供一站式保姆服務，集中力量研究解決項目推進中的重大難題；健全服務企業長效機制，積極構建親清政商關系，狠抓惠企政策落實，大力簡政減費、惠企助企強企，進一步激發各類市場主體的發展活力，為創業創新提供肥沃的土壤、充足的陽光雨露。

“人才”成為“促發展”的軟實力。近年來，臨安先後出台了“人才高地20條”“雙招雙引20條”等人才政策，新設立20億元的“臨安智造産業發展基金”和信貸規模達2億元的人才金融風險池，對主導産業項目最高給予1000萬元的扶持資金，相繼出台了“人才新政20條”等一系列人才政策，已形成全覆蓋、分類别的綜合性人才政策體系。

同時，地鐵16号線、科技大道快速路、繞城高速西複線等融杭通道已全面貫通，打通了科技城融杭的“任督二脈”，亦成為高新技術人才來臨安就業的又一重要因素。

“硬核”定位

朝共同富裕持續邁進

産業是發展之基、富民之源。“目前，臨安的産業格局正朝着更加注重高質量發展的方向前進。”在青山湖科技城管委會科技與産業發展局主要負責人看來，臨安産業發展格局的“升級”主要體現在集群發展、層次分明、布局合理的産業平台構建；更加注重結構性調整，制造業投資和工業增加值穩步提升；更加注重創新驅動，聚焦産業鍊引育，以高端裝備産業鍊為支撐，未來微電子産業鍊為補充，傳統線纜産業鍊為基礎的産業發展格局成型，聚焦創新策源能力建設，國家級重點實驗室、省級制造中心等創新主體不斷湧現；更加注重融合發展，産業全面向高端化智能化綠色化服務化轉型。

今後五年，是臨安區全面推進社會主義現代化建設、争當區域高質量發展建設共同富裕示範區排頭兵的關鍵時期。下一步，青山湖科技城仍錨定“青山”不放松，奮力奔向新征程。

具體而言，即确立一個目标。力争“十四五”末工業産值突破千億元，财政總收入突破百億元，上市企業突破十家。重點以青山湖科技城“十四五”産業發展規劃和“大孵化器”戰略發展規劃為引領，以超常規舉措推進創新策源能力建設，推動産業擴量提質。

聚集兩個發展。即聚焦制造業高質量發展和産城人深度融合發展。強化體制機制改革，強化資源整合，有力有效推動人才、項目、資金集聚，均衡布局、優化配置，全力打造綜合改革試驗田、創新發展先行區。

抓住三個機遇。抓住國家新基建、新技術和新能源戰略布局，加強政策集成創新，有效破解發展瓶頸制約。進一步扶大未來微電子産業鍊，扶優高端裝備制造産業鍊，扶強傳統優勢産業鍊。以數字化改革為牽引，優化營商環境，不斷增強企業和人才的獲得感、歸屬感。

當前，臨安将産業強區作為未來發展的導向之一。今後，臨安将全面推進城市更新改造、低效整治攻堅與高端人才儲備，努力實現五年新增落地産業空間3000畝以上、2023年前确保騰出低效工業用地4000畝以上，引育5000名高層次人才、3萬名大學生來臨就業創業的目标，不斷融入城西科創大走廊，持續強化科技創新動能。

2022年，臨安正以昂揚的姿态，奔赴更加美好的明天。

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