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2021年，家住河南省某村的陸先生房屋遇到征收。經過多次協商，陸先生和征收方遲遲無法在補償問題上達成一緻。

由于征收方急于完成征收任務，在既沒有作出合法評估，又沒有支付合理補償的情況下，便随陸先生房屋實施強拆。事發後，陸先生委托在明律師為其維權。

經過訴訟，法院判決J鎮政府強拆行為違法。勝訴後，陸先生依據我國《國家賠償法》提起賠償申請，但J鎮政府始終沒有作出任何回應，後陸先生依法提起了行政賠償訴訟。

那麼，在主張賠償損失的過程中，像陸先生這樣的被拆遷人可以要求哪些方面的損失呢？

根據《國家賠償法》以及2022年3月21日最高人民法院發布将于今年5月1日正式施行的《關于審理行政賠償案件若幹問題的規定》（下文簡稱《規定》），被強拆百姓可以主張的損失歸納為以下幾類：

《國家賠償法》第三十三條規定，侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。

《國家賠償法》第三十四條規定，侵犯公民生命健康權的，公民可以主張的賠償項目包括醫療費、護理費、因誤工減少的收入；造成部分或者全部喪失勞動能力的，可以主張的賠償項目包括醫療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康複費等因殘疾而增加的必要支出和繼續治療所必需的費用，以及殘疾賠償金；造成全部喪失勞動能力的，對其扶養的無勞動能力的人，還應當支付生活費；造成公民死亡的，公民可以主張的賠償項目包括死亡賠償金、喪葬費，對死者生前扶養的無勞動能力的人，還應當支付生活費等。

《國家賠償法》第三十六條規定，侵犯公民、法人和其他組織的财産權造成損害的，針對不同情形，被侵權人可以主張返還财産、恢複原狀、給付賠償金等，其中，最主要的賠償形式就是支付賠償金；

針對吊銷許可證和執照、責令停産停業的，被侵權方可以主張賠償停産停業期間必要的經常性費用開支；要求返還執行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結的存款或者彙款的，被侵權方還可以主張支付銀行同期存款利息；針對财産權受到其他損害的，應當按照直接損失主張賠償。

《規定》對《國家賠償法》第三十六條的内容有進一步明确：違法行政行為造成公民、法人或者其他組織财産損害，不能返還财産或者恢複原狀的，按照損害發生時該财産的市場價格計算損失。市場價格無法确定，或者該價格不足以彌補公民、法人或者其他組織損失的，可以采用其他合理方式計算。

違法征收征用土地、房屋，人民法院判決給予被征收人的行政賠償，不得少于被征收人依法應當獲得的安置補償權益。

針對《國家賠償法》中規定的“停産停業期間必要的經常性費用開支”，《規定》将其明确為：

（一）必要留守職工的工資；

（二）必須繳納的稅款、社會保險費；

（三）應當繳納的水電費、保管費、倉儲費、承包費；

（四）合理的房屋場地租金、設備租金、設備折舊費；

（五）維系停産停業期間運營所需的其他基本開支。

針對《國家賠償法》第三十六條第八項規定的“直接損失”，《規定》将其明确為：

（一）存款利息、貸款利息、現金利息；

（二）機動車停運期間的營運損失；

（三）通過行政補償程序依法應當獲得的獎勵、補貼等；

（四）對财産造成的其他實際損失。

《國家賠償法》第三十五條規定，緻人精神損害的，應當在侵權行為影響的範圍内，為受害人消除影響，恢複名譽，賠禮道歉；造成嚴重後果的，應當支付相應的精神損害撫慰金。

而在《規定》中進一步明确，被告有國家賠償法第三條規定情形之一，緻人精神損害的，人民法院應當判決其在違法行政行為影響的範圍内，為受害人消除影響、恢複名譽、賠禮道歉；

消除影響、恢複名譽和賠禮道歉的履行方式，可以雙方協商，協商不成的，人民法院應當責令被告以适當的方式履行。造成嚴重後果的，應當判決支付相應的精神損害撫慰金。

值得注意的是，一旦房屋存在被強制拆除的風險，一定要及時記錄相關物品的明細，計算相關的價值，并收集有力的證據證明其價值。

《規定》的出台，是對《國家賠償法》中賠償項目明确和細化，進一步來說，是對當事人主張賠償項目的合理化和對法官對賠償金額酌定标準的明确化。

在本所辦理的各地行政賠償訴訟案件過程中，當事人主張的損失可謂五花八門。有人在沒有經過調查的情況下，直接要求按照每平米五萬元的标準計算房屋價值，但其實當地房價最高的地段每平米房屋售價不超過八千元；

有人主張屋裡有對祖傳的金镯子，價值八十八萬八千八百八，但其實早在強拆前，當事人已經把家裡的金銀細軟都收拾好帶走了；

還有的人，主張屋内安裝了兩個單價九千元的馬桶，要求照價賠償……誠然，房屋被拆，當事人承受了巨大的損失，主張賠償是合情合理的，但是，想要獲得法官的支持，确鑿的證據也是必不可少的。

換位思考一下，如果自己是法官，在缺乏證據的情況下，怎麼才能作出公正的賠償判決呢？

因此，結合法律規定和實際情況，無論我們主張何種損失賠償，都要窮盡舉證手段來證明自己的損失真實存在。遇到确實無法統計的損失，可以參照法律規定中對舉證責任的分配規則，讓被告進行舉證。

因此，如果您的房屋面臨強拆風險，或是已經被強制拆除，建議您積極收集證據，及時咨詢律師，争取挽回損失，避免錯過主張獲得賠償的期限。

版權聲明：本文為北京在明律師事務所原創文章，未經授權，謝絕轉載！

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