近期各地陸續公布了2021年的人口數據,一些新一線城市、二線城市的人口增量較大。這其中,中西部七個GDP萬億城市的人口數據均已揭曉。
從數據來看,武漢新增人口超120.12萬人,在全國位居第一,城區人口大概率已經超過了1000萬并晉級為第8個超大城市;成都新增人口達到了24.5萬人;西安總人口超過了1300萬。
武漢一年增加120.12萬
目前,中西部共有重慶、成都、武漢、長沙、鄭州、西安、合肥7個城市的GDP總量突破了1萬億大關,是中西部最具競争力的“七小龍”。近年來,“七小龍”的經濟快速發展,中心城區人口規模迅速擴大,對人口的集聚能力和對周邊的輻射能力都很強。
在人口變化方面,2021年7城人口均實現增長,其中有5個城市人口增量超過10萬人,3城增量超過了20萬人。
中西部七個GDP萬億城市2021年人口數據(數據來源:第一财經記者根據各地統計公報,公開數據整理)
武漢市發布的2021年統計公報顯示,年末武漢全市常住人口1364.89萬人,比上年末增加120.12萬人,其中城鎮常住人口1154.15萬人,占總人口比重(常住人口城鎮化率)為84.56%,比上年末提高0.25個百分點。
120.12萬的人口增量,在全國所有城市中也高居榜首。另外,2020年第七次全國人口普查數據顯示,武漢常住人口數1244.77萬人,鄭州以1260.06萬人首次超越武漢,成為中部地區常住人口最多的城市。到2021年,武漢反超鄭州,成為中部地區人口第一城,鄭州(1274.2萬人)則退居中部第二。
中南财經政法大學教授葉青對第一财經分析,2020年武漢受疫情影響大,很多工地、企業關閉,一些人離開後還沒回來,或者雖然回來了,但在第七次人口普查時,沒滿足常住人口“居住滿半年”的登記條件。疫情之後,尤其是2021年武漢經濟滿血複活,原先在外的人員大量回流。不僅是省外人員回流,而且湖北地市州的人口也很多流向武漢。同時,很多大企業第二總部落地武漢,光谷的創新科技企業集聚,武漢也留下了很多大學生。
此外,武漢城區人口規模的變化也引人關注。
去年9月,國家統計局發布的《經濟社會發展統計圖表:第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示,我國超大城市已達7座,按規模依次是:上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。
超大城市是指城區人口1000萬及以上的城市。城區是指在市轄區和不設區的市,區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域,不包括鎮區和鄉村。在上述圖表中,中部第一大城市武漢的城區人口規模已經達到了995萬人,位居全國第八,位居特大城市(城區人口500萬以上1000萬以下的城市)首位,距離超大城市門檻僅差5萬,可謂近在咫尺。
按照人口流動的規律,大城市新增的流入人口中,主要流向城區。因此在2021年新增120多萬人口的情況下,武漢城區人口超過1000萬。“這是肯定的。”葉青說,這麼大的人口增量,武漢城區人口肯定已經超越千萬大關了。
今年1月,武漢市2022年政府工作指出,武漢實現超大城市治理現代化任重道遠。報告提出,武漢要緊扣“治理高效”,積極探索超大城市現代化治理新路子,要答好探索超大城市現代化治理新路子“時代考題”。
西安總人口超1300萬
西南的副省級城市、省會城市成都人口增量在中西部城市中僅次于武漢。成都市統計局發布數據顯示,2021年末成都市常住人口為2119.2萬人,與2020年末相比,增加了24.5萬人。
值得注意的是,2021年四川人口僅增長1萬人。成都的人口大幅增加了24.5萬人,也說明了四川地市州的人口仍在繼續向成都集聚。
這也是很多中西部省份出現的現象,即全省人口出現微量增長乃至減少的情況下,省會城市作為所在省域的單級核心城市,人口仍在顯著增長。例如,西北的龍頭城市、副省級城市西安總人口首次突破了1300萬大關。數據顯示,年末全市常住人口(含西鹹共管區)1316.30 萬人。同口徑比較,比上年末增加了20.3萬人。而西安所在的陝西全省人口比上年減少1萬人。
中部省份湖南比2020年七普時人口減少了22.19萬,不過,省會長沙比2021年末增加了17.85萬人,比2020年七普時多了18.51萬人。
在人口大省河南,2021年河南人口減少了58萬人,但省會鄭州增加了12.62萬人。
中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞分析,從人口在全國空間布局來看,中部、西北、東北等地的人口仍在向東南沿海集聚。另一個是各省域内部,中小城市、農村人口向中心城市流動。一些省份雖然總人口在下降,但是省會城市人口仍在增加。
此外,合肥去年增加了9.5萬人。重慶雖然隻增加了3.5萬人,在7個城市中增量最小。但作為一個直轄市,重慶的總人口超過,面積達8.24萬平方公裡,相當于一個中等省份。其中,大量的人口分布在下轄區縣,尤其是渝東南、渝東北地區,由于這些地區經濟欠發達,所以人口大量外流,不僅流向東南沿海發達地區,也有大量人口流向重慶主城區,近年來,主城區人口規模增長較快。
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