文/漢青

這段時間外媒紛紛報道一個事：“震驚！特朗普總統要給所有人群發短信了~”

難不成是“土豪”特朗普每天好幾條推特還不過瘾，現在打算給所有美國人發一條競選廣告的短信？

（圖自：androidcentral）

10月3号在美國，隻要你手機開機有信号，都會收到一條來自美國總統特朗普的短信。你沒法選擇屏蔽，不接受都不行。

看來美國人就算不用推特，也逃不過特朗普的魔爪啊……

其實這并不是特朗普抽風了要群發“競選廣告”，這是一條正經的“總統警報(Presidential Alert)”，每個美國人在10月3号都會收到這麼一條短信：

這條“預警測試”以“總統預警”(Presidential Alert)為開頭，短信内容為“這是全國無線緊急警報系統測試，無需采取行動”。

原定說要在9月20号就發預警，結果最後推遲到10月3号。官方就出來解釋了，這個時間點不太合适。

咱們這邊“山竹”才過去，破壞力很大。其實美國也在經受30年一遇超強飓風“佛羅倫斯”的考驗，這個飓風很厲害，美國東海岸150萬人被緊急撤離，已經造成32人死亡。

（圖自：Jessica Rinaldi / Reuters）

而且飓風還沒有停，目前正在不斷地向美國内陸移動，北卡羅來納州73萬家庭和商戶斷電，南卡羅來納州12萬家庭和商戶斷電。所以考慮到現實情況，9月20号就測試預警系統有點添亂。

什麼是“總統預警”

這次主要測試什麼？

其實是無線緊急警報WEA（Wireless Emergency Alerts），它和電視、廣播大喇叭裡面那種警報還不一樣，專門針對手機移動設備。這個WEA預警屬于聯邦應急管理局FEMA (Federal emergency Management Agency)的一部分。

美國這個FEMA聯邦應急管理局來頭就更大了：切換到緊急狀态之後，國家都由這個局來接管，它會進行緊急狀态下的一切的指揮調度，國民經濟動員、防災抗災的組織，都是由聯邦應急管理局，它的權力非常大。

這個無線緊急警報都包括哪些内容？

它分三種情況：

• imminent threats alerts（緊急威脅警報）：包括極端天氣在内的緊急事件預警
• AMBER alerts（琥珀警報），作用是向公衆告知失蹤兒童信息
• Presidential alerts（總統警報），總統直接向公衆傳達信息，一般是國家性質的緊急事件，例如類似911恐怖襲擊，戰争等等。

特朗普群發短信這個就是總統警報，這也是第一次測試這個玩意。

還記得9·11事件，當時小布什正在視察一所小學，跟孩子們在那玩呢，這個時候突然接到通知，說發生了重大的恐怖襲擊。

（圖自：WIN MCNAMEE/REUTERS）

小布什立馬宣布進入緊急狀态，公布禁飛區，所有違規的民航客機一律有權處置，比方說迫降、驅離甚至擊落，采取了很多措施。

前兩種警報隻是預報一下極端天氣啊，走失兒童啊這種，公民有權選擇不接受，但是總統警報是強制性的，屏蔽不掉。

最厲害的點在于，收到特朗普發給你的這條短信以後，手機會發出響亮的聲音和特殊的震動，哪怕你設置的靜音也沒用的，逃不掉，除非那時候你關機或者開了飛行模式。

美國有一點做的比較好：武器都要經過實戰檢驗才能服役，這個預警系統也要測試。美國法律要求FEMA聯邦應急管理局每三年至少對這些公共警報系統進行一次全國性的測試。

特朗普發完短信2分鐘以後，全美國的廣播、電視也會暫停一分鐘，來測試一次預警系統，這個就屬于傳統的EAS警報（Emergency Alert System） 。

（圖自：wikipedia）

局座覺得美國預警系統重視移動端是非常正确的，現在年輕人通過廣播、電視等渠道獲取信息的比例越來越低，大家用手機等移動設備最多。所以預警系統也要與時俱進。咱們國家也很重視這塊，山竹來之前，廣東那邊受影響地區的人手機裡都會收到預警：

（圖片由深圳的小橘子提供）

這是一件好事，但凡事有弊有利。之前咱們關注過的夏威夷導彈預警，由于人為失誤，最後演變成了“狼來了”。

虛驚一場的夏威夷導彈預警

今年的1月13号上午8點，美國夏威夷緊急措施署通過手機網絡向當地民衆和遊客發布了一條信息：“有彈道導彈向夏威夷襲來，請盡快進入避難所躲避，注意，這不是一次演習！”

你看這措詞，1941年12月7号當時也是這麼廣播的。夏威夷的珍珠港遭襲，電台就廣播，空襲來了，大家盡快躲避，采取防空措施，這不是演習。

結果很多人都感覺是開玩笑，狼來了，日本海軍的艦載機在那輪番的進行空襲，他們看着以為是在演電影在搞演習，這就壞事了……

1月13号夏威夷發布了這條短信給每一個人之後，夏威夷立刻大亂。當時大街上的大喇叭開始循環的廣播，電視節目也是緊急中斷正常的播出内容來插播導彈來襲的預警畫面。

各種大街上的電子廣告牌，高速公路上電子屏也都是緊急預警。

（圖自：Anthony Quintano via Twitter）

美國這一套挺好，反正是在夏威夷你聽到的、看到的，電子顯示的所有的東西，包括手機短信，推特等等這些接到的全是導彈來襲，15分鐘後就到夏威夷，趕緊避難去吧。

夏威夷民衆、遊客被吓個半死，很多民衆都在交代後事。酒店裡邊服務員就把客人就開始往地下室裡趕。 大概過了13分鐘之後，美國官方發推特，就說這個是虛警，導彈來襲是一場誤報，求夏威夷民衆的心理陰影面積……

“沒有威脅”（圖自：Social Media/Reuters）

雖說這次是誤報，但美國全方位的國民預警系統運轉還是很流暢的。還有我們的鄰居日本，預警系統和平時的抗震防災教育都很到位。這種學校教育、社會教育非常重要，很值得我們學習。

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