日前，中國民用航空局發布《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》），規範了無人駕駛航空器從事經營性通用航空飛行活動的準入和監管要求，記者了解到，此辦法将于6月1日起正式實施。

網絡配圖

《辦法》填補經營市場空白

“無人機并非玩具。”有關民航管理局專家表示，“如果無人機的經營、使用沒有規範管理，随意賣随便飛，不分區域、不分場合地光顧機場等空域，将給航班安全帶來極大威脅。對于軍事基地等特定保密區域，也會形成安全隐患。”

同時，我國無人駕駛航空器市場需求旺盛，在農業、電力、測繪、安防等領域的應用也日益成熟。據預測，2017-2021年，中國行業級無人駕駛航空器市場規模，将以每年30%的速度增長。

此次《辦法》的制定和發布，填補了無人駕駛航空器從事經營性飛行活動缺乏相關規定的空白。今後無人駕駛航空器經營性飛行活動将有章可依、有據可查。

取得經營許可需具備“四要素”

《辦法》明确規定，今後民航局将對無人駕駛航空器經營許可證實施統一監督管理，取得無人駕駛航空器經營許可證應具備以下四個基本條件：從事經營活動的主體應當為企業法人，法定代表人為中國籍公民；企業應至少擁有一架無人駕駛航空器，且以該企業名稱在中國民用航空局“民用無人駕駛航空器實名登記信息系統”中完成實名登記；具有行業主管部門或經其授權機構認可的培訓能力（此款僅适用從事培訓類經營活動）；投保無人駕駛航空器地面第三人責任險。

記者了解到，《辦法》規定，最大空機重量為250克以上（含250克）的無人駕駛航空器開展航空噴灑（撒）、航空攝影、空中拍照、表演飛行等作業類和無人駕駛航空器駕駛員培訓類的經營活動适用于本辦法，而無人駕駛航空器開展載客類和載貨類經營性飛行活動則暫不适用。

申請流程簡化實現全程無紙化

記者了解到，新發布的《辦法》在放寬準入條件的同時，還對無人駕駛航空器經營許可證的申報程序也進行了簡化。針對無人駕駛航空器企業小、散、多的特點，民航局專門開發了“民用無人駕駛航空器經營許可證管理系統”，可以實現經營許可證的在線申請、在線受理、在線審核、在線頒證。許可部門在20日内完成審查後，作出許可決定，準予許可的，申請人可在線下載并打印“電子經營許可證”，不予許可的，申請人可在線查詢原因。申請人和管理部門全程背靠背、無紙化。

針對此次發布的新規，有業内專家分析認為，這對從事航拍的用戶來說也是一件大好事，不僅可以規範航拍市場，也是促進行業可持續發展的保障。《辦法》在一定程度上為政府相關部門及無人駕駛航空器企業提供了作業空域等服務的法律依據，為政府對無人駕駛航空器分類分級管理提供了決策依據，以疏導和控制相結合的方式，改變了現在個别地方一味禁飛的現象。

（燕趙都市報記者 王萌）

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!