5月11日，記者在甯津縣東方花園看到，一号樓和二号樓一字排開，中間隔了一條過道，巧的是兩側各有一棟單元樓正在加裝電梯，一号樓已接近尾聲，一部連廊電梯已經豎至頂層5樓樓頂，二号樓則剛剛開始挖電梯底坑，是“雙跨耳式”。

“我們是甯津第一部能享受加裝電梯補貼政策的電梯，各種證都有，質量和後期管護都有保障。”因心髒不好爬樓梯有些吃力，一号樓72歲的4樓住戶沈憲偉近幾日都未下樓，比起享受補貼他更在意電梯質量和因此帶來的便利。

甯津縣是長江以北最大的整梯及零部件生産基地。近幾年既有住宅加裝電梯市場逐步擴大，甯津電梯企業第一時間進入，以占領先機。縣政府也出台政策對縣内加裝電梯進行補貼，聯合産業協會制定技術規範，搶占全國既有住宅加裝電梯市場。

加裝一部電梯政府補貼10萬元

4月24日，甯津縣出台《甯津縣既有住宅加裝電梯工作實施方案(試行)》，進一步明确部門職責，優化加裝流程，對符合規定的既有普通住宅加裝電梯項目一台給予10萬元的财政補貼，并利用一個多月時間為當時正在施工的加裝項目補辦了缺少的手續，以便符合補貼條件。“老舊小區加裝電梯是今年德州确定的18件民生實事之一，電梯企業因疫情訂單量減少，此時出台該政策能讓群衆和企業雙受益。”甯津縣市場監督管理局局長李海偉說。

“第一台加裝電梯就在甯津縣彙福陽光花園小區，發生在2016年，加在樓側面，還是半層入戶，出家門得走半層樓梯才能坐上電梯。”富士制禦電梯最早進駐加裝市場，目前所占份額也最大，企業行政經理苑青松介紹，2018年市場需求開始明顯擴大，尤其是各地出台相應補貼政策後，北京、上海、濟南等地很多老小區都豎起了甯津的電梯。“現在加裝項目占到我們企業近三分之一的營業額，而且這一細分市場還有很大潛力。”

2020年甯津縣盛西家園成為全國城鎮老舊小區改造試點項目，也是山東省老舊小區改造重點項目，富士制禦為小區24個單元樓都安裝了電梯。記者看到，電梯外形和顔色與樓體渾然天成，絲毫不影響美觀度，“小區是縣醫院家屬院，住的老年人居多，用上電梯一年多，真是感覺出方便了。”小區居民楊智芳認為，加裝電梯也有“聚集效應”，“居民都是看别人用得方便，自己也就想裝一部。”據甯津縣市場監管局統計，全縣目前已加裝500餘部電梯，均是本地品牌。

老樓加裝電梯，做思想工作是頭等大事，甯津縣在推進過程中，抓住群衆工作的“關鍵人物”，成立了由原建設單位人員和6名樓長組成的老舊小區改造項目居民協調小組，打通鄰裡關。

甯津縣房産管理中心黨組成員、副主任張國磊說：“創新三會一課加遍訪模式，即組織召開業主大會、方案研讨會、電梯企業路演會、舉辦知識大講堂，逐戶收集彙總群衆的問題和建議，找到最大公約數，真正實現從‘政府要我加梯’到‘我要加裝電梯’。”

強鍊補鍊 全鍊條發展“不求人”

記者留意到，東方花園現場施工人員穿着不同顔色工作服，一家是博爾特，一家是富士制禦，都是甯津本地電梯企業，加上同在甯津的萊茵艾佳，三家企業在全國既有住宅加裝電梯市場上所占份額較大，北京、上海等一線城市以及山東省大部分地市都能看到甯津電梯。

目前東方花園43個單元的居民陸續簽訂了電梯加裝合同。訂單多了，群衆在選擇電梯品牌時也有了“貨比三家”的資本。電梯企業結合群衆需求、整體造價、樓體現狀等因素進行個性化定制，設計不同的改造方案，并研發推出快裝式鋼結構電梯産品，在前期基礎施工完成後，現場90分鐘即可完成主體吊裝。

甯津縣電梯産業起步于上世紀80年代，電梯配件行業發展得有聲有色。21世紀初開始向整梯制造安裝維保轉型，2010年随着富士制禦、博爾特、萊茵艾佳等A級整梯企業應勢而起，開始進軍整梯生産市場，年均保持30%以上的産業增長。縣市監局副局長李芳剛介紹，至今甯津電梯品牌已擁有已擁有省級技術平台2個，斬獲省級榮譽十餘項。

“這是青島紅衛小區的，那邊鋼型材下料的是湖北棗陽市衛生健康局宿舍的。”投産不久的富士制禦東部新廠區制造車間内，車間主任呂峰告訴記者，今年第一季度出貨的多是去年的訂單，當前的第二季度明顯覺出業績下滑。“3月份的疫情使得物流不暢，導緻原材料供應不及時，電梯市場也不景氣。此時出台這個政策，我覺得正是時候，既然走不出去，就做好本地市場，甯津的需要還是很大的。”

呂峰所言已被證實，4月27日發布補貼政策後，甯津已有近百部意向訂單。70多歲的範盛泉家住陽光花園小區，從去年開始，他就張羅左鄰右舍加裝電梯，但因為費用太高沒有達成一緻。而現在，縣裡出台了補貼政策，大家很快都在合同上簽了字。“ 一個人省一萬元左右，大夥都非常高興，盼着盡快裝上，到明天開工才好呢。”他說。

同時，為補齊産業鍊條，解決部分零部件需依賴外地企業的短闆，2月18日，縣政府瞄準長三角核心部件生産企業，由本地企業先行對接，随後由縣領導挂帥磋商，經多輪會談，于4月23日完成網上簽約，成功招引甯波歐菱電梯配件有限公司來甯津發展。“這個公司是電梯核心部件生産商，其業績位于行業前三水平，能有效填補我們核心部件産銷空白。”李芳剛對此很欣喜，他認為歐菱很可能成為“鍊主企業”，“以後整梯企業購買外協部件就能‘走近道’了。”

制定加裝規範 高标準讓産業走得更遠

“以當前的鋼材價格，每部電梯會增加幾萬元的成本，對于我們企業來說是有點壓力的。”今年年初的甯津縣一次政企座談會上，博爾特電梯一位生産副總含蓄地說道。此時，甯津其他甯津電梯企業、縣電梯産業協會和有關部門的負責人一起讨論制定《既有建築加裝電梯技術規範》的可行性。“出台補貼政策也有這方面考量，更重要的是這樣一份規範能統一标準，能讓我們甯津電梯更好地開拓國内加裝電梯市場。”甯津縣電梯産業協會秘書長，也是三立電梯部件總經理張立波的一番話讓在場企業家們紛紛點頭。

不久後，“甯津縣電梯産業協會團體标準化小組”成立，并全權負責起草制定甯津縣電梯産業協會《既有建築加裝電梯技術規範》團體标準。截至目前，規範初稿已完成意見征集，并定于5月21日由包含省、市标準化研究院專家在内的7人審核組進行網上審核。“之前就已經是150乘150乘5的方鋼了。那麼現在呢，都按照更嚴格的規格執行了。”博爾特電梯有限公司董事長王勇說。

“規範所載明的技術标準和适用範圍均高于現行的山東省地方标準，按照标準制定計劃将于6月份發布，并上傳‘全國企業标準信息公共服務平台’。”李海偉說，目前國家還沒有出台相關标準，先給自己設立一個高門檻，可以避免市場成熟後國家标準一出來被絆倒。

“舊樓加裝電梯是解決群衆‘急難愁盼’的‘關鍵小事’，是激發市場活力對沖下行壓力的‘發展大事’。”縣委副書記、縣長王成表示，甯津要以“加裝電梯”這個“小切口”，推動适老化改造和人居環境改善，實現産業升級、群衆滿意的“大縱深”。

（大衆日報客戶端記者 張雙雙 通訊員 張兆坤 張瑞康 報道）

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