2022年，值《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》(以下簡稱“蒙約”)締結35周年。在“蒙約”框架下，中國房間空調器行業為逐步淘汰含氫氯氟烴物質(HCFCs)進行了大量富有成效的工作;2021年9月15日，伴随《 <蒙特利爾議定書>基加利修正案》 在我國的正式生效，我國房間空調器行業再度開啟協同應對 HCFCs淘汰與氫氟碳化物(HFCs)削減的雙重履約任務。為總結行業履行“蒙約”的進展和成果，落實《基加利修正案》管控任務，實現行業綠色低碳發展，中國家用電器協會會同生态環境部對外合作與交流中心、聯合國工業發展組織于7月6日聯合召開了房間空調器行業履行《蒙特利爾議定書》工作進展媒體通報會。

空調制冷劑替代窗口期收緊

中國家用電器協會秘書長王雷主持會議并指出，極端天氣在全球範圍的增多對人類生産生活帶來嚴峻挑戰，而作為應對臭氧層破壞，減緩全球變暖的重要手段之一，空調制冷劑替代是一個全行業性的長期挑戰，也是我們行業必須面對和解決的課題。在蒙約框架下，我們取得了HCFC物質替代的階段性成果，行業和企業為之付出了艱苦的努力;但這還不夠，下一步，我們還要應對HFCs削減的挑戰。目前，中國房間空調器的産量在1.5億台左右，占全球總産量的80%以上;同時我們還是空調最大的消費市場，中國空調行業對制冷劑替代的選擇，不僅關系到自身履約的成效，其結果也必将對全球的技術選擇帶來直接影響。目前，我們選擇并積極推行R290制冷劑替代工作，既是履行《基加利修正案》管控的客觀要求，也是未來保持行業創新活力和助力國家雙碳目标的必由之路。

來自聯合國工業發展組織蒙特利爾議定書處的Ole Nielsen處長在會上進行了遠程緻辭，他特别強調了R290在制冷劑替代中的先進性，并介紹了新版IEC60335-2-40國際标準的生效對R290替代的促進作用。同時，Ole Nielsen高度評價了中國空調器産業在蒙約履約工作中的表現。

而來自生态環境部對外合作與交流中心履約一處的郭曉林副處長與中國家用電器協會副秘書長窦豔偉則分别就《我國HCFCs和HFCs管控政策和趨勢》以及《我國房間空調器行業HCFC-22淘汰進展與低碳技術發展》進行了總結。

郭曉林重點提及，由于《基加利修正案》是剛性要約，其HFCs削減目标需要嚴格執行。2021年，生态環境部已經牽頭嚴格控制甚至關停了第一批HFC化工生産建設項目，這也是為後續産能的減量管理奠定基礎。此外，去年在HFCs的進出口管理方面，我國已經按照要求将其明确納入進出口許可管理，現在國家正在修訂消耗臭氧層物質管理條例和進出口管理辦法，馬上要把HFCs的管控具體要求納入行政法規中去。此外，今年開始，生态環境部也在牽頭研究HFCs配額管理的相關核發方案，未來将從源頭管控和加強回收利用以及銷毀等方面，加速HFCs管理和淘汰。目前，空調行業制冷劑替代的窗口期正在不斷收緊，行業應加速評估具有技術可行性，且經濟效益、安全效益平衡的替代方案，以獲得行業普遍可接受、可負擔的替代路線。

而窦豔偉表示，随着《基加利修正案》對我國生效和“雙碳”戰略實施，房間空調器行業HCFC-22淘汰和HFCs管控勢在必行，R290空調器市場化将成為行業可持續發展的關鍵。

R290 空調市場化進程加速

會上，廣東美的制冷設備有限公司特聘專家、中山大學副教授李廷勳博士介紹了美的空調在R290空調器研發及市場化方面的實踐經驗，對于行業極具借鑒意義。李廷勳提到，早在2009年，美的空調就啟動了R290空調器研發工作，并成為行業内首批具有R290空調器産品研發設計和批量生産能力的企業之一。截止2021年底，美的空調累計生産銷售R290分體式空調器超過20萬台，其R290空調器已進入歐盟等海外市場。目前，美的還是全球唯一擁有歐盟藍天使認證的空調企業。

李廷勳在會上還透露了這樣一些信息，他提到，2022年4月，歐盟公布了新的氟化氣體F-gas法規提案，提案旨在執行《基加利修正案》進一步加強對氟化氣體特别是HFCs等非二氧化碳溫室氣體的管控，這将讓歐盟削減HFCs的進程遠遠快于全球其他國家和地區。這些動作的背後，為了對沖其他地區進口産品對歐盟本地低碳産品的影響，他們勢必會加強碳關稅壁壘，事實上，歐盟已經在制定類似的碳稅。此外，在IPCC最新報告中，對R32的GWP值進行了更新修正，目前其GWP值從675更新為771，這将高于2025年1月1日即将于歐盟生效的分體空調制冷劑GWP值不能高于750的上限。而即使F-gas不采用IPCC的新數據，R32在歐盟的可使用時間，也僅到2027年，屆時應用R32制冷劑的空調或将無法出口到歐盟地區，這将是非常現實的考慮。

近年來，美的一直在推進R290空調的市場化進程，尤其針對R290空調的安全相關技術以及安裝服務、倉儲配送的規程進行積累，2016年美的為嘉興職業技術學院安裝了1096台R290熱泵空調，多年過去，産品一直安全運行，這為其下一步推廣R290空調從公衆場所走入普通家庭提供了極大信心。“我們可以這樣說，美的的R290空調，其安全系數不會比當前任何其他常規冷媒空調的安全性低。”2021年，美的向歐盟出口了兩貨櫃的R290分體空調，在歐洲市場進行了公開銷售。

從2024年起，中國也将對HFCs實行配額管理，而且額度會逐年減少，而R290無論是從技術成熟度還是從經濟、環境效益而言，都是對于中國空調行業的最佳選擇。

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