這兩天,一份《廈門第三期建設規劃(2023-2028)》新增項目示意圖見諸媒體。雖然還不是很正式的官宣,但廈門近年傳出的交通城建方案都相當的靠譜,何況去年11月廈門日報已有報道,第三期軌道建設規劃力争2022年初上報國家發改委審批。從大環境來說,國家發改委剛剛表示要适度超前開展基礎設施投資,所以不出意外的話,廈門的第三期軌道建設規劃将獲得批準。
從圖表說明中可以看出,新增線路包括:
9号線(進島段)、7号線(島内段)、5号線(全線)、8号線(全線)、2号線延伸段,合計115公裡。另有待建線路4号線(嵩嶼碼頭-軟三東)28公裡,以及城際R1線53公裡(廈門段)。
這消息還是相當振奮人心的,在廈門各種城市規劃前景已基本窮盡的情況下,隻有地鐵才是快速改變城市面貌的利好。目前廈門地鐵一二期規劃共計5條線路約224公裡,三期規劃新增4條全新線路,總裡程增加約50%,建成後廈門地鐵網絡将基本成型。從地鐵線路的分布,我們也約略可以看出城市的框架和未來的發展重心所在。
廈門建成、在建、規劃中的地鐵共有9條,其中,島内兩區彙集了7條地鐵線路,而島外各區分别都有3-4條地鐵經過,并且都有2條進島線路。從地鐵線路的分布和走向可以看出,廈門島内的宇宙中心地位不可動搖,而島外各區則是一碗水端平,搞得非常的平衡。
從廈門的城市空間規劃來看,也是如此。根據廈門十四五和2035遠景規劃,廈門要形成“一島一帶多中心“的城市空間格局。如圖所示:
其中,多中心為廈門島和廈門東部市級中心;馬銮灣、集美、翔安航空新城三個城市副中心;海滄、同安、翔安三個區級中心。以廈門一個體量不大的城市,居然規劃了兩個市級中心,三個城市副中心,更像是搞平衡的結果。要知道北京也就一個通州副中心。中心的頭銜多了,其嚴肅性就變得可疑,都是中心,就等于沒有中心。
去年底廈門國土資源和規劃局公布了《廈門市國土空間總體規劃(2020-2035)》,又有了新的說法:一島、兩灣、多組團。
在這裡,“城市主中心”被放在了島内的西部,而島外的市級中心、副中心都沒掉了,代之以馬銮灣和環東海域兩個“城市新城”。城市新城是一個中性的描述,并無法體現其城市定位,讓人有不知所謂的感覺,但既然圈圈畫得那麼大,應該是代表接下來的建設重點吧。
在我看來,這些規劃表述上的反反複複,包括東部市級中心的時隐時現,正是廈門在島内島外、 單中心多中心思維之間反複糾結橫跳的體現。在島外新城四面開花,但沒有突破性發展的情況下,島内大提升,濱北超級總部基地、開元科技城等重磅産業規劃落地,隻會進一步強化和固化島内的核心地位。
其實我并不懷疑廈門市ZF跨島發展的誠意,關鍵在于,執行得并不堅決,島内中心本位割舍不下,島外沒有主攻方向。東部市級中心規劃是在2014年提出,如果那時候集中力量,馬上開幹,形成島内島外雙中心,那現在整個島外的信心就不一樣。事實上是東部中心去年才開始征集概念方案,連餅都還沒畫好。
綜合三期地鐵建設規劃,以及翔安的現狀來看,東部市級中心(東坑灣)短時間内沒戲。整個東坑灣片區隻有一條4号線快線經過,而環東同安一中濱海片區,則成了地鐵的空白,連同安老城都不如,隻能等待一下期規劃補強了,也許那時候才是東坑灣真正發力的時候。隻不過,在島内中心日益強化,島外新城日益成熟的情況下,到時還能不能再建一個比肩島内的市級中心,就非常考驗廈門的實力了。
所以,不管規劃和名頭怎麼變,就現狀來看,廈門還是島内中心 島外集美、馬銮灣、環東海域(同安)、翔安南四大新城實質不變。整個環灣地帶作為廈門的城市副中心來看比較切合實際。島外四大新城,規劃起點、資源配置其實差距不大,各有優勢,主要區别在規劃落地和兌現時間。
再回到地鐵線路圖,我們可以看出,未來廈門地鐵密集區主要集中在以下區域:
島内中部:彙集7條地鐵線路,是地鐵最密集的區域,是整個廈門的輻射中心,也是廈門CBD、高端産業、服務業、消費業的聚集區。
高崎片區:彙集了地鐵1号線、2号線、7号線、9号線和城際R1線,如果新高崎站再接入高鐵,未來高崎就将成為超級交通樞紐。機場搬遷後,不論是成為CBD、科創園區或是新城區,高崎都将成為島内聯結島外各區的前沿核心。最直接利好的是集美,進島以後不再是荒郊而是直面中心。
翔安南部新城:包括目前體育會展新城,目前才是翔安和大環東區域的明星,彙集了地鐵3号線、4号線、5号線以及城際R1線,是島外地鐵線路最密集的區域之一。尤其5号線更是衆望所歸,一舉串聯了翔安新舊城區,形成了縱橫路網,也解了很多樓盤的心頭之患。
馬銮灣新城:地鐵2号線、4号線、6号線交彙于馬銮灣中心島, 形成廈門西的交通樞紐。作為廈門西海域唯一開發中的新城,馬銮灣也很應該迎來自己的高光時刻了。
另外,集美新城也有4條地鐵,隻不過比較分散。交彙點位于集美新城的官任站和未來集美老城的嘉庚體育館。集美新城已接近完成時,是目前島外最宜居的新城,未來需要補強的是教育。近兩年集美的經濟增長倒數值得警惕,不知道是不是軟三還沒有完全發力,還有汽車、機械、裝備制造這些産業,招商要給力一些。
同安也算是本輪地鐵規劃的赢家,總共有了3條地鐵線路經過,也有了兩條進島的線路,尤其是同安老城形成了6号線和5号線的交彙,再加上跨東海域隧道,已經最大限度彌補了同安地理上的不利。
比較失落的應該是前面說到的環東内灣以及東坑灣,其實島内7号線按原來設想也是要向東出島,未來可以考慮和原9号線或10号線的走向合并,穿過過東坑灣、下潭尾和中洲,那樣就比較完美了。這次沒有規劃,着實有些可惜。從上下兩幅地鐵線路規劃圖來看,環東腹地和翔安密集的地鐵線路暫時被放棄了,隻能等以後了。
總的來說,廈門雖然沒有辦法擺脫本島中心的島民思維,但在這個基礎上, 通過進出島通道和地鐵線路的設置,已經盡力拉近島内外的距離,島外新城也各自都有比較好的産業規劃和定位,未來還是有望成為宜居宜業,性價比較高的城市副中心。未來通過西海灣和東海灣概念的融合,逐漸淡化島内外之間的藩籬。
具體每條線路走向對周邊樓盤項目的影響,下篇分析。
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