記者 隋忠偉
9月29日,日照市新聞辦召開日照市工程建設項目綜合監管新聞發布會。市住房城鄉建設局黨組書記、局長王華鵬等介紹相關情況并回答記者提問。
工程建設項目綜合監管“一件事”是日照市推進重點民生領域綜合監管試點工作中綜合監管體系打造比較完善、成效比較明顯的一項。工程建設項目的監管涉及部門多、環節多、事項多。原來的工程建設項目監管是相關部門各自為戰,檢查信息不能及時互通共享,極易造成重複檢查,企業也疲于應對。
今年6月,市住建局結合日照市工程建設項目實際,會同14個部門單位制定了《日照市工程建設項目綜合監管實施方案》。對涉及工程建設監管的部門和事項進行全面梳理,明确市市場監管局等15個部門的監管責任,建立了綜合監管事項台賬,将工程建設項目涉及的立項監督、市場監管、質量安全等各環節58項事項全部納入其中,打造監管事項、監管部門“全覆蓋”綜合監管模式。
《方案》全面推進對工程建設項目“無事不擾,有呼必應”的綜合監管服務,建立健全貫穿于工程建設項目從立項到竣工驗收全過程,相關部門各負其責、齊抓共管,資源有效共享、業務有機協同的綜合監管體系,做到監管效能最大化,監管成本最優化。進一步明确了工作目标和預計成效,細化了九條工作舉措,将工程建設項目監管涉及的所有部門、所有事項全部納入綜合監管範圍。制定了綜合監管流程圖、事項清單、檢查計劃。通過切實轉變監管理念,創新監管方式,規範執法行為,提高監管效能,深入推進工程建設項目各部門聯合“雙随機、一公開”監管,降低各監管部門對工程建設項目的檢查頻率,減少對市場主體的打擾,營造公平競争的建設市場環境和法治化、便利化的營商環境。
記者了解到,“綜合監管”模式是執法監管部門運用“一件事”系統集成思維,積極打破部門壁壘、條塊分割、信息孤島,歸集“事項、人員、對象、裝備”等監管要素,在同一時間對同一監管對象,跨部門、場景式進行聯合檢查。
日照市實施的工程建設項目綜合監管創新實施“進一次門、查多項事”的做法,有效統籌監管力量,合理配置監管資源,實現“一次檢查、全面體檢”,最大程度減少對企業的打擾,降低企業迎查的時間、材料成本,切實減輕企業負擔,有利于營造良好的建築市場秩序,進一步優化營商環境。
下一步,市住房城鄉建設局将加強統籌協調,優化實施方案,突出工作重點,做到監管到位、服務到位,為持續打造更優營商環境、助推現代化強省建設貢獻“日照力量”。
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