車身破敗、輪胎幹癟、塵土滿布……在濟南一些馬路邊和居民小區裡,随處可見“僵屍車”的身影,有的一停長達數年。由于長期無人清理,這些“僵屍車”漸漸成為城市的新型垃圾,也是城市形象的一塊塊“牛皮癬”。記者調查發現,“僵屍車”雖然侵占公共空間,影響了市容市貌,但并沒有明确的主管部門,有的部門“能管但不敢管”,還有的部門面臨着“無法可依”的尴尬。

一個老小區

停着9輛“僵屍車”

“我們院裡有好幾輛僵屍車,有的停了五六年沒動過,太影響居民出行了。”近日,家住濟南經七路25号的張先生(化姓)向記者反映,他所居住的單位宿舍院是老小區,空間十分有限,可即便是這樣,仍有不少“僵屍車”跟居民争搶停車位,由于小區沒有物業,居民投訴無門。

11月30日下午,記者探訪該小區看到,院内确實停放着多輛“僵屍車”,既有轎車,也有皮卡車。記者數了一下,竟然足足有9輛,分布在小區樓下和路邊等處。這些車的車況很差,車身布滿厚厚的塵土,輪胎幹癟着,還有一輛車的保險杠都脫落了,擋風玻璃上的年檢标志停留在2010年。

濟南經七路25号院裡的僵屍車。

除了居民小區,馬路邊的“僵屍車”也不在少數。在泺口浮橋附近的黃河大壩上,一輛别克面包車停放在路邊,車門沒鎖,可以看到車内有反光背心和馬紮等物品。在工業南路七裡河公交站牌附近,一輛廣東牌照的轎車停在人行道上,轎車身布滿了灰塵,右前輪胎失蹤,多塊玻璃破損,車内滿是枯葉。附近居民稱,這輛車已在此停放了半年時間。

“僵屍車停在路邊,難道就沒有人管嗎?”11月30日下午,對停放在西蔣峪路口處的三輛“僵屍車”,市民陳先生表達了不滿。該路口東側停放着一輛面包車和一輛轎車,其中面包車牌照缺失、輪胎幹癟、車身掉漆嚴重,車裡裝了一些疑似貨物的編織袋。兩車玻璃上均被人貼了小廣告。而路西人行道上的面包車車況較好,車玻璃上還貼着一張“吉車出售”的小廣告,并留有電話。

陳先生認為,這幾輛“僵屍車”不但擠占了人行道和非機動車道,還存在安全隐患,希望有關部門盡快清理一下。

報廢價格太低

車主沒動力

好好的汽車,為何會被棄路邊或小區淪為“僵屍車”呢?根據國家有關規定,車輛行駛裡程超過60萬公裡将引導報廢,不去年檢或年檢不合格将強制報廢,而“僵屍車”大多是長期不年檢、接近報廢或已超報廢期限的車輛,一些車主為了省事就将車随手一停,也有車主為了保留牌照或搶占停車位,将車停在一個地方,久而久之就成了“僵屍車”。

車輛臨近報廢,使用價值變得很小,如果能賣給二手車商,是一個不錯的選擇。在一些二手車交易平台上,有的舊車能賣到數萬元,但車況較差的“僵屍車”并不受待見,因為二手車商修車要花更多的錢,因此“僵屍車”隻能去選擇報廢。

張先生告訴記者,他們宿舍院内“僵屍車”,大多是接近報廢的二手車。“車主買了想自己用,五年前還能偷着跑跑,後來查得一嚴格就沒法上路了。”張先生說,因此車主就一直把車停在這裡不管了。

記者咨詢多名車主發現,多數車主表示不了解車輛報廢流程,不知道該去哪裡報廢,有的車主甚至認為報廢車輛要花很多錢,但事實并非如此。據山東省華嘉資源綜合利用有限公司的工作人員介紹,目前報廢車輛的流程很簡單,車主隻要打個電話,他們就能上門拖車,車主隻需提供身份證複印件、行駛證原件、登記證書原件以及前後車牌,20個工作日即可辦好,根本不需要車主跑腿。

大多數“僵屍車”都已經多年未年檢。

業内人士表示,車主不願意按流程報廢車輛而任由其成為“僵屍車”,其實和報廢價格太便宜有關。據了解,目前報廢車的市場回收價為200元每噸,按照一輛普通轎車重量1.5噸算,一輛車最多也就賣300元。在這種情況下,車主報廢車輛的熱情自然不高。“買的時候十幾萬,報廢隻賣300塊錢,還不如放着呢。”一車主無奈表示。

涉及多個部門

由誰管沒相關規定

“僵屍車”大多停放在路邊、小區等公共空間,市民看到“僵屍車”,想當然地會聯系交警部門,但并非所有“僵屍車”都歸交警管。目前,“僵屍車”的管理涉及交警、城管、居委會、小區物業等多個部門,但又無明确的法律規定“僵屍車”由誰處理、如何處理,而缺少執法權也讓相關部門存在“都能管卻不敢管”的情況。

“‘僵屍車’肯定影響市容市貌,但我們隻管生活垃圾和建築垃圾,‘僵屍車’是有主的,算不上垃圾吧。”一位城管人員表示,他們沒有權限管理小區“僵屍車”,而路邊“僵屍車”歸交警部門管,但如果有商販利用“僵屍車”占道經營,他們倒是可以管。

據杆石橋街道辦工作人員介紹,封閉式小區有專門的物業,街道辦隻負責開放式小區裡的“僵屍車”,如果有“僵屍車”侵占了居民利益,他們會下發通知限期讓車主自行清理,如果在規定時間内還無人清理,街道辦會聯合相關部門進行清理。但像經七路25号院這樣的單位宿舍,“僵屍車”應由單位管理。

“我們沒有權力給人家清理,如果擅自清理的話,萬一人家找過來,我們沒法賠償。”工作人員告訴記者,所以在去年創城期間,他們處理經七路25号院裡的“僵屍車”問題時,隻張貼了通知告知居民自行清理,但到最後也沒有人動,他們很無奈。

據交警部門介紹,交警有權對違法停在市政道路上的“僵屍車”進行處理。按照《道路交通安全違法行為處理程序規定》,對于違反規定停放在道路上的無牌照“僵屍車”,交警部門會在錄像取證後依法拖離。

據交警部門介紹,目前交警僅負責管理市政道路上的“僵屍車”,但也要分兩種情況。若是禁停道路,由交警進行清理,若是有停車位且有收費人員的道路,應由停車運營公司主導管理,交警隻能協助。對于違反規定停放在道路上的“僵屍車”,交警部門會首先上信息平台查詢,如果能聯系上車主,由車主自行處理,若聯系不上車主,則由交警依法拖移到指定停車場停放。

“一般超過三個月,我們進行社會公示,特别是那些已達到報廢标準的,像這種情況我們就不發還車輛了。”交警表示,如果公告期間車主來接受處理,并接受年審,他們會按照相關規定,對涉及違停道路的車輛進行處罰,車主出示合法手續後,才放行車輛。

市政道路歸交警管理,但住宅小區、非市政道路、社會停車場等處的“僵屍車”,因無法适用道路交通安全法,超出了交警的管轄範圍。“開放式小區由居委會管,非市政道路由村居管,我們隻能協助他們拖移。”交警坦言,目前法律并未明确規定“僵屍車”由誰管、怎麼管。

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