能遇上征地拆遷，可能是許多老百姓夢寐以求的事情。

但是拆不拆遷不是大家想的那樣簡單，如果因公共利益需要（比如擴寬道路、建設高鐵、高速、輕軌等)，确需要征收老百姓房屋或是土地的話，那麼，相關部門一般也會先行确定具體的征收範圍，不過，這個征收範圍不是随随便便就能确定的。也不是說同村人或鄰居家拆遷了，自己家也一定就在拆遷範圍内。

在确定具體的征收範圍時，相關部門通常會依據建設規劃，相關的設計圖紙，數據等材料，以及老百姓房屋居住、經營狀況以及周邊環境等因素确定最終的征收範圍。

所以很多人會比較關注“拆遷紅線”，如果自家被劃到紅線内，應該就是要拆遷的。那麼什麼是拆遷紅線呢？

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關于“房屋征收紅線”的有關概念

征收拆遷時為了明确征收範圍在該區域的航測圖上通常要用紅線标出征收範圍的邊界線，所以叫紅線圖。

紅線圖按不同用途叫法有所區别，比如房屋征收調查紅線圖，建設用地紅線圖，征用土地紅線圖等。一般情況下征地紅線圖，或房屋征收調查紅線圖比實際建設用地紅線圖的邊界要略大一點，其目的是為了施工間距及拆遷相鄰房屋拆遷界限誤差等實際需要而适當加大。

通常，紅線圖是用于确定範圍的。在房屋征收過程中，也會有紅線圖。在确定征收範圍時，會進行勘測定界，出具勘測定界圖，也即征收紅線圖。如果房屋在紅線圖内，就屬于征收範圍内，房屋将會被征收。在征收紅線圖公告後，就意味着征收範圍已經确定，此後被征收人對房屋實施的新建、擴建、改建，都不能獲得相應補償。

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如何判斷自家屬于“紅線”範圍内？

首先，關注征收公告。

不是說某某村或是某某家被納入征收範圍，自己家就一定會在征收範圍内，一般征收方在确定征收範圍後，會發布土地征收公告或是作出房屋征收決定。

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定後應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政複議、行政訴訟權利等事項。

根據《土地管理法》第四十七條規定，縣級以上地方人民政府拟申請征收土地的，應當開展拟征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并将征收範圍、土地現狀、征收目的、補償标準、安置方式和社會保障等在拟征收土地所在鄉（鎮）和村、村民小組範圍内公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

從以上的規定中我們可以看到，征收公告内容中必須要有征收範圍等事項，這也是有意在保障老百姓的知情權。所以，老百姓要想知道自己家有沒有在拆遷範圍内，那麼可以在征收公告中找到答案。

其次，申請信息公開。

一般土地征收公告或是房屋征收決定會張貼在比較顯眼的地方，比如說村莊路口或是公告欄裡等，如果相關部門沒有發布土地征收公告或是房屋征收決定，那麼老百姓可申請政府信息公開。

根據《政府信息公開條例》中的規定，公民、法人或是其他組織根據自身生産、生活、科研的需要 ，可以向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上人民政府部門申請獲取相關政府信息。

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紅線範圍内的搭建，補償怎麼算？

紅線範圍内臨時搶建，拆遷補償不予發放，依據相關法律的規定，房屋征收範圍确定後，不得在房屋征收範圍内實施新建、擴建、改建房屋，對房屋進行改建、擴建、搶建的，改建、擴建、搶建部分是不進行補償的。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十五條 房屋征收部門應當對房屋征收範圍内房屋的權屬、區位、用途、建築面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收範圍内向被征收人公布。

第十六條 房屋征收範圍确定後，不得在房屋征收範圍内實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規定實施的，不予補償。

房屋征收部門應當将前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

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一部分房屋在紅線外，怎麼補償？

一般來說，征收房屋時不會對一個建築整體一分為二的進行征收，但又因為相關法律規定，要求征收部門在實施房屋征收工作時必須受到建設規劃紅線的約束，不得進行任意突破。如果因規劃不合理，緻使整幢房屋的一部分未納入規劃紅線範圍内，征收部門就應該出于實用性、安全性等因素考慮，将未納入規劃的部分一并征收。

這一原則也體現在最高人民法院頒布的典型征拆案例的裁判規則中，該案中，“2010年，株洲市人民政府啟動某大道建設項目，楊某的部分房屋在拆遷範圍内，之後株洲市人民政府發布了修改後的補償方案，并作出了《征收決定》，征收楊某的整棟房屋，并給予合理補償。楊某不服，認為其部分房屋不在該項目建設拆遷許可範圍内，作出征收決定的部門無權征收其部分房屋為由向法院提起訴訟”。

最終法院審理後認為，“雖然征收楊某整棟房屋超出了專項規劃範圍，但征收其房屋系公共利益需要，且房屋地面較高，如果隻拆除規劃紅線範圍内部分房屋，未拆除的規劃紅線範圍外的部分房屋将人為變成危房，失去了房屋應有的價值和作用，整體征收楊某的房屋，并給予合理補償符合實際情況，也是人民政府對人民群衆生命财産安全擔當責任的表現。”

結合上述案例我們可以看出：如果因為征收規劃不合理，導緻被征收人的部分房屋在征收範圍之外時，征收部門應當綜合考慮房屋的情況，合理認定紅線範圍内房屋和紅線範圍外的房屋是否具有一體、不可分割性，此外，還要具體分析拆除對剩餘部分房屋的功能、使用和安全造成的影響等。

不應該機械地理解法律，固執地遵守征收範圍進行征收，而是應該基于實用性、居住安全性等因素綜合考慮，将未納入規劃的部分一并征收。

如果紅線内隻有一小部分，拆除後不影響其餘部分的功能、安全和正常使用，那麼可以保留線外部分。

來源：萬典律師

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