木叔這篇國際評論,來分析美國的亞太政策。
其實美國十多年前就着手更新了亞太政策,已經升級為印太政策,但是對我們而言,本質是類似的,目的就是與本地區的一些小夥伴一起形成對華壓力。
拜登政府上台後這個聯合制華的态勢更加明顯,甚至不斷組成新的聯盟,并且不斷加強盟友之間的合作,形成了一環扣一環的勢頭。
簡而言之,可以用“二三四五”來形容美國在本地區的盟友體系。其中的盟友和夥伴關系都是互相銜接,而且越來越密集交織在一起的。
所謂的三,是美國英國澳大利亞忽然成立的“三方對話機制”,就是我們都熟悉的美國英國給澳大利亞人提供核潛艇的那個小集團。
與中國對抗顯然值得冒着與巴黎發生嚴重後果的風險,值得将堪培拉置于尴尬境地,值得擴大對核不擴散的解釋。事實是,華盛頓越來越難以在海軍領域單槍匹馬地與北京競争,尤其是在東太平洋,因此它别無選擇,隻能依靠最可靠的合作夥伴,而忽略了不可避免的成本。
為何如此?因為美國為了應對中國挑戰顯然值得冒着與法國發生嚴重後果的風險;也值得将澳大利亞置于尴尬境地;更值得擴大對國際核不擴散的解釋。
這說明,事實上美國越來越難以在海軍領域單槍匹馬地與中國博弈,因此它别無選擇,隻能依靠最可靠的合作夥伴——盎格魯撒克遜人,而忽略了不可避免的其他國際成本。
所謂的四,指的是印度、日本、美國、澳大利亞“四國安全對話機制”,也就是大家常說的QUAD。這個裡面的印度并非美國的盟友,但卻越來越接近成為美國在本地區最能夠合作的幫手,因為中印之間的博弈可以被美國所利用。
所謂的五,就是五眼聯盟,包括英國、美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭。雖然這是一個傳統上應對歐洲與俄羅斯的情報組織,但鑒于大部分成員國在亞太地區,所以五眼聯盟也是美國在本地區重要的盟友體系的一環。特别是把英國納入印太戰略,對美國很有好處,這與英美澳結成三國小集團意思差不多。
所謂的二就是各種雙邊關系,比如美澳、美日、美韓、美國和東盟等等,就非常複雜了。
其中,木叔認為值得說的是:一個把英國利益進一步固化到亞太地區的雙邊關系——英國和日本的關系。
10月7日,英國和日本召開首次締結聯合軍演和訓練的“互惠準入協議”會議,這就等于讓英國的航母和戰艦能夠堂而皇之在亞太地區存在的一個重要抓手,同時也為日本自衛隊的能力提高和增強提供了支持。
此外,英國目前正在申請加入CPTPP,日本是這個組織的重要成員,日方肯定也會在這個問題上積極拉進英國。
木叔認為,這個英日協定的重要性對美國和小夥伴而言,不亞于英美澳三國的小團體。更要比五眼聯盟和四國聯盟對華威脅更大,因為前兩者的重要着眼點都是軍事。
由此,從以上木叔提到的“二三四五”的美國盟友體系亞太布局來看,确實一環套一環,而且不斷有新成員入夥,成了一個新的包圍圈。
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