11月17日，有網友通過人民網領導留言闆建議“與西安的三本院校聯系，建立銅川大學”，該網友說，“銅川目前是陝西省唯一沒有大學的城市。2020年5月，教育部發布相關方案提出，到2020年末，各獨立學院全部制定轉設工作方案，同時推動一批獨立學院實現轉設。目前沿海城市也基本完成了相關專（轉）設工作，西安高校本身就很多，目前已形成了很全面的，各行業各專業的高校體系，成立的獨立院校，也基本由本大學承擔教學任務，教學質量都很高，目前陝西省有獨立院校12所，已完成和計劃專（轉）設的3所，停止辦學1所，剩餘8所都未進行。建議銅川市聯系西安交大城市學院、西安建大華清學院、長安大學興華學院、西安科技大學高新學院等院校聯系，可以直接專（轉）設形成具有行業特色的公辦本科院校。西安至銅川的高鐵正在修建，半小時城市圈可以吸納更多的學生、老師，銅川上可以為西安儲備人才、下也可以為陝北貢獻人才，也為銅川的二次工業革命提供科研、人才支持。”

截止目前，官方還沒有回複。該網友提出的建議，從目前看是基本上行不通的，但是想象是美好的，任何哪個城市都想擁有一所以城市命名的大學。

第一，目前所有的獨立學院轉設都不具備“大學”層次的實力。目前，已經轉設的高校沒有一所直接轉設更名為大學的，隻是西甯大學由青海大學昆侖學院轉設籌建為公辦本科大學，其實際上是相當于完全新建。西甯大學位于青海，西甯是青海省的省會城市，而青海省的高等教育整體較薄弱，省會城市建設以“城市”命名的大學是各個省會城市的追求，因此建設高水平西甯大學也完全可以理解。銅川市作為陝西省地級市，且人口規模較小（不足70萬人）、經濟規模較小(382億元），陝西省又是高等教育大省，我個人認為建立銅川大學沒必要。

第二，根據銅川市《十四五規劃綱要中提出》“深化與省内高校合作，建成陝西體育專修學院、西安理工大學科學城、西安工業大學銅川研究院等校區”，這裡也沒有提出建設銅川大學的規劃。在今年2月，市政府提出建設《陝西文理大學（暫定名）》。兩次官方信息表明，陝西文理大學（暫定名）可能告吹。籌建陝西文理大學不是一蹴而就的，要麼像西甯大學籌建方式一樣（以獨立學院為基礎籌建，但是也得舉辦方放手），要麼真正意義上的零起點新建，對于銅川市來說一定不是容易的，除非有陝西省的介入和支持，更不要說銅川大學了。

第三，從陝西省的高校看，目前共有高校97所，其中本科層次的高校57所，以“大學”命名的高校21所（不含職業技術大學和獨立學院），其中以“城市 大學”命名的目前隻有延安大學，即使加上規劃更名“城市 大學”的也隻3所，還有2所是寶雞文理學院（規劃更名為寶雞大學）、西安文理學院（規劃更名西安大學）。延安大學的曆史悠久，文化底蘊深厚，具有重要的意義。寶雞文理學院所在的寶雞市人口規模和GDP規模在省内前列，原本就是寶雞大學，隻是恢複校名而已。西安文理學院所在的西安市作為陝西省省會城市，将來更名為西安大學也可以理解。從這些方面看，主要有兩點值得注意，第一是陝西省高等教育資源已經比較豐富，第二是其他地級市也沒有提出籌建“城市 大學”，銅川市真的有必要嗎？

第四，從全國近年升格的“城市 大學”和未來準備升級的“城市 大學”來看，大部分都是原來的“城市 學院”升格而來。如成都大學（原成都學院）、合肥學院（合肥大學）、梧州學院（梧州大學）、宜賓學院（宜賓大學）、黃山學院（黃山大學）、哈爾濱學院（哈爾濱大學）、太原學院（太原大學），等等，隻有少數的不是這種升格路徑，如寶雞文理學院（寶雞大學）、西安文理學院（西安大學）、紹興文理學院（紹興大學），等等。即使南京信息工程大學濱江學院（現無錫學院，可能将來的無錫大學）也是不是就直接升格為無錫大學的，而是以無錫學院為過渡。

第五，高水平大學是否有必要建設在規模較小的城市？全國各地級市人口規模低于100萬的地級市中，目前沒有一所“城市 大學（學院）”，人口數量稍高于100萬的地級市中，三亞市（人口103萬）規劃三亞大學（三亞學院升格，民辦），目前也均為“城市 學院”，已經是“城市 大學”城市人口（194萬人）最少的應該是延邊大學（粗略統計），其次佳木斯大學（佳木斯人口216萬人）。從整體上看，高水平大學要在地級市立足并更好的發展是一件極其艱難的事情，就連一些公辦高水平大學都欲整體搬到大城市甚至省會城市或者建設校區，如山西師範大學、河南大學，等等，何況一個銅川市。

第六，教育部印發《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》明确指出，“合理規劃、強化約束”、“嚴格标準、規範程序”、“準确定位、突出特色”、“統籌布局、适當傾斜”，因此嚴控設置數量，要先納入規劃，統籌考慮國家整體發展需要，适當傾斜西部地區和民族地區。省域内的高校可以向人口聚集且有較好辦學支撐基礎的地級市延伸。這裡就有一個銅川市是否屬于人口聚集且有較好辦學支撐基礎的條件，我想恐怕很難吧。

銅川要填補本科院校空白，怎麼補？

第一，政府規劃提到了“西安理工大學科學城、西安工業大學銅川研究院等校區”，因此可以積極争取政策（教育部嚴控異地校區）支持引進幾所高水平大學建設校區。

第二，可以結合銅川市或者陝西省的優勢産業舉辦本科層次的專業性普通本科高校。

第三，可以引進獨立學院轉設（網友的方案）為普通本科院校，但是一定不是銅川大學，甚至銅川學院都不可能。這個方案也需要積極與舉辦方接洽，給更優惠的政策，更貼心的服務，更佳的地理位置，優化城市環境，等，要不可能也沒有舉辦方願意去銅川市，其次要陝西省的支持。

綜上所述，建立銅川大學不可行，銅川大學很好聽，也有面子，但是也不是想當然而建。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!