錢江晚報·小時新聞記者 張雲山 陳婕 通訊員 丁鋒

今年36歲的劉小俊是浙江省紹興市申通快遞公司的一名快遞員，他平均每天送300多件快件，雖然經濟收入可觀，但他每天東奔西跑，萬一遭遇交通事故等意外傷害可怎麼辦呢？

前不久，劉小俊參加了工傷保險，通過“浙裡辦”APP可方便地查詢到自己的相關參保信息。作為紹興市第一位以新業态從業人員身份參加工傷保險的快遞員，劉小俊很激動。

最新統計顯示，目前浙江20餘萬名快遞員中已有11.73萬人參加了社會保險（含工傷保險），4.03萬不具備參加社保條件的臨時聘用人員參加了單一工傷保險，2.11萬人參保雇主險等商業意外險。

據浙江省企業社會責任促進會媒體專委會主任、浙江大學公共政策研究院研究員夏學民介紹，長期以來，包括快遞員、外賣騎手、網約車司機等在内的衆多新業态勞動者，因未能與平台企業或用人單位簽訂勞動合同而未參加社會保險（基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險），緻使勞動者的基本權利未能得到充分保障。同時，平台企業在算法驅動下不合理分派作業造成外賣小哥、快遞員“多拉快跑”，緻使交通事故頻發，既危害了他們自身安全也危及公共安全。

夏學民表示，保障員工的職業健康與職業安全是企業的“份内事”，是企業依法履行社會責任的必然要求。将于2022年3月1日起實施的《浙江省快遞業促進條例》明文規定“快遞經營企業應當通過單險種參加工傷保險形式為臨時聘用人員提供工傷保險待遇”，為千千萬萬“快遞小哥”提供法律保障。

為切實保障快遞員群體的合法權益、促進新業态從業人員參加社會保險，浙江省郵政管理局、浙江省人力資源和社會保障廳日前聯合印發了《關于進一步推動基層快遞網點參加工傷保險工作的通知》，為像劉小俊這樣奔波在送件路上的千千萬萬快遞員們補上權益保障短闆。

《通知》規定，快遞企業和基層快遞網點應為與其建立勞動關系的從業人員依法參加社會保險；用工靈活、流動性大的基層快遞網點，可以為不完全符合建立勞動關系情形的（即臨時聘用人員），從事快遞收寄、分揀、運輸、投遞和查詢服務的從業人員，參加單險種工傷保險。（在《通知》印發之前已按規定參加社會保險的，不再參加單險種工傷保險。）

據浙江省郵政管理局相關負責人介紹，已取得郵政管理部門《快遞業務經營許可》具備用人單位主體資格的基層快遞網點，可直接為從業人員辦理單險種參保；在郵政管理部門進行快遞末端網點備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網點，由該網點所屬的具備快遞業務經營許可資質和用工主體資格的企業法人辦理單險種參保，原則上應當在快遞業務經營許可地辦理參保。

據悉，2021年12月，浙江省郵政管理局、浙江省發展改革委、浙江省人力社保廳等七部門聯合印發的《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的實施方案的通知》提出了保護快遞員權益“十七條措施”，提升快遞員保險保障水平是其中重要條款之一。

關于繳費方式和保險賠付，浙江省人力資源和社會保障廳工傷保險處負責人表示，快遞企業應當為從業人員申報繳納工傷保險費，從業人員個人不繳費，繳費基數統一按照全省上年度全口徑城鎮單位就業人員平均工資确定，費率按國家有關規定執行。快遞員在參保繳費期内遭受事故傷害或者患職業病的，工傷認定、勞動能力鑒定、待遇标準、争議處理等，按照《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》及其配套文件規定執行。

例如，就職于浙江省衢州市迎合小區菜鳥驿站的快遞員餘宏亮，去年在小區内投遞快遞包裹時，因為緊急躲避一輛二輪電瓶車，造成快遞派送車輛側翻，緻使他肩膀骨裂。受傷後，餘宏亮通過工傷保險得到2000多元醫藥費賠付。等醫療期滿後，他還可以申請傷殘鑒定，再根據傷殘等級進行賠付。按照規定，假如鑒定為十級，他可以享受到七個月本人工資的一次性傷殘補助金。

記者在采訪中獲悉，該《通知》印發後，浙江各地紛紛行動起來。杭州市出台了《關于印發部分特定人員參加工傷保險辦法（試行）的通知》；湖州市出台了《湖州市人力資源和社會保障局等5部門關于試行快遞企業等新業态從業人員職業傷害保障辦法的通知》；金華市出台了《關于開展新業态從業人員職業傷害保障試點的指導意見》；衢州市出台了《關于印發衢州市新業态從業人員職業傷害保障試行辦法的通知》，均在文件中明确快遞員可參加單一工傷保險。目前，全省各地市、大部分縣市區均已打通快遞小哥參保單一工傷保險的政策通道。

對于推動快遞員參加工傷保險的政策，各家快遞企業又什麼态度？

中通快遞浙江省負責人倪根炎認為，以較少的工傷保險費用支出，獲得有力的職業傷害保障，既消除了員工的後顧之憂，又分散了企業經營風險，提高了企業凝聚力。目前浙江中通已有8430名符合條件的員工參加了社會保險，3650名臨時聘用人員參加了單一工傷保險。

“今年，浙江中通将積極按照文件要求，推動落實總部在浙分撥中心、各加盟企業及網點通過參保社保或單一工傷保險實現員工工傷保險全覆蓋。”倪根炎說。

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