每經記者：劉豔美 每經編輯：楊歡

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杭州發布消息，為全面推進集成電路産業高質量發展，近日，《杭州市人民政府辦公廳關于促進集成電路産業高質量發展的實施意見》（下稱《實施意見》）正式印發，目标直指打造長三角集成電路核心城市。

《實施意見》提出，打造“一核一廊多點”空間格局。“一核” 即濱江創新核，“一廊”即城西科創大走廊，“多點”即以錢塘區、蕭山區、富陽區、桐廬縣、餘杭區為重點，打造國家級特色工藝半導體制造基地。與此同時，要會同甯波、紹興及嘉興，協同打造環杭州灣集成電路核心産業集聚區。

到2025年，杭州集成電路産業規模實現800億元、沖刺1000億元，年均增長20%；培育營收百億元企業1-2家、50億元企業3家以上、10億元企業10家以上；在設計制造、化合物半導體、半導體核心材料、關鍵設備及零部件等領域，培育一批“專精特新”中小企業。

解讀：作為“數字經濟第一城”，杭州的一大突出短闆，就是制造業比重偏低，“塔尖而底不厚”，實體經濟發展缺乏有力支撐。

2021年，杭州GDP為18109億元，二産占比30.3%，在GDP十強城市中僅高于北京、上海和廣州；其二産增加值為5489億元，在十強城市中也是最低的，不到上海、深圳的一半。

其實，早在2019年，杭州就提出“新制造業計劃”，希望形成數字經濟與制造業“雙引擎”，再造杭州發展新優勢。同時，杭州還明确，嚴守全市工業用地規模300平方公裡底線，每年新出讓的工業用地（不含創新型産業用地）占年度出讓土地比例不低于30%。其重振制造業的決心可見一斑。

從哪些方面着手？集成電路正是一大突破口。在杭州市“十四五”規劃綱要中，集成電路産業被明确為杭州未來主攻的“制造業九大标志性産業鍊”之一。

長三角是國内集成電路産業主要集聚區，龍頭城市上海産業鍊完備、蘇州國際半導體巨頭分支機構及企業林立、無錫則是本土封裝測試企業大本營……相比之下，杭州雖然整體實力并不突出，但在集成電路設計和芯片特色工藝制造領域，也具有一定優勢。

從2018年起，杭州集成電路設計業銷售規模一直穩居深圳、上海、北京之後，位列全國第四。2021年，杭州集成電路産業實現主營業務收入413.5億元，同比增長25.7%。

值得注意的是，杭州提升制造業競争力，不是僅注重提高制造業比重，而是結合自身數字經濟優勢，共同發力。此前，杭州市第十三次黨代會報告明确提出，“全面提升數字經濟硬核實力，聚力集成電路、人工智能等前瞻性戰略性産業，着力打造世界領先的萬億級智能物聯産業集群，厚積數字經濟二次爆發的新動能。”從這個角度看，杭州制造業複興，還有更大的想象空間。

#放榜

賽迪百強縣最新榜單，蘇浙魯占據超“半壁江山”

7月20日，賽迪顧問縣域經濟研究中心發布2022賽迪百強縣榜單，昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、晉江市、慈溪市、太倉市、宜興市、龍口是、長沙縣位居前10位，江蘇獨占6席并包攬前4位。

2022賽迪百強縣

圖片來源：賽迪顧問

分區域來看，百強縣東部地區占65席，中部地區占22席、西部地區占10席，東北地區占3席。其中，江蘇、浙江及山東分别占25席、18席和13席，占據超“半壁江山”。

與2021賽迪百強縣相比較，2022年排位前進的縣域有43個，退位的有37個。排位前進5位以上的縣域中，湖北省占據6席，江蘇省3席，陝西省、山東省、浙江省、安徽省、廣東省和四川省各一席；大冶市、仙桃市分别進位12位、11位，成為2022年進位最多的兩個百強縣。

另外，2022年首次進入百強縣的縣域有4個，分别是：安溪縣（位列86位）、彭州市（位列95位）、天門市（位列96位）和射洪市（位列98位）。

報告還顯示，全國“千億縣”數量已由2011年5個增加至2021年43個，并呈現出六大典型發展模式：即長江三角洲城市群創新驅動主導模式、粵閩浙沿海城市群産業集群驅動主導模式、長株潭城市群區域融合驅動主導模式、山東半島城市群傳統産業升級驅動主導模式、資源驅動主導模式、核心企業驅動主導模式。

“千億縣”發展模式

圖片來源：賽迪顧問

#動向

交通運輸部研究加快推進公路沿線充電設施建設

交通運輸部消息，7月19日，交通運輸部召開部務會，審議《關于加強公路水運工程建設質量安全監督管理工作的意見》《加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案》等。會議指出，加快推進公路沿線充電基礎設施建設，構建完善的公路沿線充電基礎設施網絡，是提升公路基礎設施服務能力、解決新能源汽車充電難題的重要舉措，是落實國務院穩住經濟的一攬子政策措施、激發新能源汽車消費潛力的具體行動，對貫徹落實新發展理念、擴大有效投資、更好服務人民群衆具有重要意義。要有效調動社會各方投資建設的積極性，盡快制定印發配套的技術指南，确保科學規範開展工作。

我國上半年夏糧産量創曆史新高

7月20日，國新辦舉行新聞發布會，介紹2022年上半年農業農村經濟運行情況。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德介紹，上半年我國夏糧産量2948億斤，增長28.7億斤，創曆史新高。其中小麥産量2715億斤，增長25.71億斤，優質專用品種占比38.5%、提高1.2個百分點。夏糧小麥增産豐收成為上半年三農乃至經濟社會發展的突出亮點。

武漢天河機場謀劃第四跑道

7月19日，武漢市人民政府網站發布《武漢市交通強國建設試點實施方案》提出，通過3-5年時間，基本形成陸海聯動、開放共享、輻射有力、協同一體的内陸開放型綜合運輸大通道。其中，武漢将加速推進天河機場擴容升級，在加快建設第三跑道及配套工程的基礎上，謀劃第四跑道建設。同時，還将加快推進陽邏國際港三期擴建工程前期工作，适時啟動建設陽邏國際港三期第5、6号泊位。

廣西人大常委會通過同意建設平陸運河決議

廣西日報消息，7月19日，廣西壯族自治區十三屆人大常委會第三十一次會議審議通過關于同意建設平陸運河的決議。

會議指出，平陸運河是全區各族人民期盼多年的重大戰略工程，是西部陸海新通道建設的關鍵樞紐工程，黨中央、國務院高度重視。要乘勢而上積極作為，以這次決議通過為契機，以科學嚴謹負責的态度抓緊推進各項準備工作，确保平陸運河如期開工建設，為穩住經濟大盤、實現高質量發展提供有力支撐。

深圳首創青年人才共有房計劃

深圳特區報消息，近日，深圳市企業人力資源發展促進會聯合深圳安佳建實業發展有限公司發布 “青年人才共有房計劃”，青年人才與企業共有産權，三年後可相互回購。根據該計劃，三年之後，如果房價出現上漲，青年人才可以選擇向企業按照原價購買剩下的一半産權，搭上資産上漲的“順風車”；如果三年後房價下跌，企業将向青年人才按原價回購一半産權，确保青年人才置業無憂，安居樂業。

#聲音

金觀平：鞏固消費對經濟發展基礎性作用

7月20日，《經濟日報》發表金觀平署名文章指出，随着我國疫情防控形勢總體向好，促消費政策逐步落實到位，消費市場回升态勢明顯。下半年應把握消費恢複向好勢頭，提振消費信心，拓展消費場景，鞏固消費對經濟發展的基礎性作用。

文章稱，上半年，消費市場呈現出“基本生活消費較快增長、網上零售穩定增長、服務消費下降”等特點。限額以上單位糧油食品類、飲料類零售額同比分别增長9.9%和8.2%，居民基本生活消費得到保障；同時，實物商品網上零售額同比增長5.6%，占社會消費品零售總額比重達到25.9%；不過，受疫情影響，服務消費下降明顯：餐飲收入同比下降7.7%，旅遊出行等其他服務消費也有所減少。

文章指出，國内消費經受住疫情沖擊，呈現回升勢頭，積極變化明顯增多。下半年仍要多方發力，确保消費總體穩步恢複态勢。總體看，我國消費韌性強、潛力足的特點沒有改變，消費發展長期向好的基本面沒有改變。随着各項政策措施落地見效，疫情逐步得到控制，預計消費市場将繼續呈現恢複發展态勢。

#數讀

7月103城整體房貸利率創近三年新低

7月20日，貝殼研究院發布重點城市主流房貸利率數據：2022年7月103個重點城市主流首套房貸利率為4.35%，二套利率為5.07%，分别較上月回落7個、2個基點，整體房貸利率創2019年以來新低；銀行放款速度也加快，本月平均放款周期為25天，較上月縮短4天。

截至目前，103城中已有74城首套、二套房貸利率低至首套4.25%、二套5.05%的下限水平。分城市來看，三四線城市房貸利率同比降幅最大，一線城市房貸利率同比降幅最小。北京以首套5.0%，二套5.5%的利率水平居全國百城房貸利率榜首。

另據貝殼研究院監測，百城首套房商貸最低首付比例為三成及以上的有21城，主要為直轄市及強二線城市。首套房商貸最低首付比例為兩成（全部銀行）的有49城，其中包括長春、哈爾濱、南昌、武漢等省會城市。整體來看，北京、上海是按揭信貸環境全國最嚴的城市。

每日經濟新聞

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