歐洲不是國家，自然沒有歐洲首都。如果在歐洲首都四字上加個引号，還真有一個。這就是布魯塞爾——著名的撒尿小孩于連拯救的城市。

歐盟總部，就在布魯塞爾。

二戰的慘痛教訓，讓歐洲各強國意識到必須抱成團，首先要遏制德國再制造第三次世界大戰。1951年4月18日，法國拉上比利時、意大利、盧森堡、荷蘭去找西德，簽訂《關于建立歐洲煤鋼共同體的條約》，次年，歐洲煤鋼共同體成立。這個組織，和1949年出現的歐委會，被認為是歐盟的前身——歐共體的前身。

1965年，西歐六國把以上提到的這些組織，統合成立了歐共體，條約是在比利時首都布魯塞爾簽訂的，所以把歐共體總部放在了布魯塞爾。

為什麼？ 有幾個原因：

一，在西歐六國（西德、法、意、比、荷、盧）中，比利時首都布魯塞爾在地理位置上相對适中，也就意大利相對遠點。這有點像河南省定省會時，地理位置相對适中的鄭州被選中。

二，涉及大國間的平衡。衆所周知，國際組織總部如果放在強國，該強國有條件對該組織施加強大的影響力，比如美國對總部在紐約的聯合國，呼來喝去，不成體統。

西歐六國中，法國是二戰戰勝國，又是聯合國五常之一。總部放在法國，地理位置也适中。可西德和意大利是戰敗國，沒啥話語權，再把歐共體總部放在法國，大家還活不活了？西德和意大利反對總部放在法國。但要總部放在西德或意大利，法國又不同意。

怎麼辦？那就放在三大國之外，這下誰都沒意見了。在三小國（比、荷、盧），比利時首都布魯塞爾不南不北，正合适。盧森堡是個袖珍小國，而荷蘭又偏北。來回折騰一圈，就把歐共體總部放在了布魯塞爾。

不過，聰明的人不會把雞蛋放在一個籃子裡，以免讓比利時獲得更多的話語權。（歐共體）歐盟總部放在布魯塞爾，但一些重要機構卻分散在歐洲各主要城市，比歐洲央行總部放在西德的法蘭克福，盧森堡是歐洲法院、歐投行等重要機構的駐地。

這樣一來，就降低了（歐共體）歐盟淪為一言堂的風險。等到歐盟擴大後，再搬遷首都成本太高，再加上布魯塞爾綜合條件非常合适，歐盟總部就留在了布魯塞爾。

你可能注意到了，常年駐在布魯塞爾的，還有一個著名組織——北約。北約為什麼把總部放在布魯塞爾，也是有原因的。

和歐盟搞經濟不同，北約是個純軍事組織，為了和蘇聯搞的華約相抗衡。成立于1949年4月的北約，總部最早并不在比利時首都布魯塞爾，而在法國首都巴黎。

北約成立時有12個成員國，其實英國和美國是二戰戰勝國，北約總部放在英美，其他國家肯定有意見，認為話語權總讓強國把持。而西德還沒有加入，法國雖然名義上也是二戰戰勝國，但畢竟亡過國，綜合實力不如英美。把北約總部放巴黎，是各方都能接受的結果。

果然，北約成立後，實際上就是英國和美國的二人轉。有什麼大事，英美兩國直接說了算，法國等國隻是拉人頭湊數的。法國人的驕傲舉世皆知，自然受不了這種輕視。法國曾找過美國，希望英美能讓法國加入“二人轉”，成立一個由英美法主導的理事會。誰的蛋糕願意讓别人分享？美國拒絕了法國的請求。

法國大怒，說你不讓我吃蛋糕，那蛋糕店也别在我的地面上開了。1959年，法國開始撤出北約，還把美國駐法國的轟炸機部隊請了出去。1966年3月，法國正式退出北約。

很自然，北約總部不能留在巴黎了，否則以戴高樂的脾氣，他真敢斷水斷電。法國退出北約一年之後，1967年10月16日，布魯塞爾成為北約的新總部。

圖-航拍布魯塞爾機場

放在布魯塞爾，和歐共體選定布魯塞爾當總部，是一個邏輯。總部不能放在強國，也不能放在袖珍國，位置還不能太偏。算來算去，布魯塞爾最合适。

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