2021年1月22日16時許，南甯地鐵突發侵限事件，某施工單位現場開展勘察施工時，直徑為9厘米的鑽頭擊穿了地鐵隧道，侵入隧道98厘米，與當時正在運營的列車發生擦碰。

某地鐵線路上方違規施工鑽頭侵入限界。

事故并未造成人員傷亡，但導緻該線路下行區間行車中斷1小時52分鐘，嚴重阻礙了市民出行，并造成較大社會影響。

無獨有偶，2020年7月23日早上，廣州地鐵地保辦工作人員在巡查中發現，越秀區環市東路犀牛北街某樓加建電梯間及連廊工程違規進行鑽探施工。工作人員到場時鑽探深度已達8米，而該處正好在六号線運營隧道上方，幸被地鐵地保辦巡查人員及時發現并制止，否則六号線隧道将很可能在運營時間内被鑽穿，将會引發車毀人亡等重大安全事故的嚴重後果。

地鐵隧道被打穿，基坑施工導緻地鐵結構變形超标，違規渣土和綠化加載導緻地鐵結構産生嚴重病害，高架區段異物侵限導緻地鐵停運……

近幾年，全國範圍軌道交通安全保護區屢次發生外部違規施工危及地鐵結構安全的事故，地鐵運營安全遭受嚴重威脅。與此同時，“軌道交通安全保護區”這個與我們息息相關的概念也被越來越多的人所關注。

城市軌道交通

讓市民的出行越來越便利

交通出行，安全第一

為保障其運營安全

按照國家有關标準及相關規定

結合實際情況

劃定了“城市軌道交通保護區”

那麼，啥是城市軌道交通保護區？

這個保護區的範圍有多大？

保護區内作業有哪些規定？

來來來，跟着小編一起來看看吧~

什麼是“城市軌道交通保護區”？

城市軌道交通車輛在線路上運行必須确保沿線周邊環境安全，沿線周邊環境内的各種活動不得對軌道交通運行安全造成威脅，這個空間稱作保護區。

合肥地鐵保護區标識。

濟南軌道交通保護區界。

所有城市軌道交通工程項目都有保護區嗎？

是的。《國務院辦公廳關于保障城市軌道交通安全運行的意見》（國辦發〔2018〕13号）要求：城市軌道交通工程項目要按照相關規定劃定保護區，運營期間在保護區範圍内進行有關作業要按程序征求運營單位同意後方可辦理相關許可手續。《城市軌道交通運營管理規定》（交通運輸部令2018年第8号，以下簡稱《規定》）規定：城市軌道交通工程項目應當按照規定劃定保護區。開通初期運營前，建設單位應當向運營單位提供保護區平面圖，并在具備條件的保護區設置提示或者警示标志。

各地軌道交通保護區的範圍略有不同，一般在地方性法規或者政府規章中予以确定。

什麼作業會影響保護區的安全？需要提前和城市軌道交通運營單位溝通協調嗎？

某市軌道交通線路保護區範圍内施工作業。

《規定》第三十條要求，在城市軌道交通保護區内進行下列作業的，作業單位應當按照有關規定制定安全防護方案，經運營單位同意後，依法辦理相關手續并對作業影響區域進行動态監測：

》新建、改建、擴建或者拆除建（構）築物；

》挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎施工、鑽探、灌漿、噴錨、地下頂進作業；

》敷設或者搭架管線、吊裝等架空作業；

》取土、采石、采砂、疏浚河道；

》大面積增加或者減少建（構）築物載荷的活動；

》電焊、氣焊和使用明火等具有火災危險作業。

城市軌道交通運營單位有權利進入保護區範圍内的作業現場巡查嗎？是否有處罰權限？

某市城市軌道交通企業保護區現場巡查。

《規定》第三十一條規定，運營單位有權進入作業現場進行巡查，發現危及或者可能危及城市軌道交通運營安全的情形，運營單位有權予以制止，并要求相關責任單位或者個人采取措施消除妨害；逾期未改正的，及時報告有關部門依法處理。

保護區安全防控有哪些要點？

Ø在地方人民政府領導下，建立健全城市軌道交通運營安全保護區聯防聯控機制，建立運營安全保護區管理制度，嚴格安全保護區施工作業審查許可程序；

Ø加強對穿越既有城市軌道交通線路的新建工程、地下空間利用等項目的技術論證、風險評估，加強施工組織管理；

Ø建立健全安全保護區巡查制度和巡查隊伍，及時報告查處違規行為；

Ø加大打擊安全保護區非法施工作業、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為；

Ø加大保護區安全宣傳、違法作業案例警示教育。

策劃 | 常亮

來源： 交通運輸部

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