#我在頭條搞創作第二期#

近日，湖北省荊州市下屬縣級市監利首次清理規範機關事業單位編外人員，這就意味着編外人員的飯碗也不好端了。實際上，不僅僅是監利市，湖北省十堰市、湖南省嶽陽市等地方此前就已經進行編外人員清理。

編外人員顧名思義就是沒有編制通過合同用工的方式在機關事業單位工作，其工資待遇由當地财政統一保障。編外人員也分幾種，有的是與第三方人力資源公司簽訂合同，屬于勞務派遣，有的是與本單位簽訂合同，屬于聘用人員，歸根結底二者都是編外人員。在很多機關事業單位，都有着數量不菲的編外人員，有的單位編外人員占據1/3甚至半壁江山。尤其是基層單位，編外人員承擔了很多的工作任務，成為單位不可或缺的工作力量。

目前編外人員大部分都是通過公開招聘、政府購買的方式錄用，包括文職人員、輔助人員、技術人員等，這些編外人員比較辛苦，但是也有不少通過打招呼、走關系進入到機關事業單位工作的編外人員，甚至有的完全就是拿錢不幹活、純粹混日子，造成資源浪費。此外，編外人員是單位的“二等公民”，同工不同酬、幹得多掙得少也是客觀事實。

清理規範機關事業單位編外人員勢在必行，有哪些好處呢？首先就是減少财政開支、降低行政成本，眼下經濟形勢不好，财政狀況趨緊，适當清理規範編外人員有一定好處。其次，對于一些冗餘的編外人員及時清理，可以适當提高其他編外人員的工資待遇，對于提高編外人員工作積極性也有一定幫助。最後，大量使用編外人員容易滋生懶政怠政的情況，編内人員習慣于把大部分工作、難做的工作交給編外人員做，造成工作效率低下，拿錢多的幹活少、拿錢少的幹活多，不公平也不平衡。

清理規範編外人員并非“一刀切”，不是說把單位所有編外人員打發回家，而是摸清摸準編外人員的情況，比如公安部門的輔警、法院、檢察院的書記員、社區的網格員、政務服務中心的窗口人員這些崗位确實工作量很大，急需用人但是又沒有空餘的編制名額，對于這種情況隻需控制編外人員總量即可，不需要進行清理規範。還有比如醫院、高校這些單位需要招聘一些專業技術人才，每年隻有少量編制名額，大部分也是通過編外用人的方式進行，實行人事代理，編内編外同工同酬，這種情況也不需要進行清理規範。總結就是留下肯幹活、想幹活、能幹活的人員。

對于一些輔助類、文職類、後勤類的崗位，可替代性很強，有的崗位一個人的工作量三個人幹，是關系戶的聚集地，這種情況就需要清理規範，解除或者終止勞動合同，給予适當經濟補償。總結就是裁減沒技能、不幹活、混日子的人員。

編外人員雖然相對穩定，但是不代表就沒有被裁員的風險，能不能幹一輩子真不好說，可以肯定是未來編外人員的數量一定會得到嚴格控制并逐步削減。對于編外人員來說，最好的出路就是在35歲之前順利地考上編制，否則要麼另謀出路。

各位對清理規範編外人員有什麼看法呢？

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