根河市行政轄區範圍（圖片來源：根河市自然資源局，下同）
素有“中國最冷城市”之稱的根河市，近日公示國土空間總體規劃草案。
根河市隸屬内蒙古自治區呼倫貝爾市，位于内蒙古自治區北部，北接黑龍江省漠河市，是我國緯度最高的城市之一。盡管位于漠河市南邊、維度不如後者高，但由于海拔相對較高且處于大興安嶺北段西坡，根河市年平均氣溫為-5.3℃，極端低溫低至-58℃，年封凍期達210天以上，是中國最冷的城市，素有“中國冷極”之稱。
根河市地處大興安嶺地區，動植物資源極為豐富，森林覆蓋率高達91.7%，境内有5個國家級森林和濕地公園，是國家生态文明建設示範市、中國天然氧吧之一。
根據根河市國土空間總體規劃草案，根河市未來15年将基于獨特的地理區位和資源環境禀賦，加快綠色崛起、建設中國冷極，走生态興市、生态強市之路。
未來15年，作為大興安嶺生态屏障核心區的根河市，發展願景是成為國家泛北極圈經濟文化交流窗口、美麗富饒和諧安甯“中國冷極”。
對标這一發展願景，根河市在國土空間發展戰略中，擺在首位的是生态優先戰略。其将發揮大興安嶺森林生态核心區功能，把握“生态優先”理念，基于自然地理格局，在“雙評價”基礎上，構建“屏水相逢、點軸集聚”的市域保護開發總體格局。
根河市按照生态功能區定位，采取“面上保護、點上開發”的規劃策略，塑造林豐水秀的生态空間、構建綠色發展的農業空間、打造精美特的城鎮空間。
在産業發展和布局上，規劃也是圍繞生态來做文章，全力打造生态品牌、綠色品牌、民俗品牌，以生态産業為主，建成完善的生态主導型産業體系。
值得一提的是，在旅遊發展方面，規劃充分利用氣候特點，重點發展“敖魯古雅民俗風情” 、“根河森林生态休閑”和“中國冷極氣候體驗”這三大主題闆塊，打造形成“世界使鹿之鄉·中國極地根河”為形象的神州冷極生态極地文化旅遊目的地。
根河市國土空總體規劃草案，還包括曆史文化體系、公共服務體系、綜合交通體系、基礎設施體系、防災減災體系，以及中心城區規劃、規劃實施保障等内容。
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