全國地級市十四五水安全規劃願景?南水北調工程是跨流域跨區域配置水資源的骨幹工程，是重大戰略性基礎設施丹江口庫區及上遊是南水北調中線工程水源區（以下簡稱水源區）近日，國家發展改革委會同相關部門和水源區各省（市），編制了《丹江口庫區及上遊水污染防治和水土保持“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），範圍涉及河南、湖北、陝西3省10市、46縣（市、區）和重慶市城口縣、四川省萬源市、甘肅省兩當縣的部分鄉鎮河南、湖北、陝西三省人民政府是《規劃》實施的責任主體“十三五”以來，三省就始終把保障“一泓清水永續北上”作為一項重大政治任務，推進水源區生态環境保護形成整體合力，取得明顯成效“十四五”開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，進入新發展階段，《規劃》作為指導水源區水污染防治、水土保持、生态保護修複相關工作的綱領性文件，為各省進一步做好水源區水污染防治和水土保持等工作，不斷提高水源區生态環境保護水平和生态本底，作出指導部署，現在小編就來說說關于全國地級市十四五水安全規劃願景?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

全國地級市十四五水安全規劃願景

南水北調工程是跨流域跨區域配置水資源的骨幹工程，是重大戰略性基礎設施。丹江口庫區及上遊是南水北調中線工程水源區（以下簡稱水源區）。近日，國家發展改革委會同相關部門和水源區各省（市），編制了《丹江口庫區及上遊水污染防治和水土保持“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），範圍涉及河南、湖北、陝西3省10市、46縣（市、區）和重慶市城口縣、四川省萬源市、甘肅省兩當縣的部分鄉鎮。河南、湖北、陝西三省人民政府是《規劃》實施的責任主體。“十三五”以來，三省就始終把保障“一泓清水永續北上”作為一項重大政治任務，推進水源區生态環境保護形成整體合力，取得明顯成效。“十四五”開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，進入新發展階段，《規劃》作為指導水源區水污染防治、水土保持、生态保護修複相關工作的綱領性文件，為各省進一步做好水源區水污染防治和水土保持等工作，不斷提高水源區生态環境保護水平和生态本底，作出指導部署。

戰略地位高，黨中央、國務院曆來高度重視

黨中央、國務院曆來高度重視水源區生态保護和水質改善，2006年以來，國務院連續批準實施了《丹江口庫區及上遊水污染防治和水土保持規劃》和“十二五”“十三五”規劃，對水源區提升水源涵養能力、改善水環境質量、加強水污染防治、強化水土保持等作出了統籌部署，提出了重點建設任務。以同志為核心的黨中央高度重視水源區保護和治理。黨的十八大以來，多次作出重要指示批示，強調要突出抓好生态保護修複，守好一庫碧水，确保“一泓清水永續北上”。

目标明确，分區管控針對性強

《規劃》提出，到2025年，丹江口水庫水質穩定達到供水要求，水源區富營養化演變進程得到控制，水環境質量穩中向好，水生态系統功能基本恢複，水源涵養能力進一步提升，生物多樣性進一步提高，水環境風險得到有效管控，監測預警與應急能力滿足調水長期安全運行要求，區域綠色高質量發展格局初步形成。根據不同區域對丹江口水庫水質的影響，《規劃》将水源區劃分為水源地安全保障區、水質影響控制區和水源涵養生态建設區三類地區，實施分區分類管控，推動建立流域空間管控體系，銜接“三線一單”生态環境分區管控要求，規範資源開發利用、生産力布局、産業結構調整、重大項目選址建設等經濟活動。《規劃》強調要強化流域精細化管理。在總體分區基礎上，以75個地表水國控斷面為節點，按照流域自然水系特征，打破縣級及以上行政區劃，以鄉鎮為邊界，進一步細分劃定69個控制單元。以斷面—單元串聯各級政府河長、湖長保護治理責任。對各優先控制單元明确個性化管控目标，确定單元内水質鞏固、總氮控制、水土保持、風險防範等不同任務。對水質鞏固類優先控制單元，制定“一區一策”水體達标方案，倒逼治理有力有效開展；對總氮控制類優先控制單元，着力推進農業面源污染綜合治理，嚴控城鎮生活污染物進入水體，并選擇典型區域開展污染物溯源治理；對水土流失治理類優先控制單元，以小流域為載體，綜合采取營造水土保持林草、坡改梯、穩定坡面水系等措施，加強水土流失防治；對風險防範類優先控制單元，重點加強尾礦庫、危險化學品儲運等風險源管控，加強監測及應急處置能力建設。

補短闆強弱項，大力推進生态保護與修複

“到2025年，水源區95%以上的自然村生活污水實現有效處理。建立農村黑臭水體清單，重點推進優先控制單元、臨河村莊黑臭水體整治，消除較大面積農村黑臭水體。在主要入庫河流鼓勵開展污染通量監測試點，厘清各行政轄區面源污染貢獻和治理責任。”《規劃》明确提出要深化水污染系統治理，深入開展水污染防治行動，強化農業面源、工礦、城鄉生活多污染物協同控制和全域系統治理，推進城鎮污水處理設施全覆蓋，打造潔淨庫區，建設清潔流域。緊扣提升水源涵養能力和水土保持目标任務，《規劃》大力推進生态保護與修複，采取最嚴格的生态環境保護制度，按照山水林田湖草一體化保護修複理念，充分銜接《全國重要生态系統保護和修複重大工程總體規劃（2021—2035年）》等規劃實施，提高生态系統質量和穩定性，建設山美水美、生機盎然、人與自然和諧相處的水源區生态體系。以小流域為單元開展水土流失綜合治理，重點對17個水土流失治理類優先控制單元實施高标準治理，推進林草植被建設、坡面及溝道防禦設施建設，控制水土流失，減少面源污染，有效保護水土資源可持續利用。到2025年，新增水土流失治理面積3375平方公裡，其中小流域水土流失綜合治理面積2555平方公裡，建設生态清潔小流域面積820平方公裡，其中，陝西省治理面積2295平方公裡、湖北省治理面積740平方公裡、河南省治理面積280平方公裡、四川省和甘肅省治理面積60平方公裡。此外，《規劃》強調要強化水資源保護，大力推進工農業和生活領域節水，減少對河湖水等天然水資源的過度開發利用，提高水資源循環使用和重複利用水平。推動水源區高質量發展，鍛造綠色低碳發展長闆，不斷豐富完善生态産品價值實現路徑，以高質量發展促進生态環境保護。

作者：程梓桐

來源：中國環境

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