新區花卉産業讓貧困戶走上緻富路

寶蘭高鐵榆中段生态恢複護坡 陳旭東

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麥随風裡熟，梅逐雨中黃。七月的榆中大地，萬物繁茂、清爽宜人。風輕雲淡的榆中山川大地不僅僅成了旅遊的天堂，更是一個建設的戰場！從南到北的産業發展、由東到西的項目驅動，厚積薄發的生态創新城建設……這一刻，大美榆中正彰顯出無窮的魅力張開懷抱迎接未來————榆中縣作為時下最具活力和吸引力的投資窪地之一，再展盛世新姿、奏響時代凱歌！一年多來，榆中縣在市委、市政府的堅強領導下，積極踐行新發展理念，努力營造重商、扶商、親商、安商的氛圍，突出工業、農業、旅遊業、園區經濟、生态創新城等五大領域開展招商活動，取得了前所未有的驕人戰績。

尤其作為縣域經濟發展的“頭号工程”，榆中縣充分發揮縣域區位交通優勢、資源優勢、産業基礎優勢、政策開放優勢、人力資源優勢五大優勢，提升招商引資服務，創新招商引資方式，加大招商引資力度，優化招商引資環境，全縣招商引資工作取得豐碩成果。

榆中縣是一方充滿生機和希望的寶地。雖然受新冠肺炎疫情影響，各業态在第一季度受到了嚴重影響，但随着複工複産的穩步推進，一項項産業發展扶持及獎勵政策的植入和兌現，全縣經濟發展進入新常态，榆中縣在堅持“綠水青山就是金山銀山”的同時，以産業轉型升級為引領，以推進重點項目建設為抓手，以招商引資為着力點，全力推進縣域經濟高質量趕超發展，為加速推進建設榆中“生态創新城”、蘭州“城市副中心”、全省“新型增長極”積蓄新動能。

招商引資添動力，招才引智增活力！一年來，榆中縣聚焦榆中生态創新城建設、着眼現代化蘭州城市副中心，合力打造全省新型增長極，砥砺前行抗商情，短時間内跑出了高質量高品質發展的“加速度”！

榆中縣與蘭州市主城區零距離接壤，是蘭州的東大門和城市東擴的主戰場，是承接城區産業轉移的前沿。作為蘭州市“一心兩翼”發展格局中的一翼，榆中縣始終把招商引資工作作為全縣工作的重中之重，按照“進位趕超、加速崛起、轉型升級”的要求，把招商引資和項目建設作為核心要務，不斷改善和優化投資環境，強力推進招商引資和項目建設工作。

高效農業蓬勃發展

目前，榆中縣已有高原夏菜、中藥材、百合、特色養殖等優勢特色農業，依托李家莊栖雲田園綜合體、康源現代農業示範園、詹家營農業示範園等一大批農業示範園的快速發展，形成優勢互補、良性互動的現代農業發展新格局，成功創建中國特色農産品優勢區。完成了36萬畝糧食生産功能區劃定，建成了6個鄉鎮糧食綠色高産創建基地。組建高原夏菜等九大産業聯盟，加快建設粵港澳大灣區“菜籃子”蘭州高原夏菜榆中專供基地，農業經營主體結構持續優化。熱忱歡迎省内外企業就中藥材、百合種植及加工、高原夏菜提質增效和特色養殖擴規增量等方面進行合作，進一步加快現代設施農業、農産品精深加工，打造農業産業集群，加快榆中縣農業标準化建設進程。

現代工業規模逐成

以供給側結構性改革為主線，榆中縣加大對榆鋼公司、金川科技園、莊園乳業、亞蘭藥業、奇正藏藥、京蘭水泥、高崖金城水泥、甘草環保建材公司等重點企業的跟蹤服務，支持企業進行技術改造，延伸産業鍊條，加快轉型升級，提高核心競争力。加快發展戰略性新興産業，推動傳統産業向低碳化、綠色化方向發展，戰略性新興産業比重較大幅度提升。借助卧龍川工業園便捷的區位優勢，引進甘肅福寶辦公家具榆中生産基地、江華家具榆中生産基地、西夏家具卧龍川新廠區、東立石材加工廠、人防防護設備基地等項目，着力打造卧龍川現代家居産業園和機械制造基地。積極對接儲備隴萃堂營養健康産業園、甘肅普禾醫藥枸杞系列健康養生産品研發及産業化項目、高原艾草生産線建設等項目，為後期卧龍川食品藥品産業園的建設奠定基礎。在建中的甘肅建投裝配式建築産業園，将建成為與蘭州新區、天水三大裝配式實體産業為支撐，集裝配式建築研發、設計、培訓、BIM設計、新型建材生産及物流配送、運行維護、商業服務于一體的新型綜合産業集群示範基地，培育形成集約高效的新型建築産業集群基地。

現代物流高效融合

近兩年來，榆中縣借區位、資源、産業、政策優勢，搶抓“一帶一路”向西開放和蘭州主城區商品交易批發市場轉型等政策機遇，将蘭州高原夏菜副食品采購中心打造成為“西北第一、全國一流、輻射亞洲、面向全球”的多功能、強輻射的大型綜合性一級農産品批發、集散、物流、園區和農業綜合體；将蘭州毅德商貿城打造成為集建材、家居裝飾、汽摩配件等各類專業市場為一體，同時配以電子商務、倉儲會展、商業綜合體、金融服務等配套設施的西北地區規模最大、現代化程度最高、輻射能力最強的綜合商貿物流基地；整合圓通、中通、韻達三家快遞企業資源，聯合打造蘭州首家集快遞分撥、電子商務倉儲、配套服務、快遞監管“四位一體”的專業化綜合型快遞電商産業園區——通韻快遞電商産業園區，突破目前快遞服務網點、分撥倉儲中心、中轉網點因租賃場地征拆、頻繁搬動導緻的高峰期“爆倉”、運營成本增加、服務質量不高等發展瓶頸。

文化旅遊全面開花

榆中不僅有悠久的曆史，更有着豐富的旅遊資源。作為蘭州市近郊縣，境内有隴上屋脊馬啣山、國家曆史文化名鎮青城古鎮、小十三陵肅王墓等風景名勝，馬家屲新石器文化遺址等多處國家、省級文物保護單位。“隴右名山”興隆山屬國家4A級旅遊風景區、國家級森林公園，是省會蘭州的和“天然氧吧”。依托得天獨厚的旅遊資源和悠久深厚的曆史文化底蘊，榆中縣重點打造李家莊田園綜合體、浪街·老家、花田間、栖雲田園小鎮、西坡精品民宿等項目，啟動綜合服務中心、興隆風情小鎮、自駕遊營地等項目建設，在景區開發、景點基礎建設、民宿酒店打造、旅遊商品開發等方面取得了不俗的成績。

生态創新城規建高标準推進

榆中生态城新城肩負着國家蘭州西甯城市群、甘肅省蘭州白銀都市經濟圈、蘭州市“一心兩翼”戰略重任，緊扣生态和創新兩大主題，高站位謀劃打造、高起點規劃設計、高品質建設管理、高标準推動實施，按照“生态優先、開放創新、區域協調、交通引領、高質量發展”的總體思路，努力打造綠色生态宜居、配套功能完善、營商環境一流、創新活力迸發的“西部創新新平台、甘肅新興增長極、蘭州城市副中心”。榆中生态創新城在生态治理、水系優化、基礎設施建設、國土空間布局、産業布局等方面都堅持高标準規劃、高标準推進的原則。生态創新城堅持路網管廊、生态綠化、安置房建設等基礎設施先行，在區域路網管廊建設方面，先期建設區域主次幹道15條（7主8次）；在安置保障房建設方面，生态創新城周前村安置點（一期）工程已開工建設；在綠化美化方面，面山綠植、景觀帶打造工程已啟動。生态創新城還圍繞總體規劃和産業發展方向，加快推進核心示範區市政工程、國科大蘭州學院、蘭大榆中校區附屬學校、蘭州國際醫學中心等重點項目前期工作。同時，蘭州生态創新城發展有限公司的成立，将發揮融資平台作用，加強與央企、省企以及金融機構的對接，拓寬融資渠道，吸引有實力的企業參與榆中生态創新城建設，為榆中生态創新城建設創造有利條件。

東風勁揚帆，奮進正當時。當前，榆中縣正處于生态創新城建設機遇期和城市副中心建設攻堅期，也處于推進經濟社會高質量發展的關鍵期。榆中縣委、縣政府緊緊圍繞總體要求和發展目标，以改革創新的精神、攻堅克難的勇氣、時不我待的勁頭，奮發有為，積極進取，舉全縣之力建設新時代産業旺、經濟強、環境美、教育優、文化興、民心順、民風淳、百姓富的“品質榆中、生态新城”。

第26屆蘭洽會榆中縣拟簽約項目簡介

21個項目總投資146.44億元

1、海升果業甘肅農業總部及研發中心：

落地：榆中生态創新城

總投資約4億元，占地約50畝，以現代農業先進技術為核心，建設甘肅總部及研發中心，發展方向為基因育種、生物育種、農業大數據、農業人工智能和新能源應用等。

2、年産20萬平方米幕牆鋁單闆項目

落地：卧龍川工業園

項目占地面積10畝，總投資約3000萬元，總建築面積約8000平方米，主要建築有辦公宿舍樓、廠房等;主要生産内容為幕牆鋁單闆的加工，(鋁闆材剪切下料，選擇性沖孔雕花，折彎成型，焊接打磨，表面清洗，配色，塗裝，包裝等)，成品主要用于幕牆裝飾等。

3、卧龍川新能源汽車産業園項目一期

落地：卧龍川工業園

項目分兩期建設，一期投資17億元，拟占地500畝；二期投資13億元，拟占地500畝。項目主要分為三大闆塊，第一大闆塊：汽車4S店園區，共計建設品牌汽車新概念4S店30家，配套智能科技與互聯網展示中心、平行進口車和附屬商業；第二大闆塊：新能源汽車集中展示區、文化産業園區，主要是新能源汽車集中展示區、高壓充電站、汽車主題公園、汽車博物館、汽車影院、卡丁車樂園、婚紗拍攝基地、休閑娛樂和VR體驗；第三大闆塊：二手車交易市場、倉儲物流區，主要是汽車配件、用品市場、二手車線上線下交易中心、綜合維修、駕駛員培訓、交通安全教育及倉儲物流等（含銀行、工商、稅務、保險、車管服務）。

4、現代化熱源廠

落地：拟選址榆中縣和平鎮蘭州毅德商貿城

項目占地53.81畝，建設現代化熱源廠一座、辦公樓一座、收費服務大廳一座、宿舍樓一座以及其他附屬設施和配套設施。分三期建設，一期建設2台大型燃氣熱水鍋爐，2021年11月首期融創城及恒大未來城供熱面積達100萬平方米，一期将在未來幾年内保障180萬平方米的供熱需求；二期根據周邊開發進度計劃建設2台大型燃氣熱水鍋爐，滿足共計450萬平方米的供熱需求；三期根據周邊開發進度計劃建設3台大型燃氣熱水鍋爐，最終建設完成總體供熱面積1000萬平方米，滿足和平鎮、柳溝河及柳溝河以西地區整體開發需求。

5、榆中縣生活垃圾焚燒發電廠落地：金崖鎮巴石溝溝口（永豐村附近）

項目計劃占地85畝，總建設規模生活垃圾處理1050t/d、年處理量38.325萬t生活垃圾焚燒項目：其中一期新建2台350t/d機械爐排焚燒爐 1台12MW凝汽式汽輪機 1台15MW發電機，生活垃圾處理量為25.55萬噸/年；二期建設1台350t/d機械爐排焚燒爐 1台6MW凝汽式汽輪機 1台7MW發電機，生活垃圾處理量為12.775萬噸/年。此外，建設20畝垃圾廢渣處理中心。根據《生活垃圾焚燒處理工程技術規範》（CJJ90-2009），依據規模劃分，本項目為Ⅱ類垃圾焚燒廠。

6、新能源（醇基燃料）生産基地

落地：榆中縣金崖鎮張家灣村

項目占地約200畝，拟采用清潔能源民用醇基燃料實施清潔能源改造，項目配套建設三級配送體系，包括一級儲備中心、二級配送站、三級配送網絡等。項目分為儲罐區、生産區、裝車區、停車區和辦公區五個區域，建設容積2000立方米的儲罐12個，生産線10條，年産改性甲醇30萬噸。

7、甘肅榆中正大宏植博園

落地：榆中縣城關鎮李家莊田園綜合體

項目總投資6.6億，一期投資3.6億元。拟占地102畝，計劃在榆中縣李家莊田園綜合體建設植物博覽園、鮮花生産基地。項目共分為室外和室内兩部分，室外部分重點以花灌喬木和草地和水景的搭配組合，營造出喬、灌、花草結合的多層群落景觀。室内部分拟規劃為五個場館，即：四季缤紛花卉廣場、世界珍奇植物館、西南風情植物館、嶺南風格植物館、兒童主題遊樂園以及特色餐飲美食一條街。植博園突出“生态、高效、現代、綜合”的都市特色，有種類繁多的珍稀樹木、花卉以及小橋流水、綠草茵茵等自然景觀以及驚險刺激的兒童主題樂園，是集旅遊、觀光、休閑、服務于一體的現代都市特色的新型旅遊綜合體。項目計劃利用三年時間建成并投入運營。

8、榆中縣1500T/D尾菜資源化處理項目

落地：夏官營鎮

項目占地14畝，新建尾菜資源化利用項目，尾菜壓榨固液分離發酵生産線3條，日處理尾菜1500餘噸。

9、榆中縣第二熱源廠清潔能源集中供熱項目

落地：三角城周前村

項目占地52畝，新建榆中縣第二熱源廠，覆蓋新增的供暖面積400萬平米，新建供暖主管2×33KM，新建換熱站50座，新建鍋爐房一座，新增40兆瓦的電極式熱鍋爐6座，新增1萬立方米儲熱罐6個，新增110KV變電站一座。項目建成後，将滿足新增的400萬平米集中供暖需求，并和第一熱源廠管網連通，熱源互為備用。

10、和平鎮政府片區城市更新改造建設項目

總投資約20億元，項目占地面積約為187畝，拟建設高層住宅296000平米，商業10000平米，幼兒園1所，其他公建配套3000平米，地下室124000平米。

11、北京音樂舞蹈學校(蘭州校區）

落地：夏官營鎮高墩營村

項目占地700畝，投資10億元，建設綜合性國際藝術培訓學校，包括教學樓、訓練樓、影視制作中心、演藝中心、宿舍樓及生活配套等内容。

12、甘肅省軍糧綜合保障基地項目

落地：卧龍川産業園

項目占地187畝，總建築面積23517平米，主要建設低溫成品庫房、成品庫房、冷庫、物資及配送庫等倉儲設施8972平米；小包裝米、雜糧分裝車間、食用油灌裝及土特産生産車間等加工設施8334平米；配套業務用房及附屬設施4433平米；主食廚房1778平米。

13、甘肅地礦科技産業園落地：徐家營工業園

項目規劃建設用地面積80畝，建設内容包括：研發樓、職工公寓、職工食堂及活動中心、生産車間、多功能建築、庫房及配套設施。項目總建築面積54500平方米，容積率為1.02，其中：研發樓面積約為10000平方米，職工公寓樓面積約為6000平方米，職工食堂及活動中心面積約為2000平方米，生産車間建築面積約為9500平方米，庫房建築面積約24000平方米，多功能建築面積約3000平方米。

14、防火門窗生産銷售基地項目

計劃占地50畝，新建防火門窗生産銷售基地，建設生産車間4個，原材料車間3個，綜合辦公樓一棟，員工宿舍樓一棟等。

15、蘭州東區新能源汽車産業服務基地

規劃占地150畝，包括四大業态闆塊：蘭州東區新能源汽車大型充電場、蘭州市首個新能源汽車專用駕考中心、蘭州市新能源汽車專用檢測維保服務中心、新能源汽車蘭州展銷中心

16、輻射屏蔽結構功能一體化材料項目

落地：徐家營産業園

項目占地70畝，建設輻射屏蔽結構功能一體化材料項目。項目按功能區域劃分為辦公區、研發中心、生産區及室外綜合試驗場。地面建築拟建辦公樓1棟、實驗樓1棟、綜合生産廠房1棟、室外多功能試驗場1座、宿舍樓1棟及其他相關配套輔助設施。

17、榆中宏鑫中藥材示範種植及儲藏加工基地建設項目

在貢井鎮及周邊示範種植以甘草為主的中藥材1萬畝，新建辦公樓及職工宿舍1000平方米，新建倉儲及晾曬車間3500平方米，倉儲車間改造提升1500平方米，硬化地坪6500平方米，購置切片加工設備及種植機械，改造道路及排水設施等。

18、榆中宛川絲路小鎮（一期）萬頭肉牛養殖項目

落地：甘草店鎮三敦營村

1、牛舍、育肥運動場、觀察牛舍及運動場等；2、附屬設施：檢驗檢疫房、看護房、糞污處理設施、道路、飼草棚、青貯池等。

19、粵港澳大灣區“菜籃子”榆中專供基地建設項目

落地：高崖鎮李家磨

項目計劃總投資5000萬元，流轉土地1000畝，建成蔬菜集約化育苗中心10畝、新建鋼架大棚500座、高标準露地種植示範基地300畝、新建蔬菜保鮮庫及加工配送中心6000平方米、配套建設尾菜資源化利用中心和包裝材料生産廠等配套設施。項目分二期進行建設，一期占地500畝。

20、蘭州高原夏菜冷鍊配送及農産品加工中心項目

落地：城關鎮三角城村

項目總占地面積40畝，其中冷鍊物流配送中心20畝，淨菜加工車間20畝，主要包含蔬菜冷鍊物流配送中心、蔬菜精選車間、蔬菜洗滌車間、蔬菜預煮車間、蔬菜切段（塊）加工車間、蔬菜無菌處理（過稱、包裝、封口）車間及其他農産品加工車間，購置蔬菜清洗機、切片（丁）機、蔬菜加工台案、檢驗檢測設備等配套設施，建成年加工達800噸的蔬菜淨菜标準化生産線1條，蒸發式冷凝箱式降溫設備2組，凍幹、脫水設備各1組，購買蔬菜低溫保鮮配送車輛。

21、鵬博士蘭州5G大數據産業園

落地：生态創新城夏官營片區

項目計劃占地408畝，建設“鵬博士蘭州5G大數據産業園”，将以“一雲中心、三基地、一學院、一展館”為主要内容進行建設，具體将以IDC大數據中心 行業雲中心為核心、以5G智能設備生産基地、5G大數據産業鍊基地、産學研創新基地為重點，配套以聯合實驗室和西北5G産業鍊應用展館為輔助，聚焦5G、物聯網、邊緣計算、雲計算、工業互聯網、工業大數據、人工智能、區塊鍊等數字産業集群。雙方不局限于共同成立相關引導基金，共同進行産業投資、以資源共享等方式開展全方位合作，進程中不斷進行模式創新，以達成合作目的。

榆中縣産業發展扶持及獎勵政策（節選）

投資獎勵

——入駐榆中縣的招商引資項目用地以招标、拍賣、挂牌形式出讓土地使用權，土地使用年限：住宅用地70年，工業用地50年，商服用地40年，物流倉儲用地50年。土地使用期滿後可依法申請延長。分期實施的項目，一次性規劃預留用地，分期供給土地。

——入駐榆中縣的項目（除房地産項目）按照合同約定及時開工建成後，縣财政專項獎勵資金按照項目實際完成的投資總額及投資強度，以企業繳納土地（不含代征用地）出讓金為參照基數（剔除必須上繳省級分成及必須計提的農田水利、教育、住房保障等專項基金），按比例給予獎勵。

——入駐榆中的高新技術産業項目（屬于《國家重點支持的高新技術領域目錄2016》規定的範圍），比照獎勵政策，在同等條件下獎勵标準上調10個百分點。

——入駐榆中縣的項目（除房地産項目）代征地費用按照土地實際征收儲備綜合成本繳納。企業按照合同約定期限建成投産後，代征地超出總用地面積35%以上部分的代征費用由縣财政專項獎勵資金給予扶持。

——榆中縣企業在現有土地上增加固定資産投資，榆中縣财政以新增經營性固定資産投資額為基數，審計确認後按比例給予企業獎勵。

稅費扶持及獎勵

——入駐榆中縣的招商引資項目，1年建成投産的，自開工建設年度起3年内，以企業繳納城鎮土地使用稅縣級留成部分為基數，由縣财政專項獎勵資金40%獎勵；2年建成投産的，自開工建設年度起2年内由縣财政專項獎勵資金40%獎勵；3年建成投産的，自開工建設年度起1年内由縣财政專項獎勵資金40%獎勵。建設期超過3年的項目，不享受本條扶持優惠。

——入駐榆中縣的招商引資項目，以其當年實際繳納的各類稅收總額換算為每畝土地（不含代征用地）平均納稅額達到20萬元的，自投産年度起連續3年内，以企業繳納的稅收縣級留成部分為基數，縣财政專項獎勵資金給予基數30%的資金獎勵；每畝土地平均納稅額在20萬元基礎上每增加1萬元，獎勵比例提高1個百分點，以企業繳納稅收縣級留成部分的全額為獎勵上限。

——入駐榆中縣的高新技術企業，除享受以上稅收扶持外，還享受以下優惠政策：

1.列入國家重點科技發展計劃并獲得相應資金資助的科技項目，根據不同情況，榆中縣給予上繳稅收縣級留成部分30%的财政專項獎勵資金，最高一次性扶持獎勵不超過100萬元。

2.在榆中縣設立的國家級工程技術研發中心和重點實驗室，經有關部門審核認定，除享受甘肅省獎勵政策外，縣财政專項獎勵資金一次性給予最高50萬元獎勵；設立的省級工程技術研發中心和重點實驗室，經有關部門審核認定，除享受甘肅省獎勵政策外，縣财政專項獎勵資金一次性給予最高30萬元獎勵。

3.加大金融支持力度，積極做好高新技術企業的銀企對接服務，協調銀行每年從信貸總額中劃出一定數額的貸款指标做為科技開發專項信貸資金，并給予一定的優惠。

——在榆中縣注冊、核算、納稅并在主闆上市的公司，在企業上市之日起半年内，縣财政專項獎勵資金一次性給予100萬元獎勵；新三闆上市的公司，在企業上市之日起半年内，縣财政專項獎勵資金一次性給予50萬元獎勵。

——入駐榆中縣的企業聘用榆中縣戶籍人員并與之簽訂勞動合同且繳納社會保險滿1年以上的，自企業投産之日起3年内，縣财政專項獎勵資金每年給予企業為上述人員所繳納社會保險費5%的獎勵，并額外給予企業每年100元/人的獎勵，每戶企業最高10萬元。

——入駐榆中的招商引資項目，在企業建設過程中所涉及的行政事業和服務性收費，能減免的一律減免，有下限标準的一律執行下限标準，先收後返的及時返還。

生産要素補貼

——入駐榆中縣的招商引資項目（工業項目），縣财政将給予電價補貼，次年初結算。

——入駐榆中縣的招商引資項目（工業項目），縣财政将給予天燃氣價格補貼，次年初結算。

榮譽獎勵

——榆中縣每年進行評優獎優活動，對貢獻大、業績優、信譽好的企業和個人進行獎勵。分别授予優秀企業、納稅10強、特殊貢獻獎、技術創新單位、優秀基層黨組織、文明單位、誠信企業和勞動模範、優秀企業家、青年專家、能工巧匠、先進工作者等榮譽稱号。

資金申請

——企業按照與榆中縣政府簽訂的招商引資合同約定及《榆中縣産業發展扶持及獎勵政策》的相關規定，以正式文件向榆中縣政府提交投資獎勵和稅費扶持資金申請。

——申報企業必須同時具備下列資格條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）在榆中縣注冊成立1年以上（含1年）；

（三）财務管理制度健全、規範，及時向财政部門報送企業财務會計報告和有關信息；

（四）生産經營或業務開展情況良好；

（五）會計信用、納稅信用和銀行信用良好；

（六）申報項目符合獎勵資金支持要求；

（七）近3年沒有違反财務管理規定及其他違法、違規行為；

（八）已達到與縣政府所簽訂招商引資合同約定的條件；

（九）應當具備的其他條件。

蘭州日報社全媒體記者 楊貴智/文 圖片除署名外由榆中縣委宣傳部提供

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