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賞平湖美景萬州

碧水穿萬州 大魚躍平湖

——重慶長江生态環境保護成效顯著

光明日報記者 王金虎 陳晨

在重慶萬州，長江穿城而過，江面波光粼粼一碧萬頃，常有大魚躍出江面，壯麗景觀吸引了很多市民紛紛駐足觀看。當地有一句話：“碧水穿萬州，大魚躍平湖”，講的就是近年來長江生态環境治理取得的成效。很難想象，曾經由于過度捕撈，長江的漁業資源不斷萎縮，漁民們一度面臨“無魚可打”的窘境。如今，這樣的狀況已不複存在，取而代之的是一片勃勃生機。日前，記者随全國人大常委會長江保護法執法檢查組來到重慶，檢查長江生态環境保護工作。

長江是母親河而非獵場

千百年來，長江兩岸的稻香魚肥養活了無數人口，同黃河一起滋養着華夏大地。

“應當承認的是，長江的漁業資源在整體上是有限的。過去，由于人口相對較少，加上捕撈技術與工具相對原始落後，長江的漁業資源體量是能夠滿足人們索取的。”重慶市萬州區農業綜合行政執法支隊的張志告訴記者，在20世紀七八十年代，父輩的漁民們到江上打魚，曾多次目睹體型巨大的中華鲟在長江裡出沒，身長數米，目測有近800斤，令人震撼。

之後由于捕魚技術的提升與漁具的更新疊代，比如機動船的推廣與更結實更細密漁網的出現，讓捕魚效率大大提升，“一網千斤”也不是新鮮事。長江江面上漁火通明、碼頭處處，漁民的腰包鼓起來了，但滅絕式的捕撈導緻長江漁業資源銳減，不少珍稀魚類已經滅絕。

7月21日，曾與恐龍“同框”、在地球上存活了1.45億年之久的長江特有物種白鲟被宣布滅絕，引發了人們的無限痛惜。

“長江是我們的母親河，而非獵場。”張志坦言，江裡如果沒有了魚，也就沒有了生機與活力，這對長江是一種極大的傷害。一種魚類的減少甚至滅絕，嚴重影響長江生态環境食物鍊的完整性，加劇了長江生态的脆弱性。

漁業資源不斷萎縮，漁民們開始面臨“無魚可打”的殘酷現實，不少漁民轉而到外地打工謀生。“過度捕撈導緻的長江生态平衡被打破，惡果最終還是由人們來承擔。”張志表示，保護長江漁業資源迫在眉睫。

禁漁計劃讓長江休養生息

2019年12月，農業農村部發布《關于長江流域重點水域禁捕範圍和時間的通告》，要求長江幹流、鄱陽湖、洞庭湖和重要支流最遲于2021年1月1日起實行暫定為期10年的常年禁捕，禁止天然漁業資源的生産性捕撈；2020年7月，國務院辦公廳印發《關于切實做好長江流域禁捕有關工作的通知》及三個實施方案，明确了退捕漁民身份認定、船網工具補償、過渡期生活補助、養老保險補貼、轉産就業幫扶等退捕漁民安置保障措施。

農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室主任馬毅介紹，為了保護長江漁業資源，農業農村部采取了很多措施。首先，會同人力資源和社會保障部、民政部等部門，推進退捕漁民安置保障。目前，沿江有退捕任務的10個省市有就業能力和意願的16.2萬名退捕漁民轉産就業、符合條件的22.14萬人參加了基本養老保險。其次，加強執法監管，會同最高法、最高檢、公安部印發《依法懲治長江流域非法捕撈等違法犯罪的意見》，會同相關部門制定《長江生物多樣性保護實施方案（2021—2025年）》和《長江十年禁漁工作“三年強基礎”重點任務實施方案》等。同時，為促進水生生物和水域生态保護修複，發布《長江水生生物保護管理規定》和中華鲟、長江江豚、長江鲟、鼋拯救行動計劃。

“長江禁捕、加強水生生物保護系列措施，為水生生物赢得了休養生息的時間和空間，為保護長江流域生物多樣性和恢複長江母親河生機活力創造了有利條件。”馬毅表示，長江水生生物資源量急劇下降的趨勢得到初步遏制。

中國水産科學研究院長江水産研究所研究員陳大慶介紹，2017年長江支流赤水河率先試點全面禁捕後，赤水河魚類資源量增加近1倍，特有魚類早期資源種數由禁捕前的32種上升至37種。2018年專項（特許）捕撈取消後，2020年和2021年鄱陽湖刀鲚的資源量增加了數倍，2021年監測到刀鲚已溯河洄遊至曆史上限洞庭湖水域。多年未見的鳤魚在長江中遊再次出現。在南京、武漢等長江幹流江段，長江江豚出現頻率顯著增加，部分水域長江江豚單個聚集群體達到60多頭。“這些都表明長江水生生物資源呈現逐步恢複向好趨勢。”陳大慶說。

江裡處處見魚群

作為長江生态環境治理的有力舉措，禁漁有力保護了長江漁業資源。如今，在萬州，長江江水清澈，水中遊魚成群，成了人們休閑垂釣、拍照打卡的好去處。

長江十年禁漁主要是禁止生産性捕撈。在重慶，每年的3月1日至6月30日為禁釣期，在禁釣期之外，人們可以垂釣。

“江裡的魚越來越多，也越來越大了，每到周末，我都會和幾個朋友來到長江岸邊，一坐就是一下午，還能釣上幾尾魚吃。”家住萬州區的李先生是個資深垂釣愛好者。

作為一名基層執法者，在張志看來，禁漁工作并不是一帆風順的。一方面，人們的觀念和生活習慣存在慣性，禁漁的理念在人們頭腦中生根發芽還需要時間。另一方面，與不法分子鬥智鬥勇是一個長期的過程，執法工作者要時刻保持高度警惕，随時處于出警狀态。

為了盡快實現長江漁業資源恢複，重慶出台了一系列規定，要求垂釣一人一杆，每人每天漁獲不得超過5斤，超過5斤就要現場放生。張志表示，這明确了垂釣的休閑屬性，排除其生産屬性。

由于執法嚴格，萬州禁漁工作取得了明顯效果，現在長江裡處處可見魚群。對于張志而言，這是一種“幸福的煩惱”，幸福的是長江裡的魚越來越多，說明漁業資源正在恢複，而煩惱的是，釣魚的人也在不斷增加，對保質保量完成工作提出了更高的要求。

《光明日報》（ 2022年09月22日10版）

來源： 光明網-《光明日報》

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