霧霾是我們對大氣中各種懸浮顆粒物含量超标時的統稱,這些顆粒物又被分為直徑小于10微米的懸浮顆粒物以及直徑小于2.5微米的可吸入顆粒物,後者即人們常說的PM2.5。PM2.5是造成霧霾天氣的主要因素。同時,由于PM2.5可以直接進入人體支氣管,幹擾肺部的氣體交換,引發包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病,威脅人們生命健康,因此霧霾治理主要針對PM2.5。
造成我國城市霧霾天氣的主要原因有三:
污染物排放量大是根本原因;
不利于擴散的氣象條件是直接原因;
區域污染和本地污染的疊加是重要因素。
目前,我國霧霾污染的特點主要體現在四個方面:影響範圍廣、持續時間長、區域性特征明顯、治理形勢嚴峻。
我國是發展中國家,正處于工業化和城鎮化加速發展的關鍵時期,工業發展依賴大量的能源消耗,而化石能源依然是目前的主要能源。城市發展依賴建設工程,而建築施工導緻綠地面積下降和揚塵污染,加劇霧霾的産生。随着人們生活水平的提高,我國民用汽車保有量已經增加到1.5億輛(截至2014年末),這些因素都使得我國霧霾治理困難重重。盡管如此,我國政府依然高度重視霧霾治理,視之為當前環境治理工作的重中之重。
2013年9月,國務院印發了史上最嚴的《大氣污染防治行動規劃》,其中提到“大氣環境保護事關人民群衆根本利益,事關經濟持續健康發展,事關全面建成小康社會,事關實現中華民族偉大複興中國夢”,指出“從系統整體角度出發,制定并實施區域大氣污染防治對策,促進經濟發展方式轉變,推動區域經濟與環境的協調發展” 。可以說,霧霾治理的戰争已然打響,改善環境,提高生活質量,是黨、政府和人民的共同願望。
目前,對于霧霾治理措施的主要建議有:
①加強對霧霾治理的立法與執法,制定嚴格的廢氣排放标準,嚴厲打擊違法排放行為。
②改變經濟發展觀念,轉變經濟發展模式,加大落後産能淘汰力度。
③發展潔淨煤技術,提高煤能源的使用效率。
④減少化石能源使用,大力開發清潔能源。
⑤加強機動車管理,減少尾氣排放。
⑥提高對外合作水平,學習美、英等國成功的霧霾治理經驗。
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