編者按——

2020年，廣東省人民政府印發實施《關于支持汕頭華僑經濟文化合作試驗區高質量發展的若幹意見》，明确支持華僑試驗區發展大數據産業、發展醫療服務等現代服務業。去年底，汕頭市第十二次黨代會提出，華僑試驗區要加快建設數字特區核心區，構建現代都市産業體系，打造“工業立市、産業強市”新高地。

政策支撐，目标清晰。成立7年多的華僑試驗區如何發力？當前，汕頭正謀劃舉辦2022中國數字經濟創新發展大會，作為國家級發展平台的華僑試驗區有哪些優勢？即日起，南方 華僑試驗區頻道推出《華僑試驗區“數”寫記》系列報道，走訪試驗區新興産業項目和企業代表。

436個社區、學校、醫院及景區，僅僅通過一張互聯網地圖即可實現網格管理……在汕頭首個社會治理現代化實踐中心，牆上一排電腦屏幕監測着區域内的“一舉一動”，并通過數據關聯、整合、分析、預警等手段，為社會治理提供信息化支撐。

“小網格”撬動“大治理”的背後，正是市域社會治理現代化的真實寫照。而提供這項技術支持的，是來自汕頭華僑試驗區企業廣東天億馬信息産業股份有限公司（下稱“天億馬”）。

去年11月，天億馬在深圳證券交易所創業闆挂牌交易，成為華僑母基金參與投資的首家上市企業。這标志着，汕頭華僑試驗區在開展金融創新方面實現新的突破。

天億馬“智慧政務”系統。

智慧管理助力共建共治共享

成立于1988年的天億馬，是一家智慧城市解決方案提供商，也是最早涉足電子政務建設的企業之一。一開始，天億馬為電子政務建設提供計算機、傳真機、打印機等電子信息設備及相關網絡技術服務，參與辦公自動化、專業領域信息化的建設。

之後，随着物聯網、雲計算等新一代信息技術應用，天億馬從“電子政務”向“智慧政務”轉型，開發智慧政務、智慧教育、智慧醫療等系列方案。其中，應用于改善濠江區鄉村人居環境的“雪亮工程”就是一個例子。正是“雪亮工程”的智慧化支撐，濠江區實現“中心 網格化 信息化”社會治理現代化的創新嘗試。

在這一基礎上，該工程還把重點區域公共視頻監控信号開放給片區所在群衆，擴大群防聯治參與面，延伸社會治理“末梢觸角”。村民在家中，可以通過電視機頂盒，接收到村口監控畫面，一起監督，從而打造共建共治共享新格局。

“在系統建設方面，我們不斷完善大數據庫，并接入官方公衆号，實現社會治理全覆蓋，社區管理無縫隙。”天億馬财務總監李華青告訴記者，天億馬利用GIS地理信息系統、實景視頻超融合、政務大數據分析與挖掘、跨平台高性能音視頻通訊、智能人機交互、可視化工作流等自身研發的平台，開發了一系列信息化服務方案和應用産品。目前，相關服務方案和産品還應用于湖南、海南、河南、山東省、江蘇、重慶等省市。

天億馬“智慧政務”系統。

華僑母基金助推登陸創業闆

除了實現數字鄉村管理，天億馬的智慧城市解決方案還應用到市域社會治理、智慧黨建、社區網格化、社會治安綜合治理、行政便民服務等不同領域。

2018年，國務院辦公廳印發《進一步深化“互聯網 政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》，要求加快推進政務服務“一網通辦”和企業群衆辦事“隻進一扇門”“最多跑一次”。“在這一背景下，我們打造集多種設備于一體的自助終端，使辦事窗口從‘一專’變‘多能’。”據李華青介紹，天億馬自助終端集成高拍儀、二代身份證讀卡器、銀行支付、密碼鍵盤、二維碼掃描儀、監控攝像等等，具有申請、辦理、查詢等功能，目前已運用到行政大廳，街道、居委、黨群服務中心等場景。

在汕頭市行政服務中心，天億馬自助填單機涵蓋了7大部門32個事項表單的填寫和錄入，大大壓縮辦事時間；在青島市市南區政府公共服務區域，天億馬自助申報服務終端和智能文件櫃實現了20多項業務集中辦理，打通便民服務“最後一公裡”。

天億馬政務自助終端。

李華青表示，随着 “放管服”改革不斷推進，數字化、信息化、智慧化逐步滲透到政務領域各個方面。天億馬堅持以應用需求為導向,持續研發創新和投入,不斷創新服務方式,為社會治理現代化貢獻新的智慧力量。

作為華僑試驗區企業之一，天億馬去年迎來了全新起點——在深圳證券交易所創業闆挂牌交易。而在這背後，離不開華僑試驗區的扶持和推動。2020年，政府投資引導基金華僑母基金對天億馬進行股權投資，扶持天億馬公司進一步開拓市場和對接資本市場，經過一年良性發展，天億馬的營業收入與淨利潤均穩步增長。

據華僑試驗區相關負責人介紹，接下來，該區将繼續發揮政府投資引導基金作用，繼續拓寬企業直接融資渠道，加快華僑試驗區現代産業聚集發展，助推汕頭構建“三新兩特一大”産業發展新格局，助力汕頭走好“工業立市、産業強市”之路。

【延伸】汕頭華僑試驗區“數”寫記① | 打造新高地，加快建設數字特區核心區

【記者】楊立軒

【通訊員】陳妍彤

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【作者】 楊立軒

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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