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新華社南甯11月19日電 題:在一個戰場上打好“兩場戰役”——來自滇桂黔石漠化片區一線的報告
新華社記者何偉、駱飛、楊靜
幅員面積達22.8萬平方公裡的滇桂黔石漠化片區,包括雲南、廣西、貴州三省區91個縣(市、區),其中67個為國家扶貧開發工作重點縣。在石漠化片區這一個戰場上面臨着兩場戰役:一場是脫貧攻堅戰,一場是生态保護戰。
近年來,在黨中央堅強領導下,滇桂黔石漠化片區在一個戰場統籌打好脫貧攻堅和生态保護兩場戰役,脫貧産業不斷發展壯大,石漠化治理成效顯著,這裡正發生着翻天覆地的變化。
“石漠經濟”:山旮旯裡闖出“生态富民路”
行走在貴州省關嶺布依族苗族自治縣,盤山公路兩旁,目光所及遍布山石,全縣石漠化土地面積比例曾高達33.91%,要在這樣的石頭山上開鑿一條産業路,困難可想而知。但當地幹部群衆在精準脫貧政策指引下,硬是闖出了“石漠經濟”發展路。
在關嶺縣花江鎮壩山村,枝丫纖細的花椒樹生長在石縫間,讓原本很荒涼的石頭山呈現出别樣的生機。花椒樹林間,還有長勢喜人的火龍果。
“過去,祖祖輩輩都是在石頭縫裡種玉米,廣種薄收,根本不夠吃,還把土地越種越薄。後來,換種火龍果後,收益改善許多。”50歲的農民曾德春說,為了增加收入還嘗試着套種花椒,沒想到還真成功了。
“花椒樹耐旱,适合缺水少土的石漠化山區。一畝成熟的花椒林能産800斤左右鮮花椒。”曾德春說,今年賣花椒的純收入就有30多萬元,每畝産值大約1.1萬元,比起種玉米翻了好幾倍。
近期,記者在關嶺縣花江鎮峽谷村看到,進村的路上随處可見售賣火龍果的攤販。“這些年種火龍果收入穩定,基本不種玉米了。”峽谷村貧困戶譚明剛說,火龍果每斤收購價2元至4元,一年能收入上萬元。他把原來撂荒的石旮旯都種上了火龍果,種植面積也有5畝。
在峽谷村,種植火龍果的村民還不少,甚至連碗口大的地方都種上了。原本石頭遍布的荒地,因紅綠相間的火龍果而顯得更有生機。峽谷村第一書記李能說,種火龍果比種玉米效益好,還能遏制水土流失,如今已成為村裡脫貧主導産業。
關嶺縣幹部群衆努力調整産業結構,發展“石漠經濟”,彌補“生态缺陷”。目前全縣已種植3萬畝花椒、1萬畝火龍果、9.3萬畝牧草,助力1.25萬戶農戶脫貧,也改善了當地生态環境。目前,全縣石漠化土地面積比例下降到27.88%。
關嶺縣隻是滇桂黔石漠化片區生态改善的一個典型。據了解,通過加強石漠化治理、持續加大退耕還林、農村産業結構調整等,滇桂黔石漠化片區生态環境明顯改善,石漠化面積持續減少。根據全國岩溶地區第三次石漠化監測結果,截至2016年底,貴州省石漠化土地面積比2011年底減少55.37萬公頃,廣西減少38.72萬公頃,雲南省減少48.8萬公頃。
“石山王國”創新生态種養模式破解發展困境
位于滇桂黔石漠化片區的廣西都安瑤族自治縣,有着“石山王國”的稱号,全縣耕地面積46.4萬畝,其中79%為山窩石縫地,人均耕地不足0.7畝,是廣西貧困程度最深的縣之一。過去當地群衆在石頭縫裡種玉米,每畝産值隻有三五百元。
脫貧攻堅戰打響以來,都安縣創新實施“糧改飼”工程,發展“貸牛還牛”“貸羊還羊”等精準脫貧産業,将原先種玉米的旱地和山窩石縫地改種牧草,形成以種定養、以養促種、草畜配套、循環發展的生态種養模式,讓原來一畝地的産值翻了3倍以上。
在都安縣東廟鄉安甯村盛興生态養殖專業合作社的育肥牛大棚内,數十頭肉牛正在啃食牧草和玉米粒混合而成的飼料。“這些牛一天能長兩三斤肉,不足一年就從幼牛長到成品牛,每頭牛利潤4000元以上。”飼養員韋秋麗說。
盛興合作社現有28戶貧困戶利用政府貼息貸款購買肉牛入股,政府按照每個貧困戶1500元的标準給予養殖大棚建設補貼,其餘資金由其他社員籌集。村幹部和幾個年輕人負責合作社的運營和管理,合作社建有育肥和育種養殖大棚各一個,肉牛存欄220多頭。
“像這樣的牛羊專業合作社目前全縣有250家。生态種養模式讓都安找到了治貧兼治石漠化的可行路徑。”河池市副市長、都安縣委書記陳繼勇說,在“貸牛(羊)還牛(羊)”項目帶動下,3年裡都安縣肉牛從9.27萬頭發展到近16萬頭,肉羊從69萬隻發展到80萬隻,3.3萬貧困人口依托牛羊産業實現脫貧。全縣貧困發生率從2015年底的26.64%下降至2018年底的13.2%。
鄰近的大化瑤族自治縣同樣位于滇桂黔石漠化片區。在該縣江南鄉上和村村委會辦公室,記者看到牆上挂着“精準脫貧攻堅作戰圖”,規劃了核桃、山葡萄、種桑養蠶等多個産業項目。上和村第一書記梁鵬說,2016年,幫扶單位為上和村争取到退耕還林指标476畝,5年内群衆每畝可享受退耕還林補助資金共計1500元。群衆種上核桃、山葡萄等,發展适合石漠化山區的農業産業,不僅加快了石漠化治理,還促進了群衆增收。
在廣西石漠化片區,通過統籌推進脫貧攻堅和石漠化治理,特色畜牧業、生态觀光農業、生态旅遊業、大健康産業等蓬勃發展,促進了區域經濟發展和農民增收,石漠化擴展趨勢得到有效遏制。
扶貧先扶志 石漠也能變“綠洲”
在雲南省文山壯族苗族自治州西疇縣,喀斯特地貌占全縣國土總面積的四分之三,人均耕地僅有0.78畝。為了早日擺脫貧困,西疇人向大山宣戰、向石漠化宣戰、向貧困宣戰,并将全縣劃分為9個戰區,挂圖作戰。
“山頂戴帽子、山腰系帶子、山腳搭台子、平地鋪毯子、入戶建池子、村莊移位子”的“六子登科”石漠化治理模式在當地全面推行,效益十分明顯,全縣森林覆蓋率目前提高到53.3%,是上世紀90年代的兩倍多。
今年41歲的鐘先穩是西疇縣興街鎮三光村脫貧戶。過去一直生活在“石窩窩”裡,2016年在政府幫助下,他告别住了30多年的土坯房,搬進了磚混房。不僅如此,他家還有了新産業。“過去都是在石頭縫裡謀生,現在三七、烤煙産業讓我徹底擺脫了貧困。今年僅三七紅籽就賣了1萬多元。”他說。
三光村第一書記李俊說:“在脫貧攻堅戰和生态保衛戰共同作用下,三光村逐步實現山區綠起來、村莊美起來、群衆富起來。”
“通過石漠化綜合治理,山林養起來了,土地肥起來了,從根子上助力群衆脫貧緻富。”西疇縣西灑鎮壩尾村黨委書記龐伸福說,去年全村有150戶建檔立卡戶脫貧,剩餘的4戶今年有望“摘帽”。“現在大家發展勁頭更足了,年輕的外出務工,年長的就近務工并發展甘蔗等産業,有兩戶村民去年甘蔗收入超過2萬元。”
到2018年底,全縣已脫貧9141戶34857人,貧困發生率下降到1%。今年4月30日,雲南省政府宣布,西疇縣達到脫貧标準,退出貧困序列。
“十三五”以來,雲南大力推進石漠化片區區域發展與脫貧攻堅工作,累計完成投資1308.97億元,完成規劃總投資的68.93%,片區貧困人口減少至2018年底的18.58萬人,貧困發生率下降至4.08%。目前,西疇、羅平、泸西、硯山等縣已脫貧摘帽。
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