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聚力城市管理提升城市品質

來源：潛江日報

□ 關伯煜

城市管理不單是城市管理執法機構的事，而是一個“大城管”的問題

近日，一名懷抱着孩子的婦女在杭州市北山街附近的人行道上賣自制酸梅汁，被正在巡邏的城市管理執法人員方建鋒看到。人行道擺攤是違反規定的，且還在西湖邊。他上前處理時，交流得知對方家庭經濟拮據，批評教育一番，決定免于處罰讓其回家，并買下了對方餘下的酸梅汁。

長久以來，占道經營是許多城市管理工作中的一大“頑疾”。城市管理執法人員與攤販一直被喻為“貓與老鼠”的關系，二者之間存在很多矛盾。

讀完這則新聞後，筆者陷入沉思。對于方建鋒的行為，首先是予以肯定，理由是與對方進行過交流，方知其因，未采取野蠻執法。但是，不贊同仿效。否則，其他人都在人行道叫賣“酸梅汁”等商品怎麼辦？

随着群衆的法律意識逐漸提高，城市管理野蠻執法已經行不通，也不可取。唯有在城市管理與商販權益之間找到一個平衡點。

一直以來，許多城市取締占道經營沿用的是“疏堵結合”。問題是怎麼“疏”？怎麼“堵”？平衡點怎麼找？這是一門大學問。就是說城市管理不單是城市管理執法機構的事，而是一個“大城管”的問題。

搜尋網絡，各地的城市管理“疏堵”方式多采取取締占道夜市的同時，建設飲食專營街；設置臨時免費停車場……千方百計地給商販找出路，謀發展。

5月6日，市委常委會召開會議，審議《潛江市城市管理發展“十四五”規劃》時強調，城市管理是一項複雜的系統工程，也是一項長期的民心工程。要堅持以人民為中心的發展思想，高标準規劃、高水平建設，進一步完善城市功能，提升城市形象和品位；要聚焦短闆弱項，進一步深入調查研究，不斷充實完善《規劃》，将審議通過後的《規劃》納入我市社會經濟發展“十四五”總體規劃一并執行。

黨的十九大報告指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。”這一論斷深刻揭示了人民美好生活需要的基本内涵。

民惟邦本，本固邦甯。民生工作是城市管理工作之魂，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。涉入《規劃》的各機構要深刻認識人民對美好生活的向往，解決發展過程中不平衡不充分問題，轉變觀念與作風，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，就一定能在我市經濟社會發展階段創造出城市管理新業績。

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