在可持續發展道路上闊步前行?新華網北京6月24日電 聯合國副秘書長劉振民24日在新華網發表題為《實現可持續發展,推動更好複蘇》的署名文章,闡述可持續發展目标是應對未來沖擊的有效手段文章全文内容如下:,我來為大家科普一下關于在可持續發展道路上闊步前行?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!
新華網北京6月24日電 聯合國副秘書長劉振民24日在新華網發表題為《實現可持續發展,推動更好複蘇》的署名文章,闡述可持續發展目标是應對未來沖擊的有效手段。文章全文内容如下:
導言
2030年可持續發展議程是世界各國領導人于2015年通過的一項變革性協議,為所有人提供了人類共同願景和實現可持續發展之路。我們目前正全力以赴應對新冠肺炎疫情,盡管危機仍在發展,而疫情對可持續發展目标的影響仍需數月才能确定,但初步評估是令人悲觀的。
這在很大程度上取決于疫情的影響及複蘇的進度。特别是,我們能否回到新冠肺炎疫情之前的那個相對更可持續和更公平的世界。在應對疫情和恢複經濟期間,如果能夠采取目标明确和協調一緻的行動,将有助于我們邁上實現可持續發展的康莊大道。
近期評估
目前的預測不容樂觀。預計2020年全球國内生産總值将萎縮5.2%。今年,多達6000萬人可能重新陷入極端貧困,這會扭轉過去20多年的貧困率下降趨勢。
另外,将有1000萬兒童可能面臨急性營養不良,面臨嚴重糧食安全威脅的人數可能比2019年幾乎翻一番,達到2.65億。學校關閉已經對全世界90%以上的學生産生影響。所有這些都可能轉化為終身“赤字”,使世代之間的不平等長期存在。
但另一方面,大自然的一些壓力暫時得到纾緩,比如全球空氣質量有所改善,4月初全球二氧化碳日排放量比2019年平均水平下降了17%。預計2020年排放量将比去年下降4%至7%。
以可持續發展目标進展抵禦新冠肺炎疫情
目前,實現2030年議程設定的美好藍圖比以往任何時候都要迫切。但是,實施2030年議程的戰略,即我們應該如何做以及優先做什麼,必須重新得到審視。
為此,我們需要從疾病本身以及應對措施兩方面了解新冠肺炎疫情對可持續發展目标的影響。
疾病以各種方式影響個人健康,采取社交疏離和隔離等措施是必要的,但代價也是高昂的,如失去生計、被迫離開教室、放棄接種傳染病疫苗,特别是對于婦女而言,承擔了更大比例的照料工作負擔,而且面臨更大的家庭暴力風險。
疫情還加劇了綜合經濟影響,導緻經濟衰退、公共收入下降、财政空間縮小、碳排放水平下降。從長期來看,行為和社會規範還可能産生共同變化。
除上述兩個方面,我們實際觀察到的影響還牽涉其他因素,其中許多因素與可持續發展目标已經取得的進展密切相關。例如,獲得清潔水(可持續發展目标 6)是能夠經常洗手的先決條件;生活在擁擠的貧民窟會增加接觸病毒的風險,阻礙城市實現更包容、安全和具有彈性的目标(可持續發展目标11);而更嚴重的後果與非傳染性疾病等先前存在的疾病有關,非傳染性疾病阻礙了實現确保所有人獲得健康生活和福祉的目标(可持續發展目标3)。
應對措施方面的影響也是如此,比如獲得正規工作(可持續發展目标 8);獲得優質保健(可持續發展目标 3);獲得健全的社會保障底線支持(可持續發展目标1);獲得參與虛拟教室的信息通訊技術(可持續發展目标 9)。這些均有助于減緩我們面對的挑戰。從綜合效應看,與主要依賴旅遊業或石油生産的經濟體相比,更多樣化的經濟體(可持續發展目标8)可能較少表現出急劇經濟衰退。
上述情形,以及可持續發展目标相互之間的關聯性,是決定新冠肺炎疫情如何影響2030年議程的重要因素。
促進可持續發展目标進展以增強我們的免疫力
可持續發展目标進展為抵禦新冠肺炎疫情提供了一些保護,如果我們在已經取得的成果上倒退,将增加在多方面的脆弱性——無論是應對第二波疫情還是另一波大規模經濟和社會沖擊。
為避免這種情況,我們需要在許多領域采取行動,特别是在消除貧困方面,但其中一個重要的優先事項是應加速提供高質量的基本服務。
确保普遍獲得高質量的醫療保健、教育、社會保障、衛生、清潔能源和互聯網,應成為應對工作的組成部分。2008年全球金融危機之後,人們普遍認識到,确保社會保障的“底線”對于建立面向未來的複原力至關重要。現在需要就确保其他服務達成類似共識,以确保人人獲得最低限度的多方位保障。
扭轉自然退化進程
與新冠肺炎疫情的突然暴發不同,氣候變化和生物多樣性喪失的雙重危機發展得更為緩慢,同時可能更難逆轉。上述危機代表着新冠肺炎疫情暴發前的世界,一個對增長和發展的妥協沒有得到有效處理的世界,我們難以承擔走回頭路的代價。
新冠肺炎疫情本身揭示了挑戰之艱巨——今年排放量的預期下降雖然相當可觀,但對于應對氣候變化隻是杯水車薪,并可能随着我們回歸常态而消失。隻有在2030年前保持年均7.6%的碳排放下降趨勢,我們才有可能實現1.5攝氏度的溫控目标。
目前,各國采取的财政刺激計劃可能已達數萬億美元。我們必須抓住時機,因為采取行動面臨的障礙可能比以前更低。當前油價處于曆史性低位,該行業就業人數縮減,通過取消化石燃料補貼、征收累進碳稅和為工人提供合理過渡等舉措,可能使《巴黎協定》雄心勃勃的目标觸手可及。曆史性低利率、可再生能源成本下降以及通過擴大基本服務和開放新的經濟部門創造穩定的就業機會,都将有助于這一轉型。
結論
新冠肺炎疫情表明,許多可持續發展目标是應對未來沖擊的有效手段。但是,我們不能以更易導緻這種沖擊的方式來實現這些目标,進而破壞我們的預期成果。沒有多邊體系的協調支持、私營部門和其他利益攸關方的參與以及重振全球發展夥伴關系,我們将很難做到這一點。
新冠肺炎疫情迫使我們無法“一切照舊”,促使我們直面當前嚴峻的挑戰,但也推動我們思考實現2030年議程和氣候變化《巴黎協定》的有效路徑。多邊主義和加強國際合作才是解決之道。
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