記者 王皇
18日,山東省政府新聞辦舉行新聞發布會解讀《山東省人民政府辦公廳關于推動城鄉建設綠色發展若幹措施的通知》。在發布會上,省城鎮化工作領導小組辦公室專職副主任李春雷介紹,在推動山東半島城市群綠色發展上,山東将深入實施山東省新型城鎮化規劃和三年行動方案,将綠色發展放在更加突出的位置,增強城市韌性,讓綠色成為城市的底色。
建人、河、山、海、城
和諧共生的美麗半島城市群
城市群是新型城鎮化的主體形态,也是城鄉綠色發展的重要空間載體。李春雷說,近年來山東半島城市群綜合競争力穩步提升,2021年經濟總量達8.31萬億元,“四新”經濟增加值占比達到31.7%,綠色發展水平顯著提高。全省“一群兩心三圈”總體布局日趨成熟,濟南、青島核心引領作用進一步凸顯,形成2個特大城市、9個大城市、8個中等城市、75個小城市、1072個建制鎮協調發展的城鎮格局。
山東省大力推進以人為核心的新型城鎮化,推動智慧、綠色、均衡、雙向發展,全省常住人口城鎮化率達到63.94%。黃河流域生态保護取得顯著成績,沿黃9市共建成生态文明建設示範區達到15個,“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地達到16個。
2021年年底,山東省印發《山東半島城市群發展規劃》,聚焦發揮山東半島城市群龍頭作用,堅持生态優先、綠色發展,明确了未來5年和15年發展的主要目标、戰略定位、空間格局和重點任務,建設人、河、山、海、城和諧共生的美麗半島城市群。
創新濟青聯動發展機制
打造錯位互補發展的雙引擎
李春雷說,落實《關于推動城鄉建設綠色發展若幹措施的通知》,将做好以下幾方面工作:
一是推動黃河流域生态保護和高質量發展。正确處理好保護和發展、發展和安全、當前和長遠、全局和局部的關系,加快構建抵禦自然災害防線,全方位貫徹“四水四定”原則,大力推動生态環境保護治理,加快構建國土空間保護利用新格局,在高質量發展上邁出堅實步伐,堅決打好環境突出問題整治殲滅戰、深度節水控水攻堅戰、生态保護修複持久戰,以更大力度打造生态保護樣闆區、黃河長久安瀾示範帶、綠色低碳發展先行區、對外開放新高地、文化“兩創”新标杆,推動黃河流域經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力在推動黃河流域生态保護和高質量發展上走在前。
二是加快綠色低碳循環發展。着力探索具有山東特色的綠色低碳循環發展道路,實現經濟社會發展和生态環境保護協調統一、人與自然和諧共處。以産業綠色化為重點,推進傳統産業綠色升級改造,大力培育新能源汽車、氫能及儲能、節能裝備等綠色低碳産業集群和綠色低碳龍頭企業,加快推動經濟綠色轉型。以提高效率為核心,推進資源節約集約循環利用。落實“四個區分”要求,嚴格執行“五個減量替代”,對全省16個“兩高”行業實行能耗煤耗單獨核算、閉環管理,确保“兩高”行業能耗煤耗總量隻減不增,推動能源資源配置更加合理、綠色低碳循環發展水平顯著提升。
三是推進城鎮化綠色轉型。深入實施山東省新型城鎮化規劃和三年行動方案,将綠色發展放在更加突出的位置,轉變傳統城市建設理念,增強城市韌性,讓綠色成為城市的底色。培育發展現代化都市圈,組織編制濟南、青島都市圈發展規劃,支持濟南建設黃河流域中心城市、青島建設全球海洋中心城市,創新濟青聯動發展機制,打造錯位互補發展的雙引擎。加快以縣城為重要載體的城鎮化建設,實施一批縣城城鎮化補短闆強弱項項目,支持一批具有良好區位優勢和産業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城,積極推廣綠色生産生活方式,不斷提高能源資源利用效率,全面改善人居環境。
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