近日,網傳一份江西電信發布的關于手機欠費上征信的公告,引發關注。公告顯示,從2020年11月開始,江西電信将對通信費用欠費用戶,未在規定時間内清繳欠費的,将被接入中國人民銀行金融信息基礎數據庫(征信系統)。記者咨詢江西電信客服獲悉,該份公告内容屬實,但隻有長期惡意欠費的用戶才會被接入征信。對于個别小額欠費用戶,将提醒及時繳費,并在初期暫不納入征信。(《南方都市報》10月12日)
手機欠費接入征信的話題非常火爆,在微博熱搜相關話題的閱讀量達到了7億,這個量級的閱讀量,說是全民關注也不為過。盡管江西電信客服表示,隻有長期惡意欠費用戶才會被接入征信,這些用戶隻占全部用戶中的極少數,但為什麼還有這麼多網友對此事如此敏感?因為現在人手一部手機,有人甚至兩部、三部,關聯度極高,對是否應該接入征信,很多人即使現在無利益沖突,以後也是個問題,所以他們依然保持着懷疑和審慎的态度。
針對号碼欠費是否會接入征信,目前,中國電信各分公司的處理不一。廣州電信客服告訴記者,欠費逾期一定時間未交,會限制辦理業務。但是否影響征信,還“未有此資料”。北京電信客服也表示,号碼的欠費會影響電信業務的後續辦理,是否影響個人征信,暫未收到相關部門的通知。因為基數龐大,手機欠費接入征信說起來也是一件頗有影響力的大事,為何不是全國統一行為,而是出現了步調不一緻的情況呢?兩種可能,一是個别地方先做實驗,先行先試,以試探民意反饋。二是此事其實并沒有那麼緊迫,手機欠費的問題還不至于嚴重到要接入征信的地步,簡單來說,就是不必要。
總體來說,長期惡意欠費用戶隻占總用戶的極少數,對電信企業的經營影響微乎其微。其被接入征信,更多的出于對所有欠費用戶的一種提醒和警示,正如江西電信客服所說,“對于個别小額欠費用戶,将提醒及時繳費,并在初期暫不納入征信”。其潛台詞,本質上就是對所有欠費用戶的個人信用提出了質疑。事實真是如此嗎?使用手機不像超市買東西,絕大多數情況下,欠費是由于消費模式造成的,而與個人信用無關。
所謂“長期惡意欠費”究竟是怎麼形成的?具體來說,也分不同的情況。一種是真正意義上的惡意欠費,這部分用戶納入征信我并無異議。但也有一種情況,那就是與電信企業的經營管理有關。網友意見最大的一點就是,“欠費停機就是,為什麼要納入征信?”用戶開通一張手機卡,與運營商簽訂合同,合則用,不合則停,本來是不會産生“長期惡意欠費”問題的。但現實是,運營商基于其經營效益的考量,在一定程度上放任了欠費的存在,這是效益與風險之間的一種平衡,不能把責任全部推給用戶,運營商也要反思其經營漏洞。
買賣要公平、公開、平等,但有時候消費者與經營商其實并不平等。尤其是單個消費者,與運營商之間根本無法形成對等博弈。在這種情況下,動辄将欠費納入征信系統,會加強這種權利差距。譬如有網友提出,如果用戶申請停機,而運營商遲遲不停,這期間産生的費用如何定性?這造成一種強制消費的狀況。
征信系統是記錄個人信用狀況的數據庫,是一個人的信用身份證,對我們的生活的影響會越來越大。哪些信息應該納入,哪些不該納入,必須慎之又慎,以科學合理的标準去考量,分寸感極其重要。如果企業能夠解決問題,就沒有必要納入征信,比如手機欠費問題,運營商有許多辦法可以解決,而且成本極低。而像水費、電費這些公共事業性收費,納入征信則有其合理性。
征信不是一個筐,什麼信息都能往裡裝。征信更不是哪家企業的催款員。過度使用,不僅會增加龐大的數據處理量,影響征信系統的效率,也會影響到征信本身公信力和嚴肅性。
開屏新聞首席評論員 吳龍貴
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