針對全國區劃調整優化之所以成為熱門話題,其主要原因就是各省區間的地域、面積、屬地等等差異化較大,特别是在曆史上區劃調整遺留的諸多因素從而在後期不斷得到更新優化。
例如東西部沿海沿江與南北環海之間,除了區劃遺留問題,另外地理地貌也造成了區域間的發展不平衡。其中以北方大省河北為例,在18萬平方公裡的總面積當中,目前僅下轄11市,而與其面積相等的廣東省下轄市卻多達21個,即便是與之毗鄰的山東省面積雖在15萬平方公裡,下轄市也在16個。
河北11個省轄市分布情況
尤其是在三省範圍的城鎮化上,河北也是低于廣東與山東,尤其是河北也是全國縣域較多的省份之一。目前河北與廣東、山東比較,縣城數量(不含縣級市)分别是:97、37、52個;三省縣級市保持量差距不是不大,分别為:21、20、26個。
因此在這樣一個總體布局當中,河北11個省轄市則可以考慮進一步優化,其中如保定、邢台、滄州、邯鄲與張家口等面積、人口大市範圍當中的一些縣級城市可優先選擇成為新的省轄地級市。
其中像定州、辛集、遷安、涿州、任丘等等目前還都是河北的省直管縣級市,因此對個别較為成熟城市的則可考慮升級單設。
首先考慮的就是保定代管的定州市。
除了雄縣、容城與安新被雄安新區托管之外,目前保定仍然還下轄着5區12縣以及代管4個縣級市,另外還有1個白溝新城。另外目前保定人口也已接近千萬,因此,在保定範圍析出1個省轄市較為成熟。
設想就是以現行的省直管市定州為中心,在安國市、望都縣、曲陽縣、唐縣與阜平縣範圍新設地級定州市。
值得說明的是定州除了目前作為河北省直管市,另外還是京津冀經濟區的重要節點城市 ,國家新型城鎮化試點城市,以及還是河北省規劃的現代化重點中等城市;特别是作為河北的十大曆史文化名城,定州在多個曆史時期都是州府所在地,曾下轄管理過多個縣城。
保定政區分布圖情況
再一個考慮的就是滄州的黃骅市。
黃骅雖然不在省直管之列,但是在滄州渤海灣新區的核心位置早已确定了這座縣級城市的特殊地位。其中諸如渤海新區管委會、南大港産業園區、中捷産業園與滄州臨港經開區等等均是在黃骅境内。
黃骅市與渤海灣新區輻射情況
另外鑒于滄州下轄2區10縣與代管4個縣級市的現狀,因此可考慮以黃骅(副地級的滄州渤海灣新區)為中心,另外包括海興、鹽山與孟村等範圍分設出1個地級黃骅市。
滄州下轄區縣(市)概況
除了定州與黃骅之外,另外像邢台、邯鄲與張家口等範圍也可選擇分設。總之按照河北的面積、人口與區劃現狀,至少可以保持在15個省轄地級市為宜。
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