二手車市場本月迎來一個“利好”消息，很大的“利好”消息。

是《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若幹措施的通知》中的第六條：“支持二手車流通規模化發展，各地區嚴格落實全面取消二手車限遷政策，自2022年8月1日起，在全國範圍（含國家明确的大氣污染防治重點區域）取消對符合國五排放标準的小型非營運二手車的遷入限制，促進二手車自由流通和企業跨區域經營。”簡括而言，就是廢除了各地的二手車“限遷”政策，二手車可以在全國範圍内自由買賣了。

二手車“限遷”，一度是國内二手市場通行的遊戲規則。所謂“限遷”，主要是指限制遷入，禁止外地的二手車流入本地市場。有報道說，全國有超九成的地級市發布過二手車“限遷”政策。限遷的理由，自然是很冠冕堂皇的：環保。講環保不是不好，隻是如今大抵挂羊頭賣狗肉，淪為為人操弄的工具和手段，以環保之名，行地方保護主義之實。不唯國内，國外亦然，說起來，國内還是從國外抄來的。不過，這些年來，二手車“限遷”政策也在漸次松綁，“限遷”的行政區域，由市而至省，而至非大氣污染防治重點區域，終至此番的“全國範圍”。

取消“限遷”，對二手車的買家和賣家，自然是“利好”消息。從買家這一面說，以往隻能在本地購買，而今不僅可以在本地購買，也可到外省市購買，可選擇的車源大為增加。而大量外省市二手車遷入的地區，因為供應的大幅增加，二手車的價格必然随之而落，買家的花費節省了。實際上，在8月1日前，有不少地方已然廢除了“限遷”政策。效果立竿見影，随着外省市二手車的大量遷入，市場價格回落了一成左右。

經營二手車的車商亦然。原先隻能在本地車源中打轉，在本地收購，在本地出售。取消“限遷”之後，則可将本地車源賣到外省市，又可将外省市的車源引入本地，不僅車源的選擇更為豐富，而且因為市場的擴大，其交易速度也将加快——更容易将車賣出去。

因為取消“限遷”之後買家和賣家的選擇更為豐富，競争也會更加激烈，二手車市場會變得活躍起來。這活躍的關鍵，是買家面對了更多的賣家及其車源的競争，賣家面對了更多買家的競争，從而讓無從達成的買賣成交了。舉例以明。北京的某車商手裡有一輛二手車，河北的一位消費者看中了，想要買下來。“限遷”政策下，北京的二手車不允許遷入河北，這一樁生意無法達成，無果而終。取消“限遷”後，上述的阻礙不複存在，買賣于是乎成交。

這就是問題的樞紐和要害所在。“限遷”，禁止外地二手車進入本地市場，無疑是一種管制，有形之手的管制。上述的例子可見，一樁可以達成的買賣，在管制之下，生生地無法成交。廢除管制之後，這買賣自然達成。經濟學說得清楚，基于市場即基于自願的交易，買賣雙方必然是雙赢的，也就是雙方都有利可圖。不論是買家還是賣家，都是社會的一部分，他們的利益，是社會利益的一部分。雙方利益相加，是這一樁交易帶來的社會利益。沒有管制，會有這社會利益出現，但管制之下，這社會利益消失了，因為交易根本無從發生。管制之害，于此一覽無遺：原本應有的社會利益沒有了，消失了。用經濟學的術語說，便是租值消散。

沒有疑問，取消“限遷”之後，二手車市場會變得活躍，這一樁樁新增的買賣，意味着其帶來的社會利益之大。不過，二手車買賣是存量交易，其之所得，隻是交易之利，并未牽涉到生産。然而，二手車交易的活躍程度，也直接關乎着新車市場的興衰。一般而言，大多數人處理舊車和購買新車是一并考量的，往往是賣了舊車買新車。因此，舊車處理越便利，二手車市場越活躍，越能促進新車消費。而新車消費直接牽連生産，其之利益之大，非單純的交易之利所能望其項背也。

今年早些時候，“加快建設全國統一大市場”的“頂層設計”下發，其矛頭所向之一，便是地方保護和區域壁壘，要求各地“及時清理廢除各地區含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競争的政策”。此番明令各地取消“限遷”，推動二手車在全國範圍自由流通，可以視為“加快建設全國統一大市場”的一次小小的示範了。

2022年8月9日

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