來源：環球時報-環球網

【環球時報-環球網報道 記者 白雲怡 陳青青 萬恒易】當地時間10月25日，剛剛當選為英國保守黨黨首的裡希·蘇納克在白金漢宮接受英國國王查爾斯三世的正式任命，成為英國新任首相，在英國深陷政治與經濟動蕩的時刻接管了這個世界第六大經濟體。蘇納克是不到半年内英國迎來的第三位首相，也是2016年英國“脫歐”公投六年來的第五位首相，如同“旋轉門”般的唐甯街已向外界清晰地暴露出近年來英國政治的混亂。

多名專家25日對《環球時報》記者表示，蘇納克的成功與否，将取決于他能否挽救即将陷入衰退的英國經濟，結束近來混亂的政治鬧劇，并提升因此迅速下滑的英國國際形象。專家預計，蘇納克或将轉變約翰遜和特拉斯以對外政策為主的執政理念，而更加關注英國國内問題的解決，這或将意味着他無法形成系統的對華政策，“不過，擺在這名英國首任印度裔首相面前的最大、最緊迫的挑戰，或許是他能否穩住自己的政府超過半年。”

“保穩”還是“促增”？英國如何走出經濟困局？

“新冠疫情重創經濟，成為蘇納克上任伊始面臨的嚴峻考驗，而且是自第二次世界大戰以來最大的挑戰：帶領英國走出病毒大流行和經濟活動大幅度停滞的困境。”BBC 24日這樣評論稱。而《華爾街日報》則更直白地寫道，蘇納克的成功将取決于他如何管理英國經濟所面臨的日益增長的挑戰，“此時高通脹和迫在眉睫的經濟衰退已經帶來了一種與日俱增的絕望感。”

據英國公開的最新消費者物價指數數據，英國的通脹率已達到10.1%，成為四十年來的最高點，對該國普通家庭的财務造成嚴重影響。與此同時，英鎊和政府債券價格也在短暫的特拉斯政府時期出現劇烈波動。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建對《環球時報》記者表示，蘇納克的專業和過往經曆讓外界對其解決通脹、能源危機等經濟困境“抱有一絲希望”。經過特拉斯經濟政策的試錯後，蘇納克或許将把“求穩”放在第一位，不會輕易盲目推行刺激政策。然而，在當下英國這樣一個内部矛盾集中爆發的時刻，這顯然是不夠的。蘇納克政府或将在“保穩”還是“促增”的問題上陷入兩難，如何掌握好政策平衡，将是一個艱難的挑戰。

“蘇納克最主要的目标應該是抑制通貨膨脹，但是，他究竟能多大程度上改變英國經濟的下行态勢，我覺得很難說。”上海外國語大學上海全球治理與區域國别研究院英國研究中心智庫研究員李冠傑對《環球時報》記者分析認為，英國以自由市場為主導的經濟模式有其自身演變規律，并非某位首相上台制定某些政策，就能在短時間内使經濟增長回升。“我認為蘇納克沒有這個能力。”

蘇納克上台——英國混亂政治鬧劇的結束，還是另一個開始？

經濟困境伴随的是政治混亂。“我的孩子經曆了四任财政大臣，三任首相，兩任君主。但他才四個月大。”——這則最新出爐的英國政治笑話或許很能描述當下萦繞在英國民衆心頭的荒謬感。

“英國成‘歐洲病夫’”等嘲諷成為各大國際媒體的頭條。“英國曾經是穩定、可靠（盡管有些沉悶）的代名詞，但随着特拉斯執政6周後辭職，成為2016年英國‘脫歐’公投以來第四位辭職的首相，這凸顯出英國政治近些年變得多麼混亂。”美國全國公共廣播電台（NPR）評價道。

另據美國媒體報道，皇家國際事務研究所副研究員皮爾日前表示，“蘇納克的政治蜜月可能很短”。他形容英國的現狀是“一片狼藉”，這一政治鬧劇已嚴重影響到英國的國際聲譽，“‘屋子裡的大象’其實一直是那一年的‘脫歐’決定。隻是它被掩蓋了，因為新冠病毒和烏克蘭戰争成了頭條新聞。離開歐盟破壞了英國經濟和投資……讓倫敦和歐盟成員國之間的關系惡化。”

然而，蘇納克的上台或許并不是英國政治危機的結束，而僅僅是另一個開始，“蘇納克現在面對的最大問題是，他能否在台上執政起碼超過半年？還是像特拉斯政府一樣，不久就面臨下台？”李冠傑對《環球時報》記者表示，蘇納克的“合法性”依然面臨挑戰，保守黨内部的分裂也為其執政帶來更多危機。

“蘇納克希望推行的政策能否先在保守黨内部獲得通過？三五個月後，英國是否還需要面臨重新選舉？這些或許才是這位新首相最大的困擾。”這名英國事務專家分析道。

專家：處理對華關系恐已“力不從心”

在約翰遜執政時期，英國政府将中國定義為“系統性競争對手”，而特拉斯則同樣對中國持相當強硬的立場。蘇納克上台後，将采取怎樣的對外政策，是否将延續約翰遜和特拉斯的對華态度？中英關系又會面臨怎樣的改變？

崔洪建認為，蘇納克将很難形成系統性的對華政策，“此前蘇納克在财政大臣任上時，更傾向于從對華經貿合作的方面看待對華關系。但在同特拉斯競争時，他也有過不少對華強硬的言論。因此，如何處理同中國的關系，協調此前兩種不同的态度，将成為蘇納克的考驗。”

他對《環球時報》記者分析表示，基于此前作為财政大臣的專業背景，按照常理來說，蘇納克料不應推動中英關系向破壞性的方向發展，否則不符合其對兩國關系和中國重要性的認知。但作為首相後，他勢必聽取安全領域人士的意見，因此不能排除刻意凸顯對華強硬一面的風險。

“蘇納克政府或許不會延續約翰遜和特拉斯政府以對外關系為主的執政理念，而将采取以經濟為主導、關注重點‘向内轉’的政策。”李冠傑則對《環球時報》記者表示，對華關系和對俄關系或将在英國新政府議程中退居次要地位。“要處理對華關系和對俄關系，蘇納克政府已然力不從心，因此短期内不會作出在這方面的重大調整。對于這位新首相而言，能把新政府穩住，就已經不錯了。”

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