在現在的就業環境中，有一種非常受歡迎的職業——公務員，在這種職業中，同樣存在着其人事的管理制度，包括人員的進入、晉升、退出等制度。其中在公務員人員晉升方面，主要是和其擔任的職務密切相關，職務的晉升要求，也是對人員晉升條件的要求，這也是公務員從身份向職業化轉換的重要橋梁。

公務員的職務與職級并行制度，是在2019年六月起實施的公務員幹部人事管理制度之一。一方面這是公務員人事制度的組成部分，因為公務員人事晉升是參照職務與職級并行制度來實施的；另一方面這也是公務員幹部管理層面的制度體系，因為每一位公務員都是我們國家幹部隊伍當中的重要成員。職務職級并行，對于拓展公務員晉升空間，和建立高素質專業化的隊伍具有重要的意義。在很多基層單位，絕大多數同志是在科員退休的現狀從根本上得以解決，同時也伴随着待遇方面的提升。

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在上一篇文章中，我們詳細介紹了三級調研員的晉升條件和幹部來源。今天我們就接着上一期的話題，對公務員處級層級的職級序列公務員中的二級調研員相關的晉升條件和幹部來源進行介紹和分析。

二級調研員和一級調研員，是正處層級的職級序列公務員。二級調研員可以經過組織程序，直接擔任（非晉升）正處級領導職務，也可以經過組織程序晉升為一級調研員。在職級并行制度實行之前，正處級非領導職務的調研員就是二級調研員的套轉前身。

哪些條件的公務員可以晉升為二級調研員呢？

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晉升二級調研員，隻能是三級調研員，而且是在三調任職滿兩年。這也是二級調研員唯一的幹部晉升來源。

有些同志可能會問，難道副處和四調不能晉升二級調研員嗎？答案是肯定的。副處級領導職務、四級調研員，想要晉升為二級調研員，必須首先晉升為三級調研員，滿2年以後才能晉升二調。

但是，會以2019年了6月為界，分為3種情況：

• （一）2019年6月前晉升的副處和副調（任職滿2年）；

• （二）2019年6月前晉升的副處和副調（任職不滿2年）；

• （三）2019年6月之後晉升的副處和四調。

在2019年6月職務與職級并行制度推行之前，已經晉升為副處和四調的人，可以通過連續兩次晉升，到三級調研員職級任職。這種情況下，與實際任三級調研員時間無關。

例如，A同志，2017年1月任副調

在2019年6月1日，套轉為四級調研員（任職起算時間為2017年1月），

2019年11月，首次晉升為三級調研員（任職起算時間為2019年1月），

到2021年1月，滿足在三調任職2年的條件，經過組織程序可以任二級調研員。

這也就是說A同志,從副調到二調一共用了4年的時間。

在這種情況下晉升二級調研員，與實際任三級調研員的時間有關關

例如，B同志，2019年1月任副調；

2019年6月，套轉為四級調研員（起算時間為2019年1月）；

如果他在2021年1月沒有如期晉升三調，而是在2021年的7月晉升為三調。

到2023年7月，任三調滿2年，可以經過組織程序任職二級調研員。

從B同志的例子來看，從副調到二調一共耗費了4.5年的時間。比A同志晉升多用了半年。

原因主要是：對三級調研員任職的起算時間不同。

這種情況，實質是和我們第三部分介紹的這種情況相同。

與副處或四調的時間無關，隻與任三級調研員的時間有關，而且要在三調任職時間滿2年。

二級調研員的待遇與正處實職待遇相當，略低于正處實職。從其晉升條件來看，唯一條件是：任三級調研員滿兩年。

但是因為在職級套轉當中涉及到有過渡性人員，設置了起算時間與任職時間不同的政策。所以截至2019年6月，已經任副處或者三調的人員，而且任職的時間超過2年的這些人，可以用4年時間從副處或四調晉升到二級調研員。其他的情況，隻與三調任職時間有關。在過渡期度過以後，任職時間和起算時間就會成為一個時間。

具體的晉升我們可以用一個圖來表示：

圖中的任職年限2年是最低要求，并不是說達到2年就必須晉升職級。晉升與否，主要取決于單位的職數，和整體幹部隊伍狀态有關。

從圖中我們可以看出，隻要在副處層級，包括三調、四調、副處級領導職務，隻要累計滿2年就可以晉升正處職務。這并不意味着正處好晉升，而是一種正确的用人導向，有能力的人可以迅速被發現并委以重任。同時，在晉升一級調研員的時候，二調和正處的任職年限是累計計算的。在後期的文章中，我們在進行推送介紹。

這樣的幹部人事晉升制度，是一種用人的導向。在各單位實行的時，并不是嚴格按照時間來晉升的或者是到點就提拔，而是在綜合各方面的考量基礎上提拔任用。大家覺得這樣的幹部人事制度優勢和作用能否有效地發揮呢？請在評論區留言吧。@長安小吏

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