6月1日、2日，中央生态環境保護督察辦公室接連公布了對5省區的督察報告。第一财經記者注意到，5份督察報告均提及了相關省區存在的遏制高耗能、高排放項目（下稱“兩高”項目）盲目上馬不力、“兩高”項目違規運行等問題。

5份督察報告涉及河北、西藏、新疆、江蘇和内蒙古，既有産業結構偏重的地區，也有生态系統脆弱敏感和發展願望強烈的地區，還有經濟發達地區。

有專家對第一财經記者表示，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬的要求，沒有地區差别。

此前，一些地方存在模糊認識，認為挽回疫情造成的損失，就要多上一些來錢快的“兩高”項目；在西部生态環境容量較大的地方，對“兩高”項目更是可以“放一馬”。

近一段時間，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬的信号在持續釋放。

6月1日，生态環境部在《求是》雜志發表文章，明确表示要堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬；充分發揮生态環境保護的引領、優化和倒逼作用，促進産業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整。實現減污降碳協同增效。

盲目上馬“兩高”項目，隻顧眼前困難，卻忽視了未來的麻煩。攝影/章轲

中央第一生态環境保護督察組6月1日向河北省反饋督察情況時指出，河北遏制“兩高”項目盲目上馬不力。全省“十四五”期間拟投産達産的98個“兩高”項目中，有12個項目手續不全即開工建設。

同日，中央第四生态環境保護督察組向西藏自治區反饋督察情況時指出，“十三五”期間新上的6條水泥熟料生産線均批小建大；中央第五生态環境保護督察組向新疆維吾爾自治區和新疆生産建設兵團反饋督察情況時指出，違規為7個未按要求達到能耗先進水平的在建項目出具節能審查複核意見；違規批複屬于限制類的鉛鉻黃顔料生産線，個别企業違規啟動電石和燒堿項目建設。

2日上午，中央第三生态環境保護督察組向内蒙古自治區反饋督察情況時指出，2018年以來，自治區未經節能審查違規建設的“兩高”項目多達42個。

“中央關于堅決遏制‘兩高’項目盲目上馬的态度是一貫的，也是很堅決的。”2日，國務院發展研究中心資源與環境政策研究副所長常紀文對第一财經記者表示，有的地方盲目上馬“兩高”項目，一方面是地方經濟高質量發展缺乏創新活力，仍然想通過投資過剩産能來拉動；另一方面是寄希望把擅自上馬的“兩高”項目納入國家規劃的重大項目，“先上車，後補票”。

常紀文說，盲目上馬“兩高”項目，隻顧眼前的困難，卻忽視了未來可能給國家、地方經濟留下的産業結構調整麻煩和曆史負擔。這種盲目上馬的“兩高”項目，發現了就要及時拉下馬。

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