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京津冀職稱互認給專業技術人員流動帶來重大利好

一地評職稱 三地都認可

2月20日，中鐵六局鋪架分公司檔案室内，工作人員在整理幹部人事檔案。目前，京津冀三地27項專業技術職稱資格實現互認。 記者趙威攝

從高級工程師到教授級高級工程師，陳永剛用了10年。

陳永剛，中鐵六局集團有限公司鋪架分公司副總經理，參加工作已經22年。2016年12月17日，他評上了教授級高級工程師，也由此成為鋪架分公司首個教授級高級工程師。

“這個職稱對我和公司都有着特殊的意義。”陳永剛感慨地說，上一次評職稱是2006年，雖然鋪架分公司在石家莊，但他必須參加總公司——中國中鐵股份有限公司的高級工程師職稱評審，是北京的職稱。而這一次，他還是在中國中鐵參加職稱評定，職稱還是北京職稱，但卻成了京津冀三地共認的職稱。

京津冀職稱互認，促進了三地專業技術人員的自由流動。

職稱互不相認，曾經是京津冀人才自由流動的一個門檻

3年前，曾在河北醫科大學第四醫院工作的王先生調到了北京大學第一醫院任科室主任。原以為順利的調動，卻卡在職稱認定上。因為河北與北京職稱評審條件和内容不一樣，北京市職稱主管部門不認可王先生的職稱，最後他隻能在北京重新參加了職稱評定。

與王先生相比，陳永剛是幸運的，因為他的職稱在京津冀可以互認了。2016年，鋪架分公司有17人參加了職稱評審，除了陳永剛，還有一人獲評高級工程師，15人獲評中級職稱。

職稱評定對鋪架分公司有特殊意義。雖然中國中鐵地處北京，但鋪架分公司注冊地在石家莊，施工承包、資質标準變更等都對專業技術人員的職稱有硬性要求，許多業務必須在河北當地辦理。

職稱互不相認，曾經是擋住京津冀人才自由流動的一個門檻。

2016年以前，因為京津冀職稱不互認，鋪架分公司在辦理人員調動、招投标、資質升級等業務時，常會遇到各種障礙。原因是河北與京津的職稱評審條件不一樣，在認定技術人員職稱上要經過繁瑣的過程，甚至要重新認定、換發證件。

“之前，我們的職稱在河北不被直接承認，必須經過再次确認後才能使用。”有一件事至今讓陳永剛難以忘記。2009年，公司在省内辦理特種設備許可證時，因為無法确認職稱問題，耽擱了很長時間。最後經過河北職稱主管部門再次确認，才得到認可。

“如今，這一切都過去了。”陳永剛說，在最近招投标中，許多單位不再對京津等地技術人員職稱重新确認，而是直接認可。

今年1月，鋪架分公司的建築工程施工總承包資質由一級升為特級，這意味着公司的資質上了一個大台階。

資質升級條件非常苛刻。建築工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。要達到特級資質，除了企業資信能力外，技術負責人還要具有15年以上從事工程技術管理工作經曆，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格……

因為京津冀職稱互認了，鋪架分公司在申報資質升級中，相關主管部門對技術人員的認定不再繁瑣。河北省相關部門根據公司上報的材料，直接承認在北京評定的專業技術人員職稱，不用再向河北省職稱主管部門進行重新認定。

京津冀職稱打破壁壘，讓三地專業技術人員享受“一個家”的福利

一地評職稱，三地都認可。職稱實現互認，讓京津冀三地專業技術人員享受到“一個家”的福利。

根據中央部署，河北省與北京、天津打破“一畝三分地”思維定式，加強頂層設計，在職稱互認等方面率先破局。 2016年10月27日，京津冀簽署《關于京津冀專業技術人員職稱資格互認協議》，三地專業技術人員互認職稱資格，适用于京津冀專業技術人員在三地間流動過程中的職稱晉升、崗位聘用、人才引進、培養選拔、服務保障等領域。

省人社廳專業技術人員與職稱管理處處長張永平說，目前北京、天津、河北27項專業技術職稱資格實現互認，京津冀範圍内可由用人單位直接聘任，不再重新評定職稱。

職稱互認領域主要有兩個——一是互認專業技術人員資格證書，包括參加國家設立、地方組織實施的專業技術人員職業資格考試，專業技術資格考試，職稱外語、計算機應用能力等職稱相關考試。二是互認專業技術人員職稱評審證書，包括由京津冀職稱主管部門核發（确認）的高、中、初級職稱資格證書等。

專業技術人員流動更自由了。根據互認協議，取得京津冀職稱主管部門核發（确認）的職稱資格證書，并受聘專業技術職務的人員，流動到另外兩個省市時，可由用人單位考核确認後，按照聘用相應專業技術職務，不再更換證書。在晉升高一級職稱時，可持原證書直接申報。

壁壘的打破，讓三地實現了人才良性互動、一體化發展。

“職稱互認為促進京津冀人才自由流動奠定了基礎，标志着三地專業技術人才隊伍建設協同發展正式進入實施階段。”張永平說，未來，三地還将結合産業布局調整，拓寬遷移單位所屬專業技術人員職稱評價渠道。随遷的專業技術人員，既可參加遷入地的職稱評審與考試，又可參加原所在省市的職稱評價。

“中國中鐵在北京，中鐵六局在天津，鋪架分公司在石家莊，沒有人比我們更能直接體會到京津冀職稱互認帶來的好處。”陳永剛認為，在職稱領域打破壁壘，人才流動更自由，必将吸引更多的人才為京津冀經濟社會發展服務。（記者郭東）

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