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長三角一體化進程加速

生活 更新时间:2024-07-22 23:30:02

澎湃新聞高級記者 朱奕奕

大江奔流,潮湧不息。

上海、江蘇、浙江和安徽,三省一市以長三角一體化的姿态,勇立潮頭,憑借4%的國土面積創造了全國1/4的經濟總量, 成為中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。

軌道交通跑出新速度、跨省通辦一鍵達成、産業鍊加速融合、示範區綠意更甚……如今,蘇浙滬皖四地主要領導人齊聚上海,分享過往發展經驗,也展望部署着這片熱土的新征程。

城市距離更近

7月13日,滬蘇嘉城際鐵路開工建設。滬蘇嘉城際鐵路東起上海虹橋商務區,南至浙江嘉興市區,西至蘇州市吳江區,線路全長170公裡,總投資約940億元,建設工期6年。

軌道上的長三角正在跑出加速度,至2021年年底,長三角高鐵營業裡程超6500公裡,滬蘇湖鐵路、滬蘇通鐵路二期、甯淮鐵路、合新高鐵等項目加快建設,滬渝蓉沿江高鐵上海至南京至合肥段、通蘇嘉甬鐵路、甯宣鐵路等項目加快前期工作。

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滬蘇通鐵路一期二期線路走向示意圖。 上海鐵路局 供圖

如今從上海出發,蘇州、嘉興等城市可以在半小時内到達,杭州、無錫、常州、太倉等城市已基本實現1小時内快速通達,1-3小時内可到達的城市範圍更廣。

鐵路軌道的密織,也提升了長三角居民的流速,随着長三角地區更多鐵路新線開通,高鐵通勤越來越普遍。

據同濟大學發布的《2021長三角城市跨城通勤年度報告》顯示,近三年來,上海市域與周邊城市跨城通勤的整體規模上升,從2018年5.7萬人、2019年7.2萬人,逐步增加至2021年7.66萬人(均為手機大數據推算後的人數),主要涉及蘇州、嘉興、無錫、南通等地。

軌道之外,長三角區域省際公路通達能力正在提升中。

溧甯、高宣高速目前全面進入沖刺階段,龍潭長江大橋、張靖臯長江大橋、常泰長江大橋南北接線、滬陝高速平廣段擴建工程、連淮高速擴建工程、連宿高速、建興高速、宿泗高速、洋如高速、東興高速、甯鹽高速等項目施工也在加快推進中。

目前,長三角區域高速公路網規模達到1.6萬公裡,實現陸域縣縣通,公路聯通能力加速提升。

交通基建讓城市距離彼此更近,跨省通辦讓服務距離市民更近。

2019年5月,長三角地區主要領導座談會上,長三角“一網通辦”正式上線。

3年多來,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省緊密合作,依托全國一體化政務服務平台公共支撐能力,推進跨省業務協同,深化數據共享應用,不斷提升長三角跨省服務速度、深度、廣度和溫度,助力長三角區域公共服務便利共享。

如今,三省一市共推出138項長三角跨省通辦服務,實現37類高頻電子證照高效共享互認,讓區域内企業和群衆享受更多“同城服務”。

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在上海工作生活的浙江戶籍居民徐先生辦理新生兒跨省入戶。上海市公安局供圖

新生兒入戶、結婚登記跨省辦理、醫保關系轉移接續、戶籍事項證明等多項政務服務落地,實現跨省一網通辦,讓百姓少跑路,數據多流通。

疫情當下,長三角核酸檢測數據能率先打通,跨省通行再也不用來回切換App,使用者可以一屏展現四地檢測結果,實現高效通行。

高質量發展更快

8月11日,2022年長三角G60科創走廊科技成果拍賣會在湖州德清舉行,這是在上海連續舉辦三屆之後,該拍賣會首次落槌長三角兄弟城市。

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2022年長三角G60科創走廊科技成果拍賣會8月11日舉行。 澎湃新聞記者 俞凱 圖

“智慧城市數字孿生平台項目”“航空智能化機體結構與特種機床加工設計與制造項目”“8000DWT雜貨船設計”等競拍項目一一登場。

拍賣會現場成交額3.27億元,也把本屆G60科技成果拍賣會“1 365”的累計成交總額(指1場年度科技成果拍賣會 365天常年交易成交額)鎖定在50.18億元。

G60科創走廊科技成果拍賣“井噴”隻是長三角地區科技成果加速轉化的縮影。

随着交通互聯、市場互通、政策互享,技術、人才和資本在長三角地區加速流動,帶來産業融合發展的聚變,更成為高質量發展的引擎。

在上海布局研發中心,在江蘇落地生産線,在安徽開展技術合作,在浙江謀劃産研融合……越來越多的科創企業在這裡獲得了發展提速,也同樣惠及長三角的産業轉型升級。

截至今年7月22日,長三角“三省一市”共有科創闆上市公司203家(上海65家,江蘇85家,浙江37家,安徽16家),占闆塊公司總數的46%;首發募集資金總額3175.90億元,平均募集15.64億元。

具體來看,行業劃分上,新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備等行業在長三角區域内集聚明顯,尤其是在集成電路領域和生物醫藥領域,形成了全産業鍊的布局。

生态畫卷更美

天更藍了,水更清了。近年來,長三角居民的相機裡,越來越多地出現“水晶天”和“碧波湖”。

刷屏朋友圈的美景背後,生态和綠色,在長三角區域一體化發展與治理中,越發凸顯。

2022年6月5日,世界環境日,長三角示範區執委會對外發布了示範區2021年生态環境質量狀況。根據監測,2021年長三角生态綠色一體化發展示範區中度污染天數僅1天,無重度及以上污染日。2019-2021年示範區三年間均無重度及以上污染日。

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2019年8月11日,上海青浦區天氣晴朗,陽光明媚。 視覺中國 圖

此次評價範圍涵蓋上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣全域,是全國首次跨行政區域開展的生态環境質量年度評價。

為了交出這份喜人的成績,長三角區域建立了大氣污染源排放清單,41個地級及以上城市空氣質量監測數據實時共享,不斷強化工業企業揮發性有機物(VOCs)污染聯動治理,深化移動污染源協同治理,并為重大活動提供保障。

一面監測環境,一面精準減排。

通過長三角近700個國控省控點、23個大氣超級站等監測點位,三省一市共同研判污染形勢,并在線監測廢氣重點企業排口,實現工業源用電、機動車實時流量、船舶AIS、飛機流量等多方面的信息共享,支撐精準施策。

《長三角生态綠色一體化發展示範區碳達峰實施方案》(下稱《實施方案》)也在近期出台。根據《實施方案》提出的目标,到2025年,力争示範區能耗強度較2020年降低15%左右,碳排放強度較2020年下降20%以上。到2030年,整體實現高質量達峰并穩步下降,為實現碳中和目标奠定堅實基礎。

水域治理,是長三角三省一市打破壁壘,實現共治的另一個發力點。

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水鄉客廳沙盤。澎湃新聞記者 陳伊萍 圖

長三角生态綠色一體化發展示範區的“水鄉客廳”,正進一步改善生态環境,今年6月,長三角示範區江南圩田展示園一期工程建設啟動。一同開啟的,還有水鄉客廳“藍環”、桑基魚塘展示園一期、祥符蕩生态修複提升工程等項目,美麗長三角的“打卡”地标将一個接一個湧現。

為進一步擴大河湖長隊伍,完善河長湖長體系,8月12日 ,青浦區河長辦聯合吳江區河長辦、嘉善縣河長辦,為長三角生态綠色一體化示範區成立首個青年河湖長工作站,鼓勵更多街鎮團委書記成為守護幸福河湖的宣傳者、踐行者、守衛者。

水域治理,讓人民共賞湖光山色,讓水中的動物也能自得其樂。

2021年1月1日,長江流域重點水域正式進入“十年禁漁期”。在長江“休養生息”的這段時間裡,是為了讓更多的生物種群逐步恢複。

2021年4月1日,上海、江蘇、浙江、安徽三省一市同步施行《關于促進和保障長江流域禁捕工作若幹問題的決定》,讓保護長江的承諾落地有聲。

三省一市明确提出,在實施長三角一體化發展國家戰略基礎上,探索推進長江流域禁捕跨省聯動監督、協同立法、聯合執法等行動。

在長江“休養生息”的這段時間裡,人們欣喜地發現,長江水生生物資源出現逐漸恢複的趨勢,長江口刀魚、鳗苗等江海洄遊通道基本打通,上遊一級支流赤水河魚類種類從專項活動開展前的108種恢複至169種,長江中下遊鄱陽湖、洞庭湖再次出現長江刀鲚溯河洄遊、江豚嬉戲現象。

共飲一江水,也共治一江水,四年來長三角地區一體化治理的實踐,交出了一份振奮人心的答卷。

“到2025年,長三角一體化發展取得實質性進展,跨界區域、城市鄉村等區域闆塊一體化發展達到較高水平,在科創産業、基礎設施、生态環境、公共服務等領域基本實現一體化發展,全面建立一體化發展的體制機制”這一目标,相信在三省一市合力攻堅下,已然不遠。

責任編輯:管卓 圖片編輯:張同澤

校對:施鋆

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