圖①航拍鄭州市西四環上跨科學大道互通立交。

圖②開封黃河生态廊道一景。

均為本報資料圖片

鄭開大道往來車輛絡繹不絕。河南報業全媒體記者宋亞猛攝

15年前的這一天，全長39.2公裡的鄭開大道正式建成通車，成為鄭開一體化發展規劃的重要支撐。15年來，大道兩側的變化日新月異，鄭州、開封兩地的發展日益緊密、愈加繁榮。

□本報記者龔硯慶史長來實習生錢程

11月19日，冬日暖陽下，鄭開大道兩側的樹木茂密，樹枝随風搖曳，不時有金黃色的葉子飄落，讓這條漂亮的道路又添了一絲靈動的美感。

“鄭開一體化在全國區域一體化發展中起步早、條件好、程度深，兩市深度融合發展已取得豐碩成果。”開封市委書記高建軍說。

目前，鄭州、開封兩市“五同城一共享”基本實現，“533”工程深入推進，鄭開大道、物流通道、開港大道、科學大道、沿黃大道、鄭開城際鐵路、鄭徐高鐵、K2城際軌道快線等基礎設施依次落地，鄭開科創走廊、開港産業帶、沿黃生态帶、鄭開汽車産業帶、文旅帶、自貿試驗區等功能載體不斷完善，一體化綜合交通網絡框架和産業互補共赢發展格局基本形成，整體呈現出要素聚集、内外聯動、合作共赢、加速崛起的良好态勢，對全省經濟社會發展的帶動作用日益凸顯。

數字顯示，兩市生産總值從2005年的1928億元增加到2019年的近1.4萬億元，提高了7.2倍，占全省比重從19.5%上升到25.7%，鄭開一體化深度改變着兩市人民群衆的生産生活。

鄭州向東，開封向西，一條大道譜寫了15年的“雙城記”。

因孩子還小，在鄭州居住、在開封工作的範岩岩每天都在這條大道上穿行，“道路非常順暢！這幾年，和我一樣開車兩地跑的人越來越多，都和鄭開大道跑出了感情。”在她加入的幾個約車微信群中，每天都有人發車行兩地的信息，“拼車”成就了好多朋友，也見證着鄭開一體化越走越深、越走越順。

“新時期，加快推進鄭州與開封同城化，符合關于推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局的重要論述，順應中心城市和城市群正在成為承載發展要素主要空間形式的客觀規律，也是深入貫徹落實黃河流域生态保護和高質量發展重大國家戰略的政治任務。”高建軍表示，我們肩負着更大的使命、責任和擔當，必須加快行動、做出示範。

在中央财經委第六次會議上，提出要“推進鄭州與開封同城化，引領中原城市群一體化發展”。加快建設鄭開同城化示範區、加快譜寫新時代鄭開發展“同城記”成為兩市人民的行動自覺。

開封緊抓這一重大機遇，迅速作出謀劃，加快付諸行動：

推進國土空間共謀共繪，實現規劃一張圖、要素供給同城化；

推進交通互聯互通，适度超前謀劃鄭開同城交通基礎設施，擴容軌道交通、加密路網、建設快速通道、推進公交同城化，實現鄭開交通一體、深度聯通；

推進産業共引共鍊，重點發展鄭開之間已經成形的開港經濟帶、鄭開科創走廊、沿黃生态帶、大運河文化帶等四個較為清晰的産業承載帶；

推進生态共保共治，圍繞黃河生态屏障、鄭汴港生态綠心、河湖水系連通和生态廊道建設，構建鄭開多層次、密網絡、功能複合的生态空間格局；

推進公共服務共認共享，以均衡普惠為導向，加快推進優質教育共享、醫療機構協作、文化體育聯動、智慧大腦共建、區域社保統籌、要素自由流動，提高民生保障和公共服務供給水平。

……

省第十一次黨代會上，“加快鄭州都市圈一體化發展，全面推進鄭開同城化，并将蘭考納入鄭開同城化進程”被寫入了黨代會報告，在全省首批脫貧摘帽的蘭考再迎戰略發展機遇。

此前，我省就“将蘭考納入鄭開同城化進程”做了大量工作。今年7月13日，省委、省政府在開封召開座談會，專題研讨将蘭考納入鄭開同城化進程工作方案、“三起來”3個規劃、3個方案送審稿，并安排部署下步工作。

座談會上，省發改委，省委改革辦、省工信廳、省财政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、河南鐵投公司，和鄭州市、開封市及蘭考縣先後發言。

蘭考位于鄭州中心城區100公裡輻射半徑内，蘭考南站至鄭州東站的高鐵車程僅半個小時，具備深度融入鄭開同城化發展的客觀條件。蘭考地處“黃河最後一道彎”，與鄭州、開封同處黃河南岸，地脈相連、人文相親、經濟相融，當地群衆對融入鄭開同城化發展願望強烈。近年來，蘭考持續弘揚焦裕祿精神，深入踐行縣域治理“三起來”，經濟社會發展勢頭強勁，城鄉居民收入快速提升，2020年地區生産總值突破380億元，增速位居河南省縣域前列，位列全省縣域制造業30強，連續兩年入圍全國投資潛力百強縣（市），完成了由省際交界縣向新興經濟增長中心的蝶變，具備聯動周邊縣區更好支撐鄭開同城化發展的現實基礎。

據了解，蘭考已初步編制了納入鄭開同城化進程的總體方案，從經濟發展、創新驅動、協調發展、綠色生态、開放共赢、民生共享等多個方面，制定了5年乃至15年的詳細指标體系，打造“一區”——鄭開同城化東部示範區，“一帶”——黃河生态文旅帶，“兩廊”——北部科創走廊和南部産業走廊，“多點”——發揮蘭考現代家居、綠色食品、節能環保、智能制造等産業特色優勢的總體格局，在基礎設施、産業體系、公共服務等方面建立規劃對接，優化要素配置，“連汴融鄭、提級擴能”，推動蘭考全方位、多領域、深層次融入鄭開同城化發展。

“我們要把握将蘭考納入鄭開同城化進程這個‘戰略紅利’，以創建‘新時代中國特色社會主義精神高地、全國共同富裕縣域新樣闆、全國城鄉融合發展新示範、全國縣域改革創新新典範’為目标，努力将蘭考打造成為縣強民富、近悅遠來、獨具魅力的縣域治理‘三起來’全國示範區，譜寫中原更加出彩的蘭考篇章。”開封市委常委、蘭考縣委書記李明俊說。

從鄭開一體化到鄭開同城化，一條大道在行進中見證着時代的變遷。而随着鄭開同城化的快速推進，與時代進步同頻的更多“鄭開大道”将漸次湧現。

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