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排污許可證規定的範圍

生活 更新时间:2025-01-08 11:40:55

排污許可證對企業有什麼影響:

是否取得排污許可證、是否按證排污,已經成為影響企業社會形象的主要衡量标準之一。在新的排污許可制度中,企業承擔主體責任,執法部門以排污許可證中的内容作為線索,檢查企業是否合規。一旦發現不如實填報,未按證執行等問題,企業法人将承擔主要責任。

《排污許可管理條例》于2021年3月1日已正式實施,各級管理部門也将排污許可執法檢查列入生态環境執法年度重點工作。

那麼排污單位需要注意哪些問題:

1、是否按照規定提交排污許可執行報告

2、是否按照規定制定自行監測方案并開展自行監測

3、是否建立環境管理台賬記錄制度

4、信息變動是否在規定時間内申請排污許可證變更

排污單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的,應當自變更之日起30日内,向審批部門申請辦理排污許可證變更手續。

5、排污許可證有效期為5年

排污許可證有效期屆滿,排污單位需要繼續排放污染物的,應當于排污許可證有效期屆滿60日前向審批部門提出申請。

6、在排污許可證有效期内,排污單位有下列情形之一的,應當重新申請取得排污許可證:

(一)新建、改建、擴建排放污染物的項目;

(二)生産經營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發生變化;

(三)污染物排放口數量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。

排污許可證拿到手就完事兒了?

當然不是!申領排污許可證隻是排污許可管理的開始,按證排污才是重點!

排污許可證是排污單位合法排污的“身份證”,取得排污許可證是排污單位“一證式”管理的開始,排污單位必須持證生産、按證排污,現将證後管理重點事項整理如下:

No.1 信息公開

排污單位應按《排污許可證管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)規定,通過将自行監測、執行報告在全國排污許可證管理信息平台上記載并公開,在生産經營場所内顯著位置懸挂排污許可證正本等措施,依法依規及時公開有關排污信息,自覺接受公衆監督。

No.2 提交執行報告

排污單位應當按照排污許可證規定的關于執行報告提報内容和頻次的要求,編制上報排污許可執行報告。執行報告包括年度執行報告、季度執行報告和月度執行報告。執行報告須在全國排污許可證管理信息平台中報送。執行報告必須根據企業真實情況進行填報,是企業生産與排污的真實反映。季度(月度)執行報告于本季度(月)結束後15日内提交;年度執行報告于次年一月底前提交。根據《排污許可管理條例》中第三十七條規定,“未按照排污許可證規定提交排污許可執行報告,或未如實報告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量,由生态環境主管部門責令改正,處每次5千元以上2萬元以下的罰款。”

No.3 開展自行監測

排污單位須按排污許可證規定的監測點位、監測因子、監測頻次和監測方法開展自行監測并保留原始監測記錄(不少于5年)。手工監測記錄内容包括監測日期、采樣及測定方法、監測結果等。自動監測運維記錄需包含自動監測及輔助設備運行狀态、系統校準、校驗記錄、定期比對監測記錄、維護保養記錄、是否故障、故障維修記錄、巡檢日期等。排污單位應在“全國排污許可證管理信息平台 企業端”監測記錄模塊進行公開。根據《排污許可管理條例》第三十六條規定,“損毀或者擅自移動、改變污染物排放自動監測設備;未按照排污許可證規定安裝、使用污染物排放自動監測設備并與生态環境主管部門的監控設備聯網,或者未保證污染物排放自動監測設備正常運行;未按照排污許可證規定制定自行監測方案并開展自行監測;未按照排污許可證規定保存原始監測記錄;未按照排污許可證規定公開或者不如實公開污染物排放信息;發現污染物排放自動監測設備傳輸數據異常或者污染物排放超過污染物排放标準等異常情況不報告等,由生态環境主管部門責令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停産整治。”

排污許可證規定的範圍(排污許可證證後管理)1

No.4 做好台賬記錄

排污單位應當建立環境管理台賬記錄制度,按照排污許可證規定的格式、内容和頻次,在排污許可證信息管理平台如實記錄主要生産設施、污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量等。環境管理台賬記錄(紙質 電子)保存期限不得少于5年。内容包括基本信息變化、日常生産情況(包括原輔用料、産品産量等)、污染治理運維情況、污染物排放、自行監測情況等。根據《排污許可管理條例》第三十七條規定,“未建立環境管理台賬記錄制度,或者未按照排污許可證規定記錄;未如實記錄主要生産設施運行情況或者污染物排放濃度、排放量,由生态環境主管部門責令改正,處每次5千元以上2萬元以下的罰款。”

首先,登陸全國排污許可證管理信息平台公開端,選擇“台賬記錄”模塊;其次,選擇對應記錄信息,下載記錄模闆,記錄後點擊上傳台賬;

排污許可證規定的範圍(排污許可證證後管理)2

No.5 按期完成整改

對于下達限期整改通知書的排污單位,應當在整改期滿前取得排污許可證,鼓勵排污單位提前完成整改并報送申請材料。在提交排污許可證申請後,應及時關注平台中排污許可限期整改通知書,排污單位未按照整改通知書要求完成整改的,将不予核發排污許可證;按要求整改完成并經主管部門審核通過的排污單位換發排污許可證。

先查看限期整改事項,然後整改後申請。

排污許可證規定的範圍(排污許可證證後管理)3

排污許可證規定的範圍(排污許可證證後管理)4

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限期整改中的排污單位将納入“雙随機、一公開”監管,适當提高抽查比例。排污單位逾期未完成整改,未在整改期限内取得排污許可證且繼續排放污染物的,生态環境主管部門将依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條、第一百條,《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條、第八十三條,《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條,《建設項目環境保護管理條例》第二十一條等法律法規予以處理。

No.6 及時辦理變更、延續

排污單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的,應當自變更之日起30日内,向審批部門申請辦理排污許可證變更手續。

排污許可證有效期為5年,排污許可證有效期屆滿,排污單位需要繼續排放污染物的,應當于排污許可證有效期屆滿60日前向審批部門提出延續申請。

根據《排污許可管理條例》第十五條規定,“新建、改建、擴建排放污染物的項目;生産經營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發生變化;污染物排放口數量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加,應當重新申請取得排污許可證。”

排污許可證規定的範圍(排污許可證證後管理)6

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