突出核心引領

以奔跑之勢提升先進制造業

十年砥砺奮進，十年破繭成蝶。這十年，禹城聚焦先進制造業挖潛力、求增量、要未來，夯實高端産業、科技創新、綠色發展三大基石，全力推進全域高新化。

走進禹城安仁鎮王子付産業園，機器作業聲不絕于耳，運輸車輛往來穿梭，一片繁忙景象。在禹城，這樣的鄉鎮特色産業園區共有10個。

近年來，禹城圍繞“3 X”現代産業體系，打造高新區抓龍頭、鄉鎮産業園抓配套的全域産業平台，力促高端産業、推動産業倍增。一方面，以高新區為核心區，建設十大國字号示範區，打造禹城市财政的聚寶盆、高端産業的發動機。另一方面，“一鎮一品”、精準定位，做強十大鄉鎮特色産業園區，打造高新區分園，與高新區産業配套、功能銜接。

由漸變到巨變，總會有一種無形的強大力量支撐和推動。創新，是這強大力量中的第一動力。十年來，禹城緊抓科技創新賦能發展，目前禹城市高新技術産值占比達50.9%。連續8年召開科技人才大會，累計發放補助資金1.8億元。成立德州首家縣級人才發展集團，建成人力資源服務産業園。做強創新平台，共打造省級以上創新平台74家，其中國家級平台29家，布局國家級孵化載體3家。禹城市高價值發明專利261項，萬人高價值發明專利數居德州首位。

徜徉于徒駭河畔，觸摸經濟發展脈搏，禹城經濟發展處處呈現新氣象。這些年，禹城緊抓綠色發展全新機遇，用好國家綠色産業示範基地，綠色産值占比達55%。打造“風電、裝配式建築、新能源汽車、環保設備、綠色能源”五大綠色産業鍊條，綠色産業體系更加完善。打造“風力發電、光伏發電、垃圾發電、污泥發電、沼氣發電、生物質發電”等六大綠色能源闆塊，綠色能源闆塊更強勁。

突出提質增能

以奮進之态抓快抓好項目建設

這十年，禹城始終以項目為産業發展的“發力點”，全力拼搶進度、積極鋪路架橋，以奮進的姿态決勝項目攻堅。

項目建設是推進高質量發展的重要動力和強勁支撐。近年來特别是今年以來，禹城按下項目“快進鍵”，僅今年，禹城便連續舉行三輪項目集中開工儀式，開工項目56個，竣工重點項目20個。

“從項目立項到施工許可，僅用20天就辦理完了，手續辦理這麼快，多虧了‘服務官’的幫助、指導。”說起如今禹城的營商環境，禹城市君君乳酪有限公司新建年産10萬噸幹酪及高端乳制品項目負責人趙榮虎贊不絕口。

這十年，禹城持續優化營商“軟環境”，凝聚高質量強大合力。用好“互聯網 ”手段，打破數據壁壘、消除信息孤島，實現項目審批“全鍊條”提質增效，以“一網通辦”跑出禹城服務的“加速度”。開展“服務企業年”活動，落實“項目經理 項目審批一張圖”制度。發揮全省縣級首創的企業集群注冊模式作用，推動企業開辦、項目審批等事項“一鍊辦理”。完善“禹快辦”營商環境平台，推進“一次辦好”改革，打造“24小時不打烊”自動服務區，審批時限比法定時限縮短30%以上。

突出激發活力

以革新之為拉開未來發展框架

這十年，禹城堅持系統謀劃、突出改革創新，為開放發展的引擎蓄勢賦能，描繪新時代禹城新圖景。

近年來，禹城以更大力度深化改革攻堅。共開展省級以上改革試點34個，其中國家級9個、省級25個。圍繞改革機制，建立市級領導領銜“雙點題”推進機制和“一部門一改革辦”“領導點題”等工作機制。圍繞要素保障，土地改革成為全省5個試點縣市區中，唯一進入全國推進較快排名的縣市區；宅改試點，位列全國推進較快的20個縣市區之一。圍繞基層治理，推進“縣鎮同權”改革，下放事項權限210條，經驗在全省推廣。圍繞農民增收，推進農村勞動力就業集成改革，經驗在全省推廣。

更優舉措融入重大戰略。南融省會經濟圈，規劃建設濟南新舊動能轉換起步區聯動區，高質量保障濟南“大西環”“大北環”建設。北接京津冀協同發展，高标準建設京津冀協同發展先行區，當好發展重要引擎。深入挖掘大禹治水、充實黃河文化内涵，做好大禹文化的創造性轉化、創新性發展，在融入黃河國家戰略中突出禹城特色、擦亮文化品牌。

突出能級躍升

以夯基之策做實鄉村振興基礎

這十年，禹城有的放矢、靶向發力，精準護航鄉村振興。今年，一躍成為省第三批鄉村振興示範縣。

9月27日，禹城市梁家鎮吳莊村溫馨家庭農場260畝大豆玉米開鐮收割，喜獲豐收。在現場，大豆收割機與玉米收割機在田間往來穿梭，交替作業。黃橙橙的大豆，金燦燦的玉米，大豆玉米帶狀複合種植為當地農戶帶來了豐收的喜悅。

今年，禹城以黨建引領，扛旗争先，在全國率先推行“四二式”大豆玉米帶狀複合種植模式，為黃淮海大豆種植趟出路子。與中科院合作，研發适配高産高效的“四二式”種植模式新型農機。共超額完成複合種植13.46萬畝，種植面積全國各縣市第4，占全省10%、德州45%。目前，禹城13.46萬畝大豆玉米正漸次成熟收獲。

近年來，禹城持續抓好“噸半糧”生産能力建設，嚴格落實德州“書記抓糧”要求，投資7500萬元建設10萬畝“噸半糧”核心區，規劃70萬畝示範區。2022年夏糧最高畝産達816.7公斤，創曆史新高。入選國務院大督查土地計劃指标獎勵名單，以全省第一名的成績，獲省級耕地保護激勵成效突出縣稱号。

描繪三産融合的禹城畫卷。推進國家一二三産融合發展先導區建設，獲第三批國家級農業産業融合發展示範區、國家級農村産業融合發展示範園等稱号。打造“玉米、大豆、小麥、奶鍊”四條标志性産業鍊，培育涉農上市企業2家、國家級農業産業化龍頭企業3家。

打造城鄉融合的禹城樣本。紮實推進“雙鎮百村”建設，打造“1 2 10 20”中心鎮、中心村體系。加大鎮駐地建設力度，探索非整建制拆遷新模式，下活城鄉融合發展“整盤棋”。建立多元化鄉村綠化投資模式，完成任務數的2.5倍。持續推進農村人居環境綜合整治，整治村莊927個。

突出共建共享

以持久之功繪制人民幸福圖景

這十年，禹城堅持以人民為中心，以精準之策、利民之為，讓禹城人民的美好生活更加殷實、幸福、可感。

大地流金，五谷豐稔。9月23日，在山東省慶祝2022年中國農民豐收節主場活動開幕式上，德州市首屆大禹文化節同步啟動。走進活動現場，葫蘆雕刻、禹城糖畫等帶有大禹元素的絕技作品吸引遊客頻頻駐足……如今，“創新、實幹、為民、奉獻”的大禹精神，正激勵着一代代禹城人民為家園發奮圖強。

大禹治水傳千年，水韻禹城譜新篇。走進依河而居的禹城，仿佛置身于一幅人與自然和諧共生的畫卷——鱗次栉比的建築與枝繁葉茂的綠蔭相映成趣，藍天白雲之下，清澈的河流穿城而過，公園綠地點綴在城區各個角落。

這些年，禹城下足“繡花功夫”，提升城市品質。實施城市更新、四個新區、碧水繞城和高速繞城等城建民生項目85個，總投資72億元。建設公鐵立交橋，翻修北外環、西外環，打通禹城跨徒駭河發展的大通道。改造老西大橋，建成“漯川步行橋”，保留曆史記憶，打造城市“新地标”。加快環城水系建設，打造“兩環、五河、六濕地”水網體系，全力打造有吸引力、年輕人喜歡的城市。

聚焦“急難愁盼”，補齊民生短闆。打造優質教育名片。新建中小學2所、公辦幼兒園4所，新增學位6000個。提高醫療服務能力，提高養老服務水平，在德州率先實現有意願失能特困人員100%集中供養。

這十年，禹城的變化有目共睹；今後一段時期，禹城的變化還會更大。踏上新的趕考之路，凝心聚力構建新時代高質量發展新格局，禹城将努力為德州在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌貢獻力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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