作者：凱風

來源：國民經略（ID：guominjinglve）

一二線城市之争，在網絡上具有永久的吸引力。

近日，世界權威評級機構GaWC發布《世界城市名冊2018》，為全球一二三四線城市進行定級。

與以GDP定高下的經濟排行榜不同，GaWC着眼的是綜合實力。它關注的是城市的全球連通性，其指标覆蓋國際影響力、人口規模、國際機場、國際港口、交通及通信設備、外資吸引力、金融業與總部經濟發展水平、文化影響力、傳媒與體育社群等。

換言之，這是一份基于經濟、政治、文化、科技、國際化水平的綜合指标，而不是單純的經濟競争力排行榜，也不是創新創業實力榜單。

這份榜單從1999年發布以來，經受住時間考驗，其權威性自不待言。它固然不能為一二線城市的口水戰止紛定争，卻能提供多元參考。

01

哪些中國城市入榜？

在2018年世界城市名冊中，有23個城市進入一二三線城市榜單。

Alpha （特等）：倫敦、紐約

Alpha （強一線）：香港、北京、新加坡、上海、悉尼、巴黎、迪拜、東京

Alpha（準一線）：米蘭、芝加哥、莫斯科、多倫多、聖保羅、法蘭克福、洛杉矶、馬德裡、墨西哥城、吉隆坡、首爾、雅加達、孟買、邁阿密、布魯塞爾、台北、廣州、布宜諾斯艾利斯、蘇黎世、華沙、伊斯坦布爾、曼谷、墨爾本

Alpha-（弱一線）：阿姆斯特丹、斯德哥爾摩、舊金山、新德裡、聖地亞哥、約翰内斯堡、都柏林、維也納、蒙特利爾、裡斯本、巴塞羅那、盧森堡市、聖菲波哥大、馬尼拉、華盛頓、布拉格、慕尼黑、羅馬、利雅得、布達佩斯、休斯頓、深圳

Beta （強二線）：成都、杭州

Beta（準二線）：天津、南京、武漢

Beta-（弱二線）：重慶、蘇州、大連、廈門、長沙、沈陽、青島、濟南

Gamma （強三線）：西安、鄭州

Gamma（準三線）：昆明、合肥、太原

Gamma-（弱三線）：福州

全球城市方面，與2016年榜單相比，有一些突出變化。

在一線城市方面，香港前進一名，超越新加坡，跻身全球第三位，僅次于倫敦紐約。而北京緊随香港同時力壓上海，首次進入全球第四。

同時，深圳從Beta直接跨越兩級，首度跻身全球一線城市，級别為Alpha-（弱一線）。而廣州則再進一步，從兩年前的Alpha-提高到Alpha（準一線）級别，進入世界前30名，在世界城市評級上繼續強過深圳。

在二線城市方面，成都從Beta-升至Beta ，在2012年的榜單中，成都還隻是High Sufficiency級（高成長性），到2016年時直接躍升四級為Beta-，這一次再次躍升兩級到Beta ，成為提升最快的中國城市。

杭州則從Gamma ，連跳三級升至Beta ，首次跻身世界二線城市，這反映杭州在經濟、文化以及國際影響力方面的巨大提升。

天津、南京、武漢則跻身于Beta級（準二線）城市。其中天津從Beta-升至Beta，南京從Gamma 升至Beta，武漢從Gamma-升至Beta。

與之對比，在新一線城市中具有競争力的重慶，則僅位列Beta-。其他還包括蘇州、大連、廈門、長沙、沈陽、青島、濟南等城市。

位于Gamma級的全球三線城市，有西安、鄭州、昆明、合肥、太原、福州等。

02

北京力壓上海，深圳不及廣州

對于這份榜單，第一個疑問就是為何北京壓過了上海，而深圳在世界城市的排名卻不及廣州？

北京力壓上海，比較容易理解。

無論是在經濟競争力還是金融實力，抑或國際化、文化軟實力以及基礎設施硬實力方面，北京都是首屈一指的。要知道，在金融中心排名上，北京諸多指标都是遙遙領先的。

值得注意的問題是，深圳為何不及廣州？

其實，無論是從GDP總量還是經濟競争力上，深圳發展勢頭都相當強勁。在2018年前三季度經濟數據中，深圳以8.1%的實際增速在一線城市裡遙遙領先，同時以822億的差額，擴大了廣深之間的GDP差距。

但要知道，這是一份綜合性榜單。深圳的優勢在于經濟競争力，但短闆也很明顯，在交通樞紐、國際化、文化教育機構乃至使領館布局上都不如廣州。

換句話說，在全球連通性上，深圳還存在較大的短闆。

最早在1999年，廣州就進入GaWC世界城市榜單，被列為初現端倪（Minimal evidece級），當時入榜的内地城市隻有北上廣三大城市。

此後2004年、2008年、2010年、2012年、2016年、2018年的榜單中，廣州分别被列入Gamma-級、Beta-級、Beta級、Beta 級、Alpha-級、Alpha級，從2010年的67名提升到2018年的30名，排名一路上升。

這反映出，雖然在經濟競争力上，廣州發展勢頭不如以往，但在城市綜合實力中，廣州的一線城市地位仍舊穩固。

03

成都杭州：跻身世界強二線城市

成都、杭州僅次于北上廣深，唯一入榜的兩個世界強二線城市。

如果單純看GDP，重慶、天津、蘇州都遙遙領先，成都與杭州則分列全國第八和第十。但在這份世界城市榜單上，這兩大城市卻表現更為突出。

成都，在短短六年時間裡，連跳六級。從High Sufficiency級升到Beta 級，從四線城市躍升到強二線城市，堪稱中國城市跳躍式發展的代表。

成都與廣州類似，作為西部的國家中心城市，無論是在交通樞紐、使領館機構、國際航線還是跨國公司、文化傳媒等領域，綜合表現都相對突出。這也是成都在城市評級上高于重慶兩級的原因所在。

杭州的跳升也比較明顯，但其地位，與杭州在社交媒體中的“網紅地位”不相稱。

這背後的主要原因，不僅是杭州的經濟體量相較北上廣深為弱，而且在中心城市區位、交通樞紐重要性、跨國公司、文化教育實力以及國際機場港口等領域，都存在一些短闆。

但不能就此忽略杭州的優勢所在，在信息經濟和互聯網領域，杭州仍舊在全國首屈一指。這也是在制造業轉型升級時代，杭州能夠成功吸引全國眼球的關鍵所在。

04

天津南京武漢：跻身世界城市100強

在世界城市一百強中，共有9個内地城市入圍。除了北上廣深成杭之外，還有天津、南京、武漢。

在經濟增速上頗為失意的天津，在這份榜單上尋找到一些安慰。

其實，從城市定位上說，天津并不弱，既是國家中心城市，也是北部首屈一指的港口城市，同時還是京津冀城市群的重要節點。

無奈，燈下黑，北京的領先優勢太過強大。加上過去大投資、大項目的發展模式，為經濟長遠帶來隐患。這兩年，在主動擠水分之下，天津GDP增速一躍為全國末位，城市發展亟待破局。

南京與杭州一直是難兄難弟。

南京勝在科教文衛和交通樞紐地位，杭州勝在信息産業和高科技産業。在2016年的排名中，南京與杭州同屬于Gamma ，兩年過去，杭州躍升兩級到Beta （強二線），南京則隻提升一級到Beta（準二線）。

這兩年，兩大城市最大的不同在于，杭州的信息經濟飛速發展，依靠G20盛會和阿裡巴巴這一世界級企業，将城市國際知名度提升到前所未有的高度。

至于武漢，則從Gamma-跳躍到Beta，連跳兩級，這是強省會城市的代表。

随着強省會戰略的日益明細化，省會城市正在獲得越來越多的資源，在區域，無論是政治、經濟還是文化分量，都将與日俱增。

05

一二線城市之争

這兩年，關于廣州被踢出一線城市、北上廣深變成“北上深杭”、合肥未來有望成為“新一線城市的消息不絕于耳。

這些話語背後，一半是口水和炒作，一半則涉及對城市未來的不同預期。

其實，一線二線的概念，最早都是從房地産領域流出的，本來隻是好事者作為評價城市房價梯度的标志，在後來才逐漸成為城市綜合競争力的體現。

抛開形形色色的評比，一個城市究竟地位如何，最起碼有以下幾個判斷标準：

一是經濟競争力如何，包括GDP、資金總量等一系列指标；

二是有沒有相當強的區域輻射力；

三是有沒有一定的優勢性主導産業，這些産業在區域甚至全國都有舉足輕重的地位；

四是有無一個強大的城市群作為依托，城市群為其發展壯大提供了廣闊的腹地。

以此标準來看，就會明白，為何一直隻有北上廣深這四大城市堪稱一線城市。

可以料想，所謂的一線城市之争，在未來很多年裡，都可能隻是位次的變化，而難有真正有力的挑戰者。

其實，任何城市的地位形成，都是經濟總量、人口規模、産業輻射力、區域輻射力和城市競争力等一系列指标綜合作用的結果。

值得一說的是，一二線城市排名，隻是發展的結果，而非發展的原因。指望通過呼籲或者規劃，來創造更多一二線城市，其實是本末倒置的。

所以，無論是GaWC的世界城市排名，還是國内機構形形色色的競争力排名，回到各大城市身上，都應當是砥砺奮進的目标，而不是沾沾自喜的資本。

畢竟，城市競争，不進則退，這樣的教訓太多了。

補充閱讀：

剛剛，世界城市排名權威發布！北京首進四強，深圳成世界一線

作者：餘蕊均

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