近日，浙江省商務廳等16部門印發了《關于加快推進内外貿一體化發展的若幹意見》。

　　《意見》明确，力争用三年左右時間，全省内外貿一體化調控體系更加健全，市場主體一體化發展水平顯著提升，政府治理和服務能力持續優化。培育形成100家内外貿一體化改革試點産業基地、1000家内外貿一體化“領跑者”企業，新增1萬億銷售規模。

浙江将實施以下具體措施↓↓

推動内外貿産品供需互促

進一步發揮品牌引領作用

　　構建品牌産品、品牌企業、品牌産業、區域公共品牌培育體系，提升品牌建設能力。引導外貿企業從貼牌生産向研發設計、自有品牌、收購知名品牌等多元經營戰略轉化，提高自主品牌産品出口比重。進一步擴大“品字标”等品牌影響力和市場競争力。

推動産業集群内外協同發展

　　加強關鍵核心技術攻關和産業化，全面推進補鍊強鍊固鍊，推動供應鍊在國内外多元布局，實現獨立自主和風險可控。加快“未來工廠”引領的智能制造創新發展，構建智能化柔性快反供應鍊體系，精準适配國内國際需求。在先進産業集群、外貿出口轉型升級基地、國家電子商務示範基地等基礎上培育建設一批内外貿一體化改革試點産業基地。

促進國内國際标準互認

　　對标國際标準和國外先進标準，發展企業标準、團體标準、地方标準。支持企業、社會團體、科研機構等在空白領域探索研究先進适用标準，積極參與各類國際性專業标準組織，加快制定一批國際标準。提高浙江标準與國際标準的一緻性程度，推動在海外推廣應用。

推進“同線同标同質”工程

　　鼓勵指導企業通過自我聲明或第三方評價等方式發展“同線同标同質”（以下簡稱“三同”）産品。建設“三同服務在線”平台，強化與“三同”促進聯盟等社會組織合作，積極提供标準信息、認證檢測、合格評定等業務培訓和技術服務。組織開展“三同”産品的宣傳推廣活動，搭建平台專區。

強化内外貿主體示範引領

培育國際化雙循環企業

　　開展“領跑者”行動，培育壯大一批具有國際競争力、内外貿一體化并重的雙循環示範企業。鼓勵有條件的大型商貿、物流企業“走出去”，加強資源整合配置，優化國際營銷體系。支持企業轉變業務模式和管理體系，在内外貿産品開發、渠道拓展、品牌建設等方面整合資源，加大人才引育力度。

推動商品市場創新融合發展

• 深入實施商品市場優化升級專項行動，推進吳興、義烏、永康等試點建設，打造特色鮮明的國際商品集散中心。

• 發揮市場采購、跨境電商等新業态新模式作用，加強内外貿一體經營的主體培育、設施優化、服務提升和數字化改造等工作。

• 組織舉辦省内外産銷對接、市場對接等活動，進一步優化浙貨流通循環體系。

發揮新時代浙商優勢

　　引導民營企業積極開展内外貿一體化經營，在服務構建新發展格局中實現企業發展。充分發揮海内外協會商會等作用，拓展國内國際營銷網絡。鼓勵行業協會商會制定發布内外貿一體化産品和服務标準，提升市場專業化服務能力。

促進國内國際市場高效聯通

深入推進“浙貨行天下”工程

• 開展“百城千企萬億銷售”和浙江外貿優品“進社區、進政采雲、進步行街、進商場、進超市、進平台”行動，不斷豐富出口産品國内營銷渠道。

• 在全國重點省會城市及物流樞紐節點城市，布局建設一批集展示交易、品牌營銷、倉儲物流等功能為一體的線上線下銷售平台。

• 充分利用電商平台渠道，開設内外貿一體化專區，開展“外貿企業上線直通車” “百網萬品拓市場”“浙造好物”“春雷計劃”等系列活動。

發揮重點貿易促進平台作用

　　充分借助廣交會、進博會等國内重點進出口展會開展組展招商工作，推動外貿進出口企業與商貿流通企業開展供需對接。積極舉辦内外貿融合交易會。

挖掘擴大内需潛力

　　順應品質化數字化消費升級新趨勢，積極擴大進口，提升綠色消費、智能消費、健康消費、個性消費等供給。大力發展服務消費，深化服務業領域對外開放。吸引國際知名品牌首店、旗艦店、概念店等入駐，加快發展“首店經濟”。圍繞“浙裡來消費”主題，豐富“浙裡行”“浙裡展”“浙裡遊”等消費載體，開展系列促銷活動。

營造優良一體化生态環境

加強金融服務保障

　　進一步擴大出口信用保險和國内貿易信用保險的覆蓋面，對同時經營國内外市場的企業加強各險種協同支持，開展政策性内貿信用保險産品試點。加強供應鍊金融創新應用，依托應收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等創新金融産品，大力發展普惠金融，加大對國内國際貿易的信貸支持。

打造内外貿融合發展高能級平台

　　推進中國（浙江）自貿試驗區新一輪高質量發展，對标CPTPP、DEPA等國際先進規則，以制度型開放推進内外貿融合。推廣綜合保稅區增值稅一般納稅人資格試點。發揮經濟技術開發區、新區等開放平台和産業集聚區作用，促進内外貿體制機制對接和一體化發展。　　

構建内暢外聯現代物流網絡

　　強化甯波舟山港等海港輻射帶動作用，拓展内外貿集裝箱市場，提升重要大宗商品資源配置能力。加快建設國際貨站，培育航空總部、智慧物流及關聯産業。做強國際陸港與中歐班列通道。推進2個“123快貨物流圈”（國内1天、周邊國家2天、全球主要城市3天送達，城鄉1小時、省内2小時、長三角主要城市3小時送達）建設，提升物流樞紐功能，打造國内外商品集散中心。

加強人才隊伍建設

　　增強職業教育适應性，加強産教融合、校企合作，創新推廣“外語 職業技能”等人才培養模式，推進相關專業升級與數字化改造。大力引進和培養熟悉國内外法律、市場環境、渠道建設、管理運營的專業人才和複合型人才，進一步健全終身職業技能培訓制度，為企業提高内外貿一體化經營能力提供人才和技能支撐。

提升政府一體化治理能力

實施最嚴格的知識産權保護制度

　　提高知識産權轉移轉化成效，提升企業創新發展和開拓國内外市場的積極性。加強并完善知識産權領域地方立法工作，實施知識産權侵權懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。統籌推進知識産權司法保護、行政保護、協同保護和源頭保護，争取開展國家知識産權保護試點示範區建設。

協同建設内外貿信用體系

　　依托信用“531X”工程2.0版，加快推進内外貿領域信用信息歸集，強化與公共信用信息及金融、稅務、市場監管、海關、外彙等部門及行業信用體系協同互動。完善信用分類監管，加強重點領域嚴重失信信息公示和聯合懲戒。

全面深化數字化改革

　　圍繞企業重大需求，開發完善信用保險、貿易融資、品牌培育、市場開拓、供應鍊服務、政策兌現等功能模塊，不斷豐富拓展。提升内外貿主體、銷售規模、科技、品牌等數據系統集成和智能分析水平，實現省市縣鄉四級聯動貫通，提升内外貿一體化治理能力。

編輯：缪歌妮

責編：沈　波

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