經濟日報

經濟日報-中國經濟網3月31日訊(記者 張懿)昨日，北京市人民政府辦公廳印發《北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)》的通知。《方案》旨在進一步加快北京市國Ⅲ排放标準汽油載客汽車和汽油載貨汽車淘汰更新步伐，降低機動車污染物排放，持續改善首都空氣質量。根據《方案》要求，在2020年底前淘汰的國Ⅲ載客汽油車，最高可獲單車補助22000元。

據了解，北京市目前機動車保有量已達640萬輛，按照生态環境部全國機動車總量減排核算方法，北京市機動車年排放氮氧化物4.11萬噸、揮發性有機物3.31萬噸。在細顆粒物(PM2.5)本地污染貢獻中，機動車排放貢獻比例達45%。據科學測算，将國Ⅲ排放标準汽油車更換為國Ⅵ排放标準汽油車，單車的揮發性有機物和氮氧化物可減排90%。

《方案》規定，自2020年4月1日至2021年12月31日期間，提前報廢或轉出在本市登記注冊的國Ⅲ排放标準汽油載客汽車和汽油載貨汽車車主可享受政府補助。有強制報廢期限的車輛需提前1年及以上進行解體報廢，方可享受政府補助。報廢或轉出時間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷或轉出時間為準，其中轉出車輛需要定期參加機動車檢驗且檢驗結果合格。

在政府補助和企業獎勵标準上，《方案》明确，在2020年底前淘汰的國Ⅲ汽油車，對載客汽車，實施報廢的單車補助4000元-22000元，進行轉出的單車補助2000元-11000元；對載貨汽車，實施報廢的單車補助14000元，進行轉出的單車補助7000元。為促進早淘汰、早見效，建立補助資金退坡機制，在2021年實施淘汰的分别降低補助标準20%，鼓勵車主盡早淘汰手中的國Ⅲ排放标準汽油車。

《方案》強調，對2020年4月1日至2021年12月31日期間報廢或轉出的高排放老舊機動車，車主申請政府補助和企業獎勵的截止日期為2022年3月31日，逾期将不予辦理。

自2009年起，北京市持續實施高排放老舊機動車淘汰鼓勵政策，11年來累計淘汰各類老舊機動車295萬輛，共減少氮氧化物和揮發性有機物排放約15.3萬噸，取得了較好的環境效益。

以下為通知全文：

北京市人民政府辦公廳關于印發《北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)》的通知

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)

為進一步加快本市高排放老舊機動車淘汰更新步伐，降低機動車污染物排放，持續改善首都空氣質量，特制定本方案。

本方案所稱高排放老舊機動車是指在本市登記注冊的國Ⅲ排放标準汽油載客汽車和汽油載貨汽車。

一、總體思路

依托市場交易平台，對報廢或轉出本市的高排放老舊機動車車主給予政府補助，引導汽車生産企業對報廢或轉出本市的高排放老舊機動車并更換新車的車主給予企業獎勵，促進高排放老舊機動車淘汰更新，優化機動車存量結構。

二、政府補助範圍和标準

(一)補助範圍

2020年4月1日至2021年12月31日期間，報廢或轉出本市的高排放老舊機動車可享受政府補助。有強制報廢期限的車輛需提前1年及以上進行解體報廢方可享受政府補助。報廢或轉出時間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷或轉出時間為準，其中轉出車輛需要定期參加機動車檢驗且檢驗結果合格。

在京中央國家機關、本市各級黨政機關和其他各級财政供養單位車輛的報廢或轉出，不享受政府補助。

(二)補助标準

報廢或轉出本市的高排放老舊機動車補助标準詳見附件。補助标準按報廢或轉出時間分為兩檔，第二檔較第一檔下調20%。

三、企業獎勵範圍和标準

(一)獎勵範圍

報廢或轉出本市的高排放老舊機動車的車主在更換新車時，其新車車型屬于第三方交易辦理平台公示車型的，以企業獎勵憑證沖抵車款方式獲得獎勵。

(二)獎勵标準

鼓勵汽車生産企業加大對報廢或轉出車輛後購置新車的車主獎勵力度，建議獎勵金額不低于政府補助标準，各汽車生産企業在第三方交易辦理平台内公布的新車銷售價格應為市場指導價格。

四、申請政府補助和企業獎勵的期限

對2020年4月1日至2021年12月31日期間報廢或轉出本市的高排放老舊機動車，車主申請政府補助和企業獎勵的截止日期為2022年3月31日，逾期将不予辦理。

五、申領政府補助和企業獎勵的具體辦法

(一)由第三方交易辦理平台提供相關服務

政府委托第三方(北京環境交易所)搭建交易辦理平台，設立網絡信息管理系統和若幹實地業務辦理網點。根據授權，由第三方審核高排放老舊機動車報廢或轉出信息，通過第三方交易辦理平台為符合條件的車主辦理政府補助和企業獎勵相關手續。

(二)報廢或轉出本市的車輛政府補助和企業獎勵申領程序

車主完成高排放老舊機動車報廢或轉出程序後，通過網絡信息管理系統或實地業務辦理網點申請政府補助、企業獎勵，由第三方交易辦理平台審核後辦理。

六、職責分工

市老舊機動車更新淘汰工作協調小組負責部署推動和統籌協調全市高排放老舊機動車淘汰更新工作。各成員單位的具體職責是：

市生态環境局負責市老舊機動車更新淘汰工作協調小組辦公室工作，全程監督管理第三方交易辦理平台工作；嚴格車輛排放檢測，判定車輛排放标準，統計分析高排放老舊機動車淘汰更新等相關數據；向第三方交易辦理平台審核通過的賬戶撥付政府補助資金。

市财政局負責監督第三方交易辦理平台審核高排放老舊機動車是否屬于财政供養；籌措政府補助資金，監管第三方交易辦理平台政府補助手續辦理情況。

市交通委負責督促營運企業加快淘汰更新高排放老舊機動車；統計分析營運企業高排放老舊機動車淘汰數據。

市公安局公安交通管理局負責監督第三方交易辦理平台審核高排放老舊機動車淘汰和車輛定期檢驗情況；及時提供高排放老舊機動車淘汰更新詳細信息，協助市生态環境局統計分析高排放老舊機動車數據。

市商務局負責監督報廢車輛解體回收有關信息審核，規範機動車報廢解體企業回收車輛行為，指導報廢解體企業完善服務功能，方便車主交車和辦理相關手續；做好汽車淘汰更新消費數據統計分析。

市經濟和信息化局負責推進本市汽車工業産業結構調整，監測、分析汽車産業經濟運行态勢。

市國資委負責監管第三方交易辦理平台的國有資産和企業運行情況，督促國有企業加快淘汰車輛。

市金融局負責引導和規範第三方交易辦理平台相關交易行為；引導商業銀行、汽車金融公司等金融機構提供更多符合産業發展方向、貼近消費需求的汽車消費金融産品。

市市場監管局負責規範二手機動車交易行為，加強對二手機動車交易市場交易秩序的監管，指導二手機動車交易市場提供優質高效的老舊機動車過戶服務。

七、工作要求

(一)市老舊機動車更新淘汰工作協調小組各成員單位要按照職責分工，密切配合，通力協作，及時解決工作中遇到的各種問題，監督指導第三方交易辦理平台穩定運行；充分利用各種媒體，廣泛開展政策宣傳，讓公衆充分了解本市老舊機動車淘汰更新政策；繼續加強對機動車安全和尾氣排放的執法檢查。

(二)各區政府要制定本行政區域高排放老舊機動車淘汰更新任務目标和工作方案，宣傳動員車主及時淘汰更新老舊機動車，并強化日常執法檢查，督促車主加快淘汰更新。

(三)第三方交易辦理平台要按照公開、公平、公正原則，不斷優化交易辦理平台工作程序，及時總結經驗，提高服務質量。

(四)各汽車生産企業要确保産品質量，認真履行獎勵承諾，督促汽車銷售單位及時兌現企業獎勵，堅決防止欺詐行為發生。

附件：政府補助标準

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