何為預制闆樓房?
預制闆就是20世紀早期的房屋建築當中用的樓闆。那時候全國人均住房面積不到10平方米,為了盡快建設更多的房子,改善居住環境,預制闆樓房被大量采用。預制闆房子的優點很明顯,一方面,這種建築材料可以提前在工廠制作完成,不僅節約時間、空間,還不用業主自己購買鋼筋和泥沙,又節省了安裝成本,兩三個人就能在一兩天的時間内制作好一層樓面。另一方面,預制闆的施工工藝簡單,中間的空心部分還能節省材料、隔音隔熱。
建築技術發展後,一些落後的房子會被淘汰,現在許多農村建房子,也是采取鋼筋混凝土現澆樓闆,更加堅固耐用。
随着時間的推移,預制闆樓房的缺點越來越明顯。預制闆樓房最早在上世紀中期就出現了,至今已經過了半個世紀。民用建築的設計年限一般是50年,這些預制闆樓房已經垂垂老矣,建築結構早已經老化,有的結構松脫、鋼筋外露,有部分樓房甚至已經超齡服役了。2000年開始,各地開始停止使用預制闆建材,這也代表預制闆樓房已經過時了,經曆長時間的風吹雨打,預制闆樓房的安全性也被關注起來。
從2020年開始,舊城區不再大拆大建了,随之而來的是舊城改造。舊城改造好處明顯,一方面降低房屋的投資屬性,避免過多拆遷資金進入樓市,對房價推波助瀾,另一方面,對舊城區進行小規模的改造,保留老城區的生活氣息,不再千城一面,減少交通擁堵等大城市病的發生。舊城改造,會對房齡20年以上的、居民改造意願強的小區優先改造,包括維修樓道、維修水電管網、加裝電梯、維護牆面、增加停車位和健身設施、增加綠化面積等。那麼,預制闆樓房會被全部拆除嗎?以後一切都不一樣了。
我們現在見到的房屋大多是框架結構或者剪力牆,結構牢固性比較好,但是預制闆房的問題明顯,所以現在需要考慮拆除,就是因為存在安全隐患。比較常見的問題,就是因為預制闆房是拼接起來的,所以容易出現裂縫,這會影響居住安全,還有一些預制闆房的房屋質量雖然很好,但是房齡也超過30年以上,即使達到最高使用年限,也會影響居住安全。2020年開始,國家開始鋪開舊改政策,要在5年内完成城鎮老舊小區的改造計劃。對不适合居住的房子要拆除,這其中就包括危房和不符合城市規劃的房子。
舊改政策開始之後,那些預制闆房是否會統一拆除呢?
這也要分情況來看。首先,一部分預制樓闆的住宅建築年限不高,被劃定為舊城改造的範圍,則這類預制闆房不會被拆除,會迎來舊城改造,國家對于舊改畢竟投入了大量資金,不會說停就停,還會對符合改造條件的預制闆樓房進行全面改造,包括維修牆面地面、增加停車位、增加社區養老服務設施、增加綠化面積等。
上世紀七、八十年代建造的預制樓闆多層房,使用壽命40年左右,再過10年、20年可能成了危房,如果這些房子還沒有被拆遷,有經濟能力的還是建議早點換房,以消除居住後顧之憂。
其次,用舊改取代棚改政策并不代表拆遷徹底取消。按照國家的計劃,老城區範圍内有20%的建築面積是可以被拆除的,尤其是那些嚴重威脅人們安全的老舊房屋。有的預制闆樓房經過專業鑒定後被确定為危房,随時可能倒塌,還有的預制闆樓房受到過暴雨、洪水的影響後,也很難通過舊城改造的方式進行修繕,不适合住人,也是需要被拆除的。所以,被納入危房的預制闆房也在拆除範圍之内。
而且,從居住體驗的角度看,有些預制闆房的房齡已經三四十年了,内部水電管路已十分老化,加裝電梯也是麻煩重重,到現在還住在這類房屋的人也大多是弱勢群體,靠自身能力無法改變現狀,拆除重建或異地安置才能從根本上改善他們的居住環境。
當然,對于已經拆遷的房子也會有補償措施,舊房多少面積就換多少面積,新房面積不夠的還會提供資金補償,無法安置的還會給予過渡期的補貼。
那麼,對于那些需要拆掉的預制闆房,會如何安置大家呢?貨币化安置的政策正在逐步退出,所以對拆掉的預制闆房會有兩種安置措施,第1種是原地拆除,判定為危房的預制闆房可以給予一定的經濟補償,讓人們先租房住一段時間,等新房在原地建好之後,再請大家搬回來。第2種是實物補償,就是另外給大家提供安置房源的選擇。實物補償相比貨币資金補償有一個好處,就是避免過多資金進入樓市推高房價。
無論預制闆房該被拆除還是舊城改造,有兩類人能從中獲益。一類是基礎條件比較好的小區的業主,在舊城改造政策的影響之下,如果小區本身就是低密度小區,周邊的城市配套比較好,進行改造升級後,一些老舊的設施得到維護,房屋的居住舒适度得到提高,小區的業主就不用東拼西湊花錢買新房了。第二類受益的人則是相關行業的從業者,例如加裝電梯相關的從業人員,建築商、裝飾裝修、建材、綠化智能設備等行業的從業者,16萬個小區的改造,涉及面較大,對相關企業和從業者都會帶來很多商機。
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