香港特區政府昨天（12月17日）就有關港珠澳大橋東人工島司法管轄權問題發布聲明，表示在港珠澳大橋東人工島上設立的安檢站為臨時安檢措施，該部分位于珠海範圍，屬内地司法管轄範圍。這項臨時措施與“三地三檢”的安排并無抵觸。當天，香港特區署理行政長官張建宗也就一名涉嫌犯罪的香港男子在港珠澳大橋安檢站落網作出回應，稱内地在大橋人工島行使司法權是合理合法的。

港府發言人稱，港珠澳大橋于2018年10月24日正式開通，其建設及開通，并沒有改變香港特别行政區的界線及範圍；亦沒有改變香港及内地就港珠澳大橋的司法管轄權的劃分。

根據粵港澳三地于2010年簽訂的《港珠澳大橋建設、營運、維護和管理三地政府協議》，确立了“屬地原則”。港珠澳三地政府有責任各自按其法律，于大橋上自己的屬地内進行執法及行使司法管轄權。确保在大橋上的任何範圍不會出現法律真空。

根據“屬地原則”，位于香港特别行政區範圍的香港連接路及香港口岸的運作及執法由香港特區政府遵照香港法律執行；位于珠海範圍的大橋主橋的運作及執法由内地部門按内地法律執行；而位于澳門特别行政區範圍的澳門口岸的運作及執法則由澳門特區政府按澳門法律執行。

按上述原則，如有入境旅客或車輛在大橋香港段發生任何違法行為，即使未抵達香港口岸完成辦理入境手續，香港執法機關仍可行使執法權，不會有在大橋上出現法律真空、無法可執之說。

發言人稱，因澳門回歸20周年慶祝活動，内地有關部門決定加強港珠澳大橋的安檢措施。珠海市公安局于12月9日在廣東省公安廳網頁公布，珠海市公安機關于12月10日至22日期間，在大橋東人工島設立安全檢查站。該部分位于珠海範圍，屬内地司法管轄範圍。

發言人強調，上述安排與《三地政府協議》中第18條所訂明的“三地三檢”安排并無抵觸，内地公安機關于大橋東人工島設立的安全檢查屬臨時性質，并非取代原有的出入境口岸。旅客完成安全檢查後會繼續行程，經大橋抵達相關出入境口岸後仍須接受入境及海關檢查。

13日，珠海市公安局與珠海出入境邊防檢查總站在港珠澳大橋東人工島安全檢查站開展聯合執法，在對一輛前往澳門的穿梭巴士進行例行檢查時，發現了潛逃7年之久的通緝犯鐘某明。根據廣東省公安廳發布的信息，鐘某明系走私團夥的重要成員，于2012年8月因涉嫌組織粵港兩地貨車司機走私手機案而被深圳機場海關緝私分局通緝。在确定其身份後，珠海邊檢将鐘某明移交給辦案單位處理。據了解，廣東警方自10日起依法對經港珠澳大橋從香港入境澳門和珠海的人員、車輛開展安全檢查。連日來，已查獲多名内地警方通緝的在逃犯罪嫌疑人。

17日上午，香港特區署理行政長官張建宗于行政會議前會見媒體時表示，特區政府已與涉嫌走私案的鐘某明家人進行接觸。他呼籲外界不要混淆和誤解“三地三檢”及屬地原則。内地行使司法權，是絕對合理亦合法。東人工島上設立的安檢站是臨時為了加強安檢的措施，不要過分演繹。他表示，這純粹是一個短暫的非常規做法而已。

來源：北京日報客戶端

記者：北京日報客戶端特派香港報道組

監制：張鵬

編輯：高晨晨

流程編輯：王宏偉

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