實現碳中和的主要舉措有哪些?作者：國家發展改革委價格監測中心高級經濟師 劉滿平，我來為大家科普一下關于實現碳中和的主要舉措有哪些?以下内容希望對你有幫助!

實現碳中和的主要舉措有哪些

作者：國家發展改革委價格監測中心高級經濟師 劉滿平

2020年9月，主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話指出，中國将提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前達到峰值，努力争取2060年前實現“碳中和”。

作為全球最大的發展中國家，我國提出“碳中和”目标，既體現了我國在環境保護和應對氣候變化問題上的責任和擔當，也有利于我國推進生态文明建設、綠色低碳發展和提升國際影響力，是一項重大的戰略決策，影響巨大。同時，也要考慮到我國人口數量、發展速度、經濟規模以及資源禀賦特點，與世界主要碳排放國家相比，我國實現“碳中和”目标可以說是壓力不小。

一是體量大、任務重。2019年，全球二氧化碳排放330億噸，我國排放約100億噸，約占全球三分之一。近幾年，發達國家已處于工業化後期，二氧化碳排放量已逐步下降，加拿大、日本、歐盟均已實現碳達峰。然而，我國當前尚處于工業化發展階段，能源消耗量及碳排放量仍處于上升階段。

二是時間緊。歐美等發達國家和地區從二氧化碳排放達到峰值到“碳中和”普遍有50年至70年的過渡期，我國于2030年達到峰值，再到2060年實現“碳中和”的過渡期隻有30年。

三是能源結構不合理，高碳化石能源占比過高。我國能源結構是以高碳的化石能源為主，占比達到約85%，其中，煤炭的占比達到57%。

四是能源利用效率偏低，能耗偏高。目前我國經濟發展和就業高度依賴高能耗的制造業，單位GDP能耗仍然較高，為世界平均水平的1.4倍、發達國家的2倍至3倍。

基于上述壓力與挑戰，預計在“十四五”乃至未來很長一段時間，減排降碳、低碳發展都将是我國環境治理甚至國家治理的一個重要主題。正因如此，北京、天津、山西、山東、海南等多個省份以及寶武鋼鐵、國電投等企業紛紛提出明确的碳排放達峰目标，加碼碳達峰布局。這些舉措值得點贊。

“碳中和”是一個全新的革命，将給我國經濟、能源、技術、政策體系帶來深刻影響與挑戰。實現這個目标，是一個巨大的系統性工程，不僅需要思想觀念的轉變、技術的進步、商業模式的創新、政策扶持和體制機制保障，還需堅持系統思維，打破各種壁壘和藩籬，避免單兵突進。

首先是打破能源企業、種類之間的壁壘。傳統能源體系下，煤電油氣核等能源體系布局還停留在單一、少數能源種類上，造成能源綜合效率低下。我國的能源資源禀賦和國情現狀決定未來需要進行多能互補，實現各類能源融合發展，提高全社會能源整體利用效率。

其次是打破能源與其他行業之間的壁壘。能源行業雖然是二氧化碳排放量最多的行業，但建築業、工業、交通等行業的二氧化碳排放量也不少。實現“碳中和”目标不僅僅是能源一個行業部門的事，而是包含衆多行業在内的事；不僅是生産領域的事，也是消費領域的事；不僅是能源、環保主管部門的事，也是工業、财政、社保等部門的事。

再次是打破中央與地方、不同地區、不同部門之間壁壘。立足全局，統一謀劃，統籌處理好局部與全局利益關系，突破部門、區域壁壘，形成“全國一盤棋”，讓要素、資源在更大範圍内自由流動，發揮市場主體作用，并結合政策、管理和技術共同發力。

最後需打破不同主體之間的壁壘。“碳中和”涉及政府、企業、行業協會、個人等衆多不同主體，每個主體在其中具有至關重要又各有側重的作用。所以，“碳中和”目标的實現離不開不同主體的相互配合與協同、社會的良性互動，需要全社會的共識和行動。

來源： 經濟日報

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