來源：【陝西省鄉村振興局】

今年以來，子長市認真貫徹落實中省決策部署，進一步豐富“立體化排查核實、網格化監測預警、長效化幫扶救助、全程化評估退出”防返貧動态監測幫扶“四化機制”，多渠道宣傳、多層面排查、多手段監測、多制度保障，做到早字當頭“防”、戶分四類“管”，堅決守牢不發生規模性返貧底線。

多渠道宣傳，政策要求“早知曉”

堅持把政策宣傳作為防返貧動态監測幫扶工作的第一要務，通過多種渠道宣傳相關政策、認定标準、具體程序、享受政策等，打通政策宣傳最後一公裡，真正讓政策“飛”入尋常百姓家。一是進戶宣傳。組織鎮村幹部、網格員、包聯幹部進村入戶發放“明白紙”“明白卡”以及應知應會手冊，面對面為群衆答疑解惑。二是集中宣傳。及時召開村級培訓會，在村級陣地設立政策宣傳點，在公共場所張貼宣傳挂圖，利用群衆喜聞樂見、通俗易懂的子長說書、子長快闆等，向群衆宣傳政策。三是媒介宣傳。通過村級大喇叭、流動宣傳車等載體，微信公衆号、抖音、快手等新媒體平台，設立市鎮村三級政策咨詢解答電話專線，常态化全方位宣傳，确保防返貧動态監測和幫扶政策家喻戶曉。截至目前，出動宣傳車20餘次，開展培訓180餘次，組織各類宣傳活動200餘（場）次，發放宣傳資料3萬餘冊。

多層面排查，風險隐患“早發現”

堅持把風險排查作為防返貧動态監測幫扶工作的關鍵環節，組織全市各級力量開展“八個一遍”風險隐患排查工作，即：包聯村縣級領導對包聯村走訪排查一遍；包抓鎮縣級領導對包抓鎮防返貧監測幫扶工作開展情況走訪排查一遍；鎮級主要領導對轄區内所有行政村和“三類監測戶”走訪排查一遍，了解掌握村級安全飲水、安全住房、道路通暢、村集體經濟運行等情況；“四支隊伍”對所有農戶“兩不愁三保障”和飲水安全情況、生産生活情況走訪排查一遍；部門主要領導對包聯村走訪排查一遍，解決包聯村存在的困難和問題；幫聯幹部對幫聯脫貧戶、監測戶走訪排查一遍，落實好幫扶措施；村級網格員對監測範圍内的農戶走訪排查一遍，了解掌握農戶的日常生活生産情況；縣級業務督導組對鎮村防返貧監測幫扶工作開展情況走訪排查一遍，及時交辦存在問題，督促整改落實。通過“八個一遍”走訪排查，累計發現問題136條，完成整改121條，新納入“三類戶”62戶。

多手段監測，戶分四類“早管控”

堅持把監測手段作為防返貧動态監測幫扶工作的有效抓手，通過優化網格、開設電話、管控輿情、統籌平台等，全方位分類監測，在排查的基礎上将全市所有農戶劃分生活穩定戶、重點關注戶、三類監測戶、移民搬遷戶四種類别，建立“戶分四類”台賬，實行動态監測、靈活調整、閉環管理。生活穩定戶：全市55697戶，主要是家庭年人均純收入穩定高于6700元标準線，“兩不愁三保障”及飲水安全穩定達标，家庭有穩定産業收入或就業收入，家庭成員無患大病、慢病，家庭财産估值較高的農戶。重點關注戶：全市3102戶，主要是2021年人均純收入較低或明顯減少，特别是收入在6700元以下的農戶；分散供養特困人員等特殊困難家庭；農村低保對象特别是近兩年新識别和申請低保的農戶；認定為農村低收入對象、農村殘疾人家庭特别是新緻殘和重度殘疾人家庭；多子女特别是非義務教育階段在讀子女較多的農戶；務工收入占比高且務工時間不穩定的農戶；“三保障”和飲水安全發生變化的農戶；因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導緻基本生活出現嚴重困難農戶。三類監測戶：全市373戶1007人，主要是已納入全國防返貧監測信息系統的監測對象，包括邊緣易緻貧戶、脫貧不穩定戶、突發嚴重困難戶。移民搬遷戶：全市2930戶，主要是全國防返貧監測信息系統中享受“十三五”易地移民搬遷對象的全部農戶。

多制度保障，幫扶措施“早落實”

堅持把制度保障作為防返貧動态監測幫扶工作的重要舉措，在用好全程監管、清單交辦、精準幫扶、定期通報、績效考核等工作機制的基礎上，進一步完善網格化管理、政策保障和問題整改工作機制，确保幫扶措施落實落細落到位。一是完善網格化管理機制。為生活穩定戶、重點關注戶、“三類”監測戶和移民搬遷戶分别落實“專職網格員”“固定網格員”“雙包網格員”和“信息網格員”，全面開展農戶收入和支出、“兩不愁三保障”及飲水安全的排查核實等工作。目前，共落實網格員2069人。二是完善政策保障機制。制定了《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接産業發展扶持辦法》《新型農業經營主體貸款貼息實施意見》《防貧保險基金實施方案》等政策性文件，為脫貧群衆發展産業提供有力保障。累計兌付脫貧戶和“三類戶”産業獎補資金650萬元、帶貧益貧的新型農業經營主體獎補資金2470萬元，投放産業貸款1081筆1.44億元，發放新型農業經營主體信貸235筆3935萬元，安排各類公益性崗位1888名，落實交通補貼2495人78.35萬元。籌措專項防貧保險基金200萬元，對因病、因學、因災、因意外事故等收入驟減或支出驟增農戶給予救助。三是完善問題整改工作機制。針對中省市考核評估、督查暗訪、媒體監督反饋問題和我市自查發現的問題，逐級形成問題清單，建立整改台賬，實行常态化督導督查、跟蹤問效、問題銷号等工作制度，确保各項問題整改真正落到地上、見到實效。

本文來自【陝西省鄉村振興局】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平台提供信息發布傳播服務。

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